Р Е Ш Е Н И Е

№ 69

ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 4 ОТ  27. 02. 2025 г.

  ( ПРИЛОЖЕНИЕ )

О Т Н О С Н О :    Одобряване на проект за изменение на подробен устройствен план – план за регулация и застрояване (ПУП – ПРЗ) на кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Костадин Димитров – Кмет на община Пловдив

На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА и чл. 129, ал. 1 от ЗУТ във връзка с ал. 1 от ЗОС, във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 14, чл. 19, ал. 5, чл. 20, ал. 1 и ал. 2, чл. 21, ал. 1, предл. първо, чл. 22, чл. 23, ал. 1, т. 3, чл. 25, чл. 31, ал. 2 и ал. 4, чл. 32, чл. 33, чл. 35, ал. 1 и ал. 2, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 5, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 4 във връзка с ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 3, т. 7 и т. 9, чл. 127, ал. 1, чл. 128, ал. 3, ал. 8 и ал. 11 и чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ, Наредба № 7/2001 г. за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8/2003 г. за ОСУП,, предвид фактически основания, изложени в предложение с вх. № 25ХІ-73 от 19. 02. 2025 г., изм. с вх. № 25ХІ-73-1 от 26. 02. 2025 г. , Общински съвет – Пловдив

Р Е Ш И :

I. Одобрява проект за изменение на ПУП – ПРЗ на кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, като:

1. от кв. 18г се образуват нови кв. 18г и кв. 109;

2. продължава се улица по регулация о. т. 179 – о. т. 179а през нова о. т. 179в до съществуваща о. т. 140;

3. в новообразувания кв. 18г от УПИ I-жилищно строителство и зеленина се образува нов УПИ І-531.5278, жилищно строителство и зеленина с привеждане към проектен идентификатор по КККР на гр. Пловдив, без промяна на предназначението, със запазване на застрояването в устройствена зона Жк и с устройствени показатели: Височина до 25 м, Пзастр. до 50%, Кинт. до 2,5, Позел. мин. 40%, Паркиране;

4. в новообразувания кв. 109 се запазва УПИ II – 531.1483, детски ясли без промяна на граници и предназначение, със запазване на застрояването по предходен план в Тз,

по корекцията на регулацията с кафяви, зелени и сини зачертавания, щрихи, надписи и линии и коти в кафяв цвят, по застрояването, нанесено с черни задължителни линии, коти в черен цвят, матрица с устройствени показатели със син цвят и таблица в черен цвят.

II. Възлага на Кмета на община Пловдив да извърши необходимите процедури по чл. 129, ал. 1, изречение четвърто във връзка с чл. 5а от Закона за устройство на територията.

Неразделна част от настоящото решение са: графична част на проект за изменение на ПУП – ПРЗ – 1 брой на кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.

МОТИВИ: настоящето решение на Общински съвет – Пловдив се взема при съблюдаване принципите, заложени в чл. 4 – чл. 12 от АПК, и съобразно изискванията на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК на следните правни и фактически основания:

I. Правни основания: чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА и чл. 129, ал. 1 от ЗУТ във връзка с ал. 1 от ЗОС във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 14, чл. 19, ал. 5, чл. 20, ал. 1 и ал. 2, чл. 21, ал. 1, предл. първо, чл. 22, чл. 23, ал. 1, т. 3, чл. 25, чл. 31, ал. 2 и ал. 4, чл. 32, чл. 33, чл. 35, ал. 1 и ал. 2, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 5, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 4 във връзка с ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 3, т. 7 и т. 9, чл. 127, ал. 1, чл. 128, ал. 3, ал. 8 и ал. 11 и чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ, Наредба № 7/2001 г. за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8/2003 г. за ОСУП.

ІІ. Фактически основания:

Със заявление наш вх. № 22РЮ-551/ 09. 08. 2022 г. от Кмета на район „Южен“, община Пловдив, с представена скица-предложение по чл. 135, ал. 2 от ЗУТ за допускане изработване проект за изменение на ПУП – ПРЗ за УПИ I – жилищно строителство и зеленина, кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев — север“, гр. Пловдив.

Във връзка с Решение по т. 17, взето с Протокол № 28 от 28. 09. 2022 г., на ЕСУТ при Община Пловдив, писмо наш изх. № 22РЮ-551/ 10. 01. 2023 г. и становище по чл. 135, ал. 4, т. 1 от ЗУТ на Главния архитект на община Пловдив от 19. 01. 2023 г. със Заповед № 23ОА-362/ 15. 02. 2023 г. на Кмета на община Пловдив е допуснато изработването на проект за изменение на ПУП – ПРЗ за УПИ I – жилищно строителство и зеленина, кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.

На основание чл. 230, ал. 4 от ЗУТ е наредено проектът да се изработи от правоспособни експерти от Районна администрация – „Южен“, община Пловдив.

Съгласно нормата на чл. 22, ал. 4 от ЗУТ при преструктуриране на жилищни комплекси се извършва обществено обсъждане по реда на чл. 127, ал. 1 от ЗУТ. Това е заложено и като изискване в Заповед № 23 ОА-362/ 15. 02. 2023 г. на Кмета на община Пловдив. В тази връзка на 13 и 14. 03. 2023 г. в пет от шестте районни администрации са проведени обществени обсъждания, за което са представени надлежни протоколи.

Изработеният на основание Заповед № 23ОА-362/ 15. 02. 2023 г. на Кмета на община Пловдив проект за изменение на ПУП – ПРЗ е представен с писмо наш вх. № 23 РЮ-540/ 21. 08. 2023 г. Така се установява, че е спазен срокът по чл. 135, ал. 8 от ЗУТ.

С Решение по т. 19, взето с Протокол № 28 от 30. 08. 2023 г., на ЕСУТ при Община Пловдив е разгледан проектът. Прието е след получаване на положително становище от Комисията по чл. 2, ал. 3 от НРПУРОИ да се изпълнят процедурите по чл. 128, ал. 3 от ЗУТ. За целта е представено писмо наш изх. № 22 РЮ-551(7)/ 15. 09 .2023 г.

Съобщеният проект е върнат в Общинска администрация – Пловдив с писмо наш вх. № 22 РЮ-551(10)/ 07. 02. 2024 г. От същото се установява, че в срока по чл. 128, ал. 5 от ЗУТ са постъпили 2 броя възражения.

От удостоверение № 25-42695/ 05. 02. 2025 г. и на СГКК – Пловдив се установява, че е приет проект за изменение на КККР на гр. Пловдив, свързан с така изработения проект за изменение на ПУП – ПРЗ.

Съобщеният проект за изменение на ПУП – ПРЗ за УПИ I – жилищно строителство и зеленина, кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, е разгледан с Решение по т. 36, взето с Протокол № 6 от 13. 03. 2024 г., на ЕСУТ при Община Пловдив. Постъпилите в срока по чл. 128, ал. 5 от ЗУТ 2 броя възражения са разгледани и приети. Поради това проектът е върнат за преработка съобразно указанията и провеждане на процедурите по реда на чл. 128, ал. 11 от ЗУТ.

В изпълнение на Решение по т. 36, взето с Протокол № 6 от 13. 03. 2024 г., на ЕСУТ при Община Пловдив и на основание чл. 22, ал. 4 от ЗУТ на 13 и 14. 05. 2024 г. отново са проведени обществени обсъждания по реда на чл. 127, ал. 1 от ЗУТ. За същите са представени протоколи от всички шест районни администрации.

С Решение по т. 56, взето с Протокол № 11 от 12. 06. 2024 г., на ЕСУТ при Община Пловдив е разгледан проект за изменение на ПУП – ПРЗ за УПИ I – жилищно строителство и зеленина, кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, и е взето решение да се изпълнят процедурите по реда на чл. 128, ал. 11 от ЗУТ.

В изпълнение на Решение по т. 56, взето с Протокол № 11 от 12. 06. 2024 г., на ЕСУТ при Община Пловдив е проведено ново съобщаване по реда на чл. 128, ал. 3 от ЗУТ, за което в срока по чл. 128, ал. 5 от ЗУТ не са постъпили възражения съгласно писмо наш вх. № 22 РЮ-551(12)/ 29. 10. 2024 г.

Така съобщения по реда на чл. 128, ал. 11 във връзка с ал. 3 от ЗУТ проект за изменение на ПУП – ПРЗ за УПИ I – жилищно строителство и зеленина, кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, изработен на основание Заповед № 23 ОА-362/ 15. 02. 2023 г. на Кмета на община Пловдив, е разгледан и приет с Решение по т. 24, взето с Протокол № 21 от 08. 11. 2024 г., на ЕСУТ при Община Пловдив. На Кмета на община Пловдив е предложено да внесе предложение до Общински съвет – Пловдив за одобряване на проекта по реда на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ.

Настоящето изменение на ПУП се одобрява на основание материалноправните разпоредби на чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ. Съгласно първата хипотеза ПУП могат да се изменят в случай на настъпване на съществени промени в обществено-икономическите или устройствени условия, при които е бил създаден планът, а съгласно втората – при възникване на нови държавни или общински нужди за обекти – собственост на държавата, общините или експлоатационните дружества, или при отпадане необходимостта от изграждането им.

Действащият за УПИ I – жилищно строителство и зеленина, кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, е одобрен със Заповед № 1043/ 15. 11. 1984 г. на Кмета на община Пловдив. Така се установява изключително големият времеви период (40 години), през който не е изменян ПУП. Същевременно за този период съществено са се променили както обществено-икономическите, така и устройствени условия. А именно, за периода от одобряване на действащия ПУП до настоящия момент поради икономическо и социално развитие на обществото значително се е увеличила собствеността и ползването на лични МПС. Това от своя страна незабавно рефлектира върху проектираната и изградената транспортна инфраструктура. Възникват нови съществени нужди за осигуряване на транспортната обезпеченост на районите и местодомуването на личните МПС. Същото се допълва и с увеличаване гъстотата на населението и застрояването. От друга страна, в градоустройствено отношение за този период значително са се променили устройствените условия. Докато в периода на одобряване на сега действащия за УПИ I – жилищно строителство и зеленина, кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, ПУП е действал ОУП – Пловдив от 1968 г., то в последствие същият е изменен и са одобрявани ОУП – Пловдив от 2007 г. и сега действащият ОУП – Пловдив от 2022 г.

Чрез така предложеното изменение на ПУП освен че ще се отговори на променените обществено-икономическите и устройствени условия, при които е бил одобрен планът, и ще се осигури възможност поради нововъзникналите общински нужди, които са неразривно свързани с тези условия, да се изградят обекти собственост на общината – улици и други елементи на транспортната инфраструктура.

В контекста и съобразно горното именно от заявление наш вх. № 22 РЮ- 51/ 09. 08. 2022 г. от Кмета на район „Южен“, община Пловдив, с което е поискано допускане изработването на настоящата градоустройствена разработка, се установява, че се цели благоустрояване, осигуряване на транспортен достъп и открити паркоместа за домуване на МПС на живущите в района.

Компетентността на Общински съвет – Пловдив за одобряване на така представения проект за изменение на ПУП-ПРЗ на кв. 18г по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, е изрично регламентирана в нормата на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ. Последно цитираната норма определя, че ПУП, попадащи извън кварталното структуриране и лимитативната компетентност относно улици-тупик до 100 м по смисъла на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ, се одобряват от общинския съвет.

С представената градоустройствена разработка се одобрява създаване на нова улица – продължава се улица по регулация о. т. 179 – о. т. 179а през нова о. т. 179в до съществуваща о. т. 140. От една страна същата не е улица-тупик, което изключва приложението на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ, а от друга – улиците като елемент на устройствените планове не представляват квартални единици или част от тях, а са техни ограничаващи елементи – §5, т. 10 от ДР на ЗУТ. По този начин те не попадат и в определението за квартална структура, за да има възможност да се търси компетентност у кмета на общината по смисъла на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ.

Проектът за изменение на ПУП отговаря на предвижданията на действащия ОУП на община Пловдив, одобрен с Решение № 521, взето с Протокол № 22 от 24. 11. 2022 г., на Общински съвет – Пловдив, както и на нормите на ЗУТ и всички относими законови и подзаконови нормативни актове.

На основание чл. 129, ал. 1, изр. второ и ал. 5 от ЗУТ обявлението за решението да се изпрати за обнародване в , Държавен вестник“ в 7-дневен срок и да се публикува в 3- дневен срок на интернет страницата на Община Пловдив.

На основание чл. 215, ал. 1 и ал. 4 от ЗУТ настоящото решение подлежи на обжалване в 30-дневен срок от обнародването му в Държавен вестник“ чрез Общински съвет – Пловдив пред Административен съд – Пловдив.

РЕЗУЛТАТИ ОТ ГЛАСУВАНЕТО

–––––-

РАЗГЛАСЯВАНЕ:

1. в-к „Марица” – 06.03. 2025 г.;

2. Интернет страницата – 05.03. 2025 г.;

3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 06.03.2025 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/ Атанас Узунов/