Р Е Ш Е Н И Е
№ 459
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 18 ОТ 13. 10. 2022 г.
( ПРИЛОЖЕНИЕ )
О Т Н О С Н О : Одобряване на проект за изменение на подробен устройствен план – план за регулация (ПУП – ПР) от западния край на УПИ І – 505.171, общ. обсл. и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24, 18, 17, 16, 30 и кв. 15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен“ – ІІ етап) е трансформация на собственост и трасировъчен план
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: арх. Димитър Ахрянов – Главен архитект на
община Пловдив
На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал.1 от ЗУТ и чл.21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 109, ал. 1, т.2, чл. 110, ал.1, т. 2 и чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ, Наредба № 7/22.12.2003 г. за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8/14.06.2001 г. за ОСУП, предвид изложените в предложение с вх. № 22ХІ-495 от 06. 10. 2022 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
1.Одобрява проект за изменение на подробен устройствен план – план за регулация (ПУП – ПР) от западния край на УПИ I-505.171, общ. обсл. и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24, 18, 17, 16, 30 и кв.15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен“ – ІІ етап), трансформация на собственост и трасировъчен план, като:
1.1. променя се действащата, заличава се съществуваща и се създава нова улична регулация, заличават се осови точки и се създават нови както следва:
• заличават се улици: от о.т. 976 до о.т. 959, от 973 до 975, от о.т. 1025 до о.т. 1028, от о.т. 1034 до о.т. 1028, от о.т. 783 до о.т. 789, от о.т. 847 до о.т. 916, от о.т. 1041 до о.т. 1043;
• създават се нови улици: от нова о.т. 983 до нова о.т. 1107, от нова о.т. 1077 до нова о.т. 830, от нова о.т. 134 в до нова о.т. 1052, от нова о.т. 844 до нова о.т. 846, от нова о.т. 1081 до нова о.т. 1071, от нова о.т. 1067 до нова о.т. 1094, от нова о.т. 1105 до нова о.т. 1097, от нова о.т. 1106 до нова о.т. 1096, от нова о.т. 1075 до нова о.т 1093, от нова о.т. 805 до нова о.т. 1025;
• заличават се съществуващи осови точки с номера: 132а, 134а, 316, 805, 807, 830, 916, 950, 953, от 763 до 765, от 783 до 789, от 836 до 839, от 843 до 850, от 956 до 965, от 967 до 974, от 976 до 978, от 980 до 983, от 1024 до 1031, от 1033 до 1034, от 1041 до 1043;
•създават се 72 нови осови точки с номера: 132а, 134а, 134б, 134в, 316,
805, 807, 830, 837, 844, 845, 846, 950, 970, 980, 983, 1025 и от 1052 до 1107;
• променят се габаритите на улиците;
• проектират се нови тротоари.
1.2. променят се регулационните граници на следните урегулирани поземлени имоти:
• В кв. 15-нов – на УПИ ІІ-транспортна инфраструктура югоизточната граница се изменя. Образува се ново УПИ ІІ-транспортна инфраструктура;
• В кв. 16-нов, 9а стар – на УПИ V-505.15 търговски комплекс се изменя уличната регулация в северозападната част, без да се засягат сгради;
• В кв. 17-нов, 7а стар – от УПИ ІІ – 505.38, общ. обсл. дейности и І -505.183, за озеленяване се образуват нови УПИ ІІ-505.38, общ. обсл. дейности, УПИ VI-505.39, общ. обсл. дейности и УПИ І-505.183, за озеленяване по имотните граници на ПИ 505.38, 505.39 и 505.183 по КК;
• В кв. 18-нов – заличава се квартал 19-нов, от УПИ I-комплексно жилищно и обществено застрояване, VIII-505.1057, общ. обсл. дейности, XI- за озеленяване, XIII-505.366, за озеленяване от кв. 18-нов, улица от о.т. 976 до о.т. 959 и от о.т. 973 до о.т. 975, и от УПИ І-505.54, общ. обсл. дейности, ІІ-505.55, общ. обсл. дейности, ІІI- 505.57, общ. обсл. дейности, IV-505.58, общ. обсл. дейности, V-505.59, общ. обсл. дейности, VI-505.56, общ. обсл. дейности, VII-за озеленяване от кв. 19 нов, се образуват нови : УПИ: I-комплексно жилищно и обществено застрояване, VIII-505.1075, за озеленяване, XI-505.1078 за озеленяване, XIII-505.282, общ. обсл. дейности, XV-505.53, общ. обсл. дейности, XVI-505.1076 за озеленяване, XVII-505.56, общ. обсл. дейности, XVIII-505.59, общ. обсл. дейности, дейности, XIX-505.58, общ. обсл. дейности, ХХ-505.57, общ. обсл. дейности, XXI-505.55, общ. обсл. дейности, XXII-505.54, общ. обсл. дейности, XXIII-505.363, общ. обсл. дейности, XXIV-505.52, общ. обсл. дейности, кв. 18;
• В кв. 24-нов – от УПИ I-стопански дейности и УПИ ІІ-озеленяване се образуват нови УПИ I-стопански дейности и УПИ ІІ-озеленяване.
• В кв. 30 нов – от УПИ I- общ. обсл. дейности се образуват нови УПИ І-505.1085 общ. обсл. дейности, II-1087- общ. обсл. дейности, III-505.127- общ. обсл. дейности, IV- 505.128, общ. обсл. дейности.
• В кв. 3-нов, кв. 2-стар – от УПИ VIII-комплексно жилищно строителство се образува нов УПИ VIII -комплексно жилищно строителство.
2. Неразделна част към настоящото решение са:
2.1. Графична част на ПУП – План за регулация от западния край на УПИ І-505.171, обществено обслужване и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24, 18, 17, 16, 30 и кв. 15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен“ – ІІ етап) транспортно-комуникационна схема;
2.2. схема трансформация на собствеността;
2.3. трасировъчен проект.
МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание Настоящето решение на Общински съвет-Пловдив се взема при съблюдаване принципите, заложени в чл. 4 – чл. 12 от АПК, и съобразно изискванията на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК на следните правни и фактически основания:
I. Правни основания: На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал.1 от ЗУТ и чл.21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 109, ал. 1, т.2, чл. 110, ал.1, т. 2 и чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ, Наредба № 7/22.12.2003 г. за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8/14.06.2001 г. за ОСУП; II. Фактически основания: Със Заповед № 21ОА- 1908/15.07.2021 г. на Кмета на община Пловдив е допуснато служебно изработване на проект за изменение на ПУП – План за регулация от западния край на УПИ І-505.171, обществено обслужване и търговия, кв.3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв.3, 24,18,17,16,30 и кв.15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен“ – ІІ етап), с трансформация на собствеността и трасировъчен проект; Установени са данни за приложимост на чл. 134, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ, а именно: ПУП – ПР на кв. „Филипово“, гр. Пловдив, е одобрен е Решение № 13/П/, взето с пр.2 от 30.01.2021 г. на Общински съвет – Пловдив. Съгласно ОУП – Пловдив, одобрен с Решение № 375, взето с Протокол № 16 от 05.09.2007 г., на Общински съвет – Пловдив, бул. „Северен“ е улица от първостепенната улична мрежа ІІІа клас от общоградско значение, която е част от комуникация изток-запад от бул. „България“, пресича ул. „Брезовско шосе“, ул. „Васил Левски“ до бул.“ Васил Априлов“;
Бул. „Северен – I етап“ от бул. „България“ до ул. „Брезовско шосе“ е реализиран. Трасето на бул. „България“ от ул. „Брезовско шосе“ до ул. „Победа“ съществува на място, но не отговаря като габарити на предвижданията на ОУП- Пловдив. На място не са реализирани и транспортните връзки на бул. „Северен“ с ул. „Васил Левски“ в рамките на транспортния възел на две нива.
Във връзка с инвестиционните намерения на Община Пловдив с писмо № 21ВК-162 от 19.01.2021г. на Зам.-кмет СИ в Дирекция УТ е изпратен проект за актуализация на технически проект „Реконструкция на бул. „Северен II етап“, гр. Пловдив от бул. „Брезовско шосе“ до бул. „Карловско шосе“ за изменение на действащата регулация.
С представения актуализиран технически проект – част Пътна, е дадено ново геометрично решение на транспортните връзки на бул. „Северен“ с ул. „Васил Левски“ в рамките на транспортния възел на две нива. В резултат на което се променя уличната и дворищна регулация кв. 3, 24, 18, 17,16, 30 и кв.15 по плана на „Филипово“, гр. Пловдив, от западния край на УПИ І-505.171, обществено обслужване, търговия, кв. 3-нов по плана на „Филипово“, гр. Пловдив на запад до ул. Победа. Предложението е по-икономично и целесъобразно по отношение засегнатите от транспортната инфраструктура терени, като се намалява площта на терените за отчуждаване и имоти и части от имоти отпадат от уличната регулация и се урегулират отново в съответствие със устройствената зона.
С Решение по т. 5, взето с Протокол 17 от 01.06.2022 г. на ЕСУТ при Община Пловдив е разгледан проект за изменение на ПУП – План за регулация от западния край на УПИ I-505.171, обществено обслужване и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24,18,17,16,30 и кв.15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен – ІІ етап“). Прието е проект за изменение на КККР на гр. Пловдив, съгласно чл. 65 от Наредба № РД-02-20-5/ 15. 12. 2016 г. за ССПКККР да се изпрати за съгласуване в Дирекция „Общинска собственост“ и да се изпълнят процедурите по съобщаване по ЗУТ.
Така изразботеният проект за изменение на ПУП – ПР е съобщен по реда на чл. 128, ал. 1 от ЗУТ в ДВ брой 47/ 24. 06. 2022 г. В законоустановения срок по чл. 128, ал. 5 от ЗУТ няма постъпили възражения.
С Решение по т. 6, взето с Протокол 5/ 03. 02. 2022 г. на Комисията по чл. 2, ал. 3 от НРПУРОИ е разгледан проект за изменение на КККР на гр. Пловдив относно ПИ, попадащи в обхвата на проект за изменение на ПУП План за регулация от западния край на УПИ I-505.171, обществено обслужване и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24, 18, 17, 16, 30 и кв. 15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен: – ІІ етап“), и не е възразено.
Съгласно удостоверение изх. № 25-299086/19.09.2022 г. от СГКК – Пловдив проектът за изменение на КККР на гр. Пловдив, отнасящ се до така разглеждания проект за изменение на ПУП – ПР е приет.
С Решение по т. 15, взето с Протокол № 28 от 28.09.2022 г., на ЕСУТ при Община Пловдив проекта за изменение на подробен устройствен план – план за регулация (ПУП – ПР) от западния край на УПИ І-505.171, общ. обсл. и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24, 18, 17, 16, 30 и кв.15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен-ІІ етап“) с трансформация на собствеността и трасировъчен план е разгледан и приет. На основание чл. 129, ал. 1 от ЗУТ е предложено на Кмета на община Пловдив да внесе доклад до Общински съвет – Пловдив за одобряването му.
Компетентността на Общински съвет – Пловдив за одобряване на така предложения проект за изменение на ПУП – План за регулация от западния край на УПИ І-505.171, обществено обслужване и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24,18,17,16,30 и кв.15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен“ – ІІ етап) с трансформация на собствеността и трасировъчен проект се обуславя от обстоятелството, както на основание общата разпоредба на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ, така и на специалната на чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС.
Съгласно разпоредбата на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ ПУП се одобрява с решение на общински съвет по доклад на кмета на общината. Тук се визират всички ПУП, които не попадат в следващата норма – чл. 129, ал. 2 от ЗУТ. Последната предвижда ПУП в обхват до един квартал, а в Столична община и в градовете с районно деление – в обхват до три квартала, както и за поземлени имоти извън границите на населените места и селищните образувания, включително за необходимите за тях елементи на техническата инфраструктура, се одобрява със заповед на кмета на общината. В този смисъл се установява, че настоящата градоустройствена разработка има за цел изменение на ПУП в част ПР в обхват над три квартала, а така също и улици, които по своята същност не представляват част от кварталните единици.
Съгласно чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС общинският съвет одобрява подробни устройствени планове, с които се предвижда имоти – собственост на физически или на юридически лица да бъдат отчуждавани принудително за задоволяване на общински нужди, които не могат да бъдат задоволени по друг начин или предвиждащи изграждане на обекти от първостепенно значение – публична общинска собственост, за който има влязло в сила разпореждане за допускане на предварително изпълнение. Така описаните имоти могат да бъдат придобити от общината и чрез правна сделка по реда на чл. 21, ал. 4 от ЗОС.
ЗУТ като нормативен акт, уреждащ обществените отношения в сферата на устройственото планиране на територията, дава общите правила и насоки, включително при определяне на компетентните административни органи, които имат правомощия да издават административни актове в тази сфера. От своя страна, ЗОС регулира вещноправните отношения, свързани е общинската собственост. Поради това ЗОС се явява специален пред ЗУТ в тази част от сферата на устройственото планиране.
Настоящият проект за изменение на ПУП – План за регулация от западния край на УПИ І -505.171, обществено обслужване и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3, 24,18,17,16,30 и кв.15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен“ – ІІ етап) предвижда основно: изменение на улична регулация по ново геометрично решение на транспортните връзки на бул. „Северен“ със ул. „Васил Левски“ в рамките на транспортния възел на две нива с промяна на трасето, отпадане на кв.19, изменение на осовите точки, осовите линиии и тротоарите и на други улици в съседство. Същевременно бул. „Северен“ представлява улица ІІІa клас с общоградско значение от първостепенната улична мрежа по ОУП – Пловдив, одобрен е Решение № 375, взето с Протокол № 16 от 05.09.2007 г., на Общински съвет – Пловдив.
Същият е съобщен по надлежния ред съгласно чл. 128, ал. 1 от ЗУТ, като в законоустановения срок по чл. 128, ал. 5 от ЗУТ не са постъпили възражения. Преди и в следствие проведените административни съгласувателни процедури същият е разгледан и приет от колективния консултативен технически орган по устройство на територията и инвестиционно проектиране при Община Пловдив – ЕСУТ с Протокол 28, т.15 от 28.09.2022 г. на ЕСУТ при Община Пловдив. С решение 46, взето е пр. 4 от 24.02.2022г. на Общински съвет – Пловдив бул. „Северен – II етап“ е включен в годишната програма за 2022г. като обект от първостепенно значение.
Предвид гореизложеното, обективно се установява, че са налице всички правни и фактически основания за одобряване на настоящия проект за изменение на подробен устройствен план – план за регулация (ПУП – ПР) от западния край на УПИ І-505.171, общ. обсл. и търговия, кв. 3-нов по ПР „Филипово“ на запад до ул. „Победа“ и дворищна регулация на кв. 3 , 24, 18, 17, 16, 30 и кв. 15 по ПР „Филипово“, гр. Пловдив (бул. „Северен- II- етап) с трансформация на собственоста и трасировъчен план.
На основание чл. 136, ал. 1 във връзка с чл. 129, ал. 1, изр. 2 и ал. 5 от ЗУТ настоящето решение да се изпрати за обнародване в „Държавен вестник“ в 7-дневен срок и да се публикува в 3-дневен срок на интернет-сайта на Община Пловдив.
На основание чл. 215, ал. 1, ал. 4 и ал. 7, т. 1 от ЗУТ настоящето решение подлежи на обжалване чрез Общински съвет – Пловдив пред Административен съд – Пловдив в 14- дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 20.10. 2022 г.;
2. Интернет страницата – 20.10. 2022 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 20.10.2022 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/инж. Александър Държиков /