Р Е Ш Е Н И Е

№ 281

ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 10 ОТ  16. 06. 2016 г.

 ( ПРИЛОЖЕНИЕ )

О Т Н О С Н О :    Вземане на решение за приемане на Концепция за пространственото развитие на Община Пловдив

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на Община Пловдив

            На основание чл. 21, ал. 1, т. 11, т.12 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 3, ал.1, т.2, т.З, т.4, т.6, чл.7в, ал.4, т.2, т. 3, т.7, т.8, т.9, чл.7г, ал.4, т.2, т.6, т.7, чл.13, ал.1, чл.24, т. 3 от Закона за регионалното развитие /ЗРР/, във вр. с чл.103, ал.4, чл.125, чл.134, ал.1 и чл.136, ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/, предвид изложените в предложение с вх. № 16ХІ-299 от 10. 06. 2016 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив

Р Е Ш И :

1. Приема Концепция за пространствено развитие на община Пловдив. Счита същата за постигнала целта си и за основание за създаване на рамкова основа за изработването на планово задание за изменение на ОУП-Пловдив, като са отчетени специфичните за община Пловдив социално-икономически, природни, културно- исторически, туристически и др. ресурси.

2. Разгледа и приема Планово задание за изменение на ОУП – Пловдив, с териториален обхват в рамките на агломерационния ареал на града, с времеви хоризонт в рамките на 25 (двадесет и пет) години.

3. Възлага на Кмета на община Пловдив да извърши процедурите по реда на чл.125, ал.6 и ал.7 от ЗУТ.

            МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл. 21, ал. 1, т. 11, т.12 и ал. 2 от ЗМСМА, чл.3, ал.1, т.2, т.3, т.4, т.6, чл.7в, ал.4, т.2, т.3, т.7, т.8, т.9, чл.7г, ал.4, т.2, т.6, т.7, чл.13, ал.1, чл.24, т.3 от Закона за регионалното развитие /ЗРР/, във вр. с чл.103, ал.4, чл.125, чл.134, ал.1 и чл.136, ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/;          С решение № 191, взето с протокол № 11 от 04.06.2016 г. на Общински съвет – Пловдив е разрешено изработването на Концепция за пространствено развитие на община Пловдив, съгласно разпоредбите на Закона за регионалното развитие и Закона за устройство на територията, съответно на Кмета на община Пловдив е възложено да предприеме последващи действия по изпълнение решението на ОбС;  Въз основа на сключен договор № 15ДГ900/17.09.2015 г. между Община Пловдив и „Булплан“ ООД е изработена Концепция за пространствено развитие на община Пловдив; При изработването на концепцията са били взети предвид вече разработените и приети ключови документи относно бъдещото развитие на община Пловдив: 1)Общински план за развитие (ОПР) 2014 – 2020 г., приет с решение № 7, взето с протокол № 1 от 23.01.2014 г. на Общински съвет – Пловдив; 2) Интегриран план за градско възстановяване и развитие (ИПГВР), одобрен с решения № 245, взето с протокол № 11/18.07.2013 г. и № 434, взето с протокол № 22/13.12.2013 г. на Общински съвет – Пловдив, а така също и Районната устройствена схема (РУС) за общините Пловдив, Марица, Родопи, Куклен и Садово, одобрена със заповед № ЗД-00-109/15.08.2011 г. на Областен управител на област Пловдив, както и Националната концепция за пространствено развитие на Република България за 2013 – 2025 г., която определя политиката за регионално развитие и за устройство на територията на Република България;       Проведено е широко обществено обсъждане относно разработената концепция за пространствено развитие на Община Пловдив, състояло се на 21.12.2015 г. в заседателна зала на Общински съвет – Пловдив. За разработената концепция за пространствено развитие на община Пловдив са изготвени и представени 4 (четири) бр. реценции от: арх. Георги Бакалов (председател на САБ-България); арх. Антоанета Топалова – автор на ОУП Пловдив 1982 г., ландш. арх. Георги Селенски – съавтор на ОУП Пловдив 2007 г., инж. Александър Георгиев (относно част Транспортно-комуникационна система към КПРО) – съавтор на Транспортно-комуникационен план 1982 г. и на част ПС-КТС към ОУП Пловдив 2007 г. С протокол № 7, т.1 от 19.02.2016 г. ЕСУТ е разгледал представената концепция и постъпилите рецензии; дадени са указания на изпълнителя в срок от 10 (десет) дни от получаване на протокола да комплектова графична и текстова част в съответствие с направените констатации, да представи самостоятелно приложение насоки за изменение на ОУП 2007 г. Така окомплектованите материали на хартиен и магнитен носител са представени в община Пловдив с писмо вх. № 15Ф5813(10) от 11.03.2016 г. Концепцията за пространствено развитие на община Пловдив е изработена въз основа на чл.2, чл.7а, ал.2, т.4, чл.7д, чл.24, т.2 от Закона за регионалното развитие (ред. ДВ бр. 14 от 20.02.2015 г.), сключен договор № 15ДГ900/17.09.2015 г., в съответствие сив изпълнение на заложеното в ОПР (Общински план за развитие 2014 – 2020 г.) и в ИПГВР (Интегриран план за градско възстановяване и развитие) на гр. Пловдив. Разработката определя макропространствената структура на територията и предлага: 1) Зони с дисперсна урбанизация – в южна посока на общината и по основните урбанистични оси – извън общинските граници; 2) Комплексен градски център, допълнен с развитие – по ЖП ареала на централна гара – до Коматевския възел и районни центрове; 3) Зелена система – с акцентиране и развитие на поречието на р. Марица, допълнена с улично озеленяване по основните носители на първостепенната улична мрежа главни пътни артерии; 4) ПС-КТС (план-схема – комуникационно-транспортна схема) с предложения за преосмисляне на бул. „Александър Стамболийски“ (Модър – Тракия), „Южна тангента“, подлез Централна гара, Западна тангента, Южен обход, с нанесени „филтри“ – буферни паркинги (по ОУП и 4 нови по КПРО). Разработката е постигнала основната си цел с оглед създаване на рамкова основа за планиране за дългосрочно устойчиво устройствено развитие, при отчитане на специфичните за община Пловдив социално-икономически, природни, културно- исторически, туристически и други ресурси, като инструмент за създаване на устройствени условия, устройствени принципи, параметри за последваща актуализация на ОУП Пловдив с: 1) териториален и тематичен обхват на изменението, за които формира агломерационни ареали в обхвата на група съседни малки общини е необходимо ОУП да се изработва в обхвата на групата общини; Необходима синхронизация с предстоящото планиране на съседната община Родопи, както и за базиране на разработката върху анализи в рамките на агломерацията; 2) Преоценка на предвижданията за териториално разрастване на урбанизираната територия; Съобразяване с ограничителите на урбанизацията, каквито представляват природозащитните режими в защитените зони по Закона за биологичното разнообразие, както и запазване предназначението на ценните земеделски земи, които не могат да бъдат оспорени; 3) Интензификацията на усвоените територии да бъде съпроводена с ясно формулирани изисквания, правила и нормативи за бъдещо устройство на урбанизираната територия, особено в исторически формираните части, които да гарантират съхраняването на градската идентичност, с „прилагането на реалистични, а не на максималистични градоустройствени показатели, и то при съобразяване на изискванията за здравословна и чиста градска среда“; 4) Взаимообвързаност и допълване при развитието на системите „Социална и бизнес инфраструктура“ в общините от агломерацията; 5) Оптимизиране на формираните зони за производствено-складови дейности и обслужване със съответни устройствени характеристики и режими по направление на главните входно-изходни пътища и магистрали в обхвата на жилищните зони и землището на града; 6) Окрупняване на устройствените модули и прилагане на реалистични градоустройствени показатели, при съобразяване на изискванията за здравословна и чиста градска среда; 7) Развитие на зелената система на база териториалните резерви на зоните за обитаване, труд и центрова система; 7) Система „Културно наследство“ и „Транспортно-комуникационна система“ да се разгледат в тясна обвързаност за създаване на подходящи условия за обслужване на организираните туристически групи, посещаващи културните и други забележителности в централната част на града, т.е. подходящи места за кратък престой на автобусите при началото и края на туристическите маршрути и места за паркиране на автобусите, изчакващи приключването на обиколката, така че да не се създават затруднения за следващите групи, респ. техните автобуси и за движението като цяло. Може да се прогнозира, че с активирането на туризма в бъдещата Европейска столица на културата тази потребност ще получи по-голяма острота. С протокол № 16, т.7 от 11.05.2016 г. ЕСУТ е разгледал изработеното служебно от дирекция „Устройство на територията“ Задание за изменение на ОУП-2007 г. Констатирано е, че заданието обосновава необходимостта от изменение на действащия за Пловдив ОУП, одобрен през 2007 г., поради настъпилите съществени промени в системите на регионалното и устройственото планиране. Посочен е териториалният обхват на изменението – в рамките на агломерационния ареал, определен с КПРО. Набелязани са срокове и етапи на разработване.

–––––-

РАЗГЛАСЯВАНЕ:

1. в-к „Марица” – 23.06. 2016 г.;

2. Интернет страницата – 23. 06. 2016 г.;

3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 23.06.2016 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/Савина Петкова/