Решение 80

Р Е Ш Е Н И Е

№ 80

ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 4 ОТ  26. 03. 2026 г.

( ПРИЛОЖЕНИЕ )

О Т Н О С Н О :  Одобряване на проект за изменение на ПУП – План за регулация и застрояване (ПРЗ) за части от кв. 1 и кв. 2 и част от улична регулация по плана на „Спортен комплекс „Отдих и култура“, гр. Пловдив

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Костадин Димитров – Кмет на община Пловдив

На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА и чл. 62, ал. 9, изр. първо и чл. 129, т. 1 от ЗУТ във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 20, ал. 1 и ал. 2, чл. 21, ал. 1, предложение първо, чл. 23, ал. 1, т. 1, чл. 25, чл. 35, ал. 1 и ал. 2, чл. 61, ал. 2 и ал. 3, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 5, предл. първо, т. 6, т. 7, т. 10, т. 11, предл. първо и чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ, Наредба № 7/2003 г. за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8/2001 г. за ОСУП, предвид фактическите основания в предложение с вх. № 26ХІ-94/16.03.2026 г. и изложените съображения в изказванията на общинските съветници, Общински съвет – Пловдив

Р Е Ш И :

I. Одобрява проект за изменение на ПУП – План за регулация и застрояване (ПРЗ) за части от кв. 1 и кв. 2 и част от улична регулация по плана на „Спортен комплекс „Отдих и култура“, гр. Пловдив, като:

1. отпада част от улица-тупик от осова точка 76 до осова точка 77, като се заличава осова точка 77 и се създава нова осова точка 77 по зачертаванията, линиите и котите в кафяв, червен, зелен и син цвят;

2. улица от осова точка 78 до осова точка 80 се разширява и се обособяват паркоместа пред ПИ с идент. 56784.510.815 по КККР на гр. Пловдив;

3. в кв. 1:

3.1. в част изменение на ПР от УПИ III – гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности се урегулират нови УПИ III – гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности, УПИ XXI – 510.1427, зоологическа градина по имотните граници на ПИ с идент. № 56784.510.1427 по КККР на гр. Пловдив и УПИ XXII – 510.1438, за озеленяване по имотните граници на ПИ с идент. № 56784.510.1428 по КККР на гр. Пловдив по зачертаванията, надписите и линиите в кафяв и червен цвят;

3.2. в част изменение на ПЗ за новообразуваните УПИ III – гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности и УПИ XXII – 510.1438, за озеленяване няма промяна на действащото застрояване, като същото се установява съответно в устройствени зони Озс и Оз, а за новообразувания УПИ XXI-510.1427, зоологическа градина се установява ново свободно ниско застрояване в Тзг с устройствени показатели: Височина до 10 м, П застр. до 10%, К инт. до 1.0, П озел. мин. 60%, по червените ограничителни линии, матрица и зони със син цвят и таблица в черен цвят;

4. в кв. 2:

4.1. в част изменение на ПР от УПИ II – спортни дейности, публичен достъп с привеждане отреждането към проектен идентификатор по КККР на гр. Пловдив се образува нов УПИ II -510.815, спортни дейности, публичен достъп по зачертаванията, надписите и линиите в кафяв, червен, зелен и син цвят;

4.2. в част изменение на ПЗ за новообразувания УПИ II-510.815, спортни дейности, публичен достъп няма промяна на действащото застрояване, като същото се установява в устройствена зона Оз, по зона със син цвят и таблица в черен цвят.

II. Общински съвет – Пловдив ВЪЗЛАГА на Кмета на община Пловдив да извърши необходимите процедури по ЗУТ.

Неразделна част към настоящето решение е: графична част на действащ ПУП-ПРЗ и проект за изменение на ПУП – ПРЗ.

МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и т, 11 и ал. 2 от ЗМСМА и чл. 62, ал. 9, изр. първо и чл. 129, т. 1 от ЗУТ във връзка с чл. 8, т. I, чл, 20, ал. 1 и ал. 2, чл. 21, ал. 1, предложение първо, чл. 23, ал. 1, т. 1, чл. 25, чл. 35, ал. 1 и ал. 2, чл. 61, ал. 2 и ал. 3, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 5, предл. първо, т. 6, т. 7, т. 10, т. 11, предл. първо и чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ, Наредба № 7/2003 г. за ПНУОВТУЗ и Наредба № 8/2001 г. за ОСУП;

Във връзка с необходимостта от прилагане на ОУП на община Пловдив, одобрен с Решение № 521, взето с Протокол № 22 от 24.11.2022 г., на ОбС – Пловдив, и в частност по отношение на озеленените площи, сред които имотите-предмет на настоящата градоустройствена разработка заемат значителна площ от територията на община Пловдив, и във връзка с възникнали инвестиционни намерения на Община Пловдив по отношение реализиране на зоологическа градина, чието изграждане е отлагано многократно и в дълъг период от време, служебно е изготвена скица- предложение за изменение на ПУП – ПРЗ, като се урегулират ПИ с ИД № 56784.510.1427 по КККР на гр. Пловдив. За същата със становище по чл. 135, ал. 4, т. 1 от ЗУТ от 20.01.2026 г. на Главния архитект на община Пловдив е установена градоустройствена допустимост и целесъобразност. В следствие на това и на основание Решение по т. 18, взето с Протокол № 1 от 22.01.2026 г., на Комисията по чл. 2, ал. 3 НРПУРОИ е издадена Заповед № 26 ОА-127/22.01.2026 г. на Кмета на община Пловдив за допускане изработване на проект за изменение на ПУП – ПРЗ.

Въз основа на Заповед № 26ОА-127/22.01.2026 г. на Кмета на община Пловдив и в изпълнение на чл. 230, ал. 4 от ЗУТ от дирекция УПК при Община Пловдив .служебно е изработен проект за изменение на ПУП – ПРЗ. Последният предвижда отпадане на част от улица-тупик от осова точка 76 до осова точка 77, като се заличава осова точка 77 и се създава нова осова точка 77 по зачертаванията, линиите и котите в кафяв, червен, зелен и син цвят; улица от осова точка 78 до осова точка 80 да се разшири и да се обособят паркоместа пред ПИ с идент. 56784.510.815 по КККР на гр. Пловдив; в кв. 1: от УПИ III

- гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности се урегулират нови УПИ III – гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности, УПИ XXI – 510.1427, зоологическа градина по имотните граници на ПИ с идент. № 56784.510.1427 по КККР на гр. Пловдив и УПИ XXII

- 510.1438, за озеленяване по имотните граници на ПИ с идент. № 56784.510.1428 по КККР на гр. Пловдив; за новообразуваните УПИ III – гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности и УПИ XXII – 510.1438, за озеленяване няма промяна на действащото застрояване, като същото се установява съответно в устройствени зони Озс и Оз, а за новообразувания УПИ XXI-510.1427, зоологическа градина се установява ново свободно ниско застрояване в Тзг с устройствени показатели: Височина до 10 м, П застр. до 10%, К инт. до 1.0, П озел. мин. 60%; в кв. 2: от УПИ II спортни дейности, публичен достъп с привеждане отреждането към проектен идентификатор по КККР на гр. Пловдив се образува нов УПИ II-510.815, спортни дейности, публичен достъп; за новообразувания УПИ II-510.815, спортни дейности, публичен достъп няма промяна на действащото застрояване, като същото се установява в устройствена зона Оз.

За така изработения проект е получено съгласие с писмо изх. № 26 ИП- 1(2)/06.02.2026 г. на Областен управител на област Пловдив.

С Решение по т. 4, взето с Протокол № 2 от 06.02.2026 г., на ЕСУТ при Община Пловдив проектът за изменение на ПУП – ПРЗ е разгледан по реда на чл. 128, ал. 9 от ЗУТ. Същият е съобщен в ,Държавен вестник“, бр. 17/ 13. 02. 2026 г., като не са постъпили възражения по чл. 128, ал. 5 от ЗУТ.

С Решение по т. 1, взето с Протокол № 5 от 16.03.2026 г., на ЕСУТ при Община Пловдив проектът за изменение на ПУП – ПРЗ е приет и е предложено на Кмета на община Пловдив да внесе предложение до Общински съвет – Пловдив за одобряването му.

Съгласно нормата на чл. 62, ал. 9, изр. второ от ЗУТ задължителен елемент от ПУП за паркове и градини са план-схеми за разполагане на преместваеми обекти и рекламни съоръжения. Докато за план-схемите на техническата инфраструктура не е допустима свободната преценка от наличието им, т. е. дали да се изработят, или не, то при план- схемата по чл. 62, ал. 9, изр. второ от ЗУТ има такава преценка. т. е., при допускане изработването на плана и в последствие при неговото разглеждане, приемане и одобряване, както възложителите, така и съответните компетентни органи преценят необходимостта от поставянето на преместваеми обекти и рекламни съоръжения в съответните парк, градина, гробище и други подобни. Ако такива ще се поставят, то задължително се изработва и одобрява цитираната схема. Именно поради това в чл. 62, ал. 9, изр. второ от ЗУТ е записано, че тези схеми са задължителен елемент. Липсва обаче изрично и императивно условие тази план-схема да се одобрява едновременно с ПУП. Това следва и от пояснението, че тя се одобряват по реда на съответния ПУП за парк, градина, гробище и т. н., т. е. това може да бъде извършено и на един последващ етап, което е инкорпорирано от законодателя и в чл. 134, ал. 2, т. 8 от ЗУТ, приложим по аналогия. Така законодателно е дадена възможност при последваща промяна в инвестиционното намерение, социалните, икономическите и други условия да се одобри допълнително този вид схема, за да може да се разрешава поставянето на такъв вид елементи.

Настоящето изменение се одобрява на основание материалноправните разпоредби на чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ.

Съгласно чл. 134, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ ПУП могат да се изменят, ако настъпят съществени промени в обществено-икономическите или устройствените условия, при които е бил съставен планът. В този смисъл се установява, че действащият за имотите – предмет на настоящето изменение ПУП е одобрен със Заповед № ОА- 2298/14.12.2001 г. на Кмета на община Пловдив. Последната е постановена при действието на ОУП на община Пловдив, одобрен с Решение № 375, взето с Протокол № 16 от 05.09.2007 г., и Решение № 65, взето с Протокол № 6 от 19.03.2015 г., на Общински съвет – Пловдив, който за разглежданата територия е предвиждал „Зона за градски паркове и градини“ (Зоз) и „Зона за спорт и атракции“ (Зса). Към настоящия момент действа ОУП на община Пловдив, одобрен с Решение № 521, взето с Протокол № 22 от 24.11.2022 г., на Общински съвет – Пловдив, който за разглежданата територия предвижда „Озеленена територия за широко обществено ползване“ (Оз), „Зона за озеленяване и спорт“ (Озс) и „Зоологическа градина“ (Тзг). В този смисъл се установяват настъпили съществени устройствени промени от момента на одобряване на действащия ПУП до настоящето изработване на изменението му. А именно, това е отреждането съобразно актуалния ОУП на територията на засегнатите имоти.

Компетентността на Общински съвет – Пловдив за одобряване на така представения проект за изменение на ПУП – ПРЗ е изрично регламентирана в нормите на чл. 62, ал. 9, изр. първо и чл. 129, ал. 1 от ЗУТ.

Съгласно общата норма на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ ПУП, попадащи извън кварталното структуриране и лимитативната компетентност относно улици-тупик до 100 м по смисъла на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ, се одобряват от общинския съвет. С така представения проект за изменение на ПУП в част ПР се предвижда изменение на местоположение, габарит и паркоместа на съществуваща улица, която в своята цялост не е улици-тупик. В този смисъл не е налице изключителната хипотеза на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ. Освен това улиците като елемент на устройствените планове не представляват квартални единици или част от тях, а са техни ограничаващи елементи – §5, т. 10 от ДР на ЗУТ. По този начин те не попадат и в определението за квартална структура, за да има възможност да се търси компетентност у кмета на общината по смисъла на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ.

На следващо място нормата на чл. 62, ал. 9, изр. първо от ЗУТ се явява специална спрямо тази на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ. Това е следствие от изменението на УПИ III – гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности и образуването от него на нови УПИ III – гребен олимпийски канал, съоръжения, зеленина и общественообслужващи дейности, УПИ XXI – 510.1427, зоологическа градина по имотните граници на ПИ с идент. № 56784.510.1427 по КККР на гр. Пловдив и УПИ XXII – 510.1438, за озеленяване. Последните съставляват изцяло или частично парк, градина, чието отреждане по лексикално значение е синоним на посочените.

На основание чл. 136, ал. 1 във връзка с чл. 129, ал. 1, изр. 2 и ап. 5 от ЗУТ настоящето решение да се изпрати за обнародване в „Държавен вестник“ в 7-дневен срок и да се публикува в 3-дневен срок на интернет страницата на Община Пловдив.

На основание чл. 215, ал. 1, ал. 4 от ЗУТ настоящето решение подлежи на обжалване чрез Общински съвет – Пловдив пред Административен съд – Пловдив в 30- дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“.

РЕЗУЛТАТИ ОТ ГЛАСУВАНЕТО

–––––-

РАЗГЛАСЯВАНЕ:

1. в-к „Марица” – 02.04. 2026 г.;

2. Интернет страницата – 01.04. 2026 г.;

3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 02.04.2026 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/ Атанас Узунов/