Р Е Ш Е Н И Е
№ 384
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 18 ОТ 06. 11. 2025 г.
( ПРИЛОЖЕНИЕ )
О Т Н О С Н О : Одобряване на проект за изменение на подробен устройствен план – план за регулация и застрояване (ПУП – ПРЗ) за кв. 14 и част от кв. 1 и кв. 15 по плана на „Филипово“, гр. Пловдив, с обемно-устройствено проучване и план-схеми по части „Водоснабдяване и канализация“, „Електрификация“, „Транспортно-комуникационен план“ и „Трансформация на собственост“
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Хакъ Сакъбов – Зам.-кмет на община Пловдив, ЗА Кмет на община Пловдив, съгласно заповед № 25ОА-3143/2/ от 25. 10. 2025 г.
На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС и чл. 129, ал. 1 от ЗУТ във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 15, ал. 3, чл. 20, чл. 21, ал. 1, преда, първо, чл. 23, ал.1, т. 3, чл. 25, чл. 31, ал. 2, ал. 4 и ал. 5, чл. 32, чл. 35, ал. 1 и ал. 2, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 1, ал. 2 и ал. 5, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 3, т. 4, пред. първо, т. 7, т. 10 и т. 11, предл. първо, чл. 128, ал. 14, чл. 134, ал. 2, т. 6 и чл.135а от ЗУТ, Наредба № 7/22.12.2003 г. за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8/14.06.2001 г. за ОСУП, Наредба № 8/1999 г. за ПНРТПСНМ, предвид фактически основания, изложени в предложение с вх. № 25ХІ-462 от 27. 10. 2025 г., Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
I. Одобрява проект за изменение на подробен устройствен план – план за регулация и застрояване (ПУП – ПРЗ) за кв. 14 и част от кв. 1 и кв. 15 по плана на „Филипово“, гр. Пловдив, с обемно-устройствено проучване и план-схеми по части „Водоснабдяване и канализация“, „Електрификация“, „Транспортно-комуникационен план“ и „Трансформация на собственост“, като:
1. В част изменение на ПР:
1.1. променя се уличната регулация от нови о. т. 988г, о. т. 988в до нова о. т. 991а;
1.2.отпада улична регулация:
• от о. т. 993 през о. т. 1024, о. т. 1023, о. т. 1022, о. т. 1021, о. т. 1020, о. т. 1019, о .т. 1018 до о. т. 1017;
• от о. т. 1000 през о. т. 1001, о. т. 1002, о. т. 1003, о. т. 1004, о. т. 1005, о. т. 1006, о. т. 1007 до о.т.1008;
1.3. създава се нова улична регулация:
• от нова о. т. 991а през нова о. т. 994а, нова о. т. 997а, нова о. т. 1000а до нова о. т. 1016а;
• от нова о. т. 1000а през нова о. т. 1002а, нова о. т. 1003а до нова о. т. 1013а;
1.4. променят се границите на кв. 1, кв. 14 и кв. 15;
1.5. в кв. 1 от УПИ I – 505.1058, производствена и общественобослужващи дейности, УПИ II – 505.9, общественообслужващи дейности, УПИ IV – 505.4, производствена и общественообслужващи дейности и УПИ V – 505.1039, за офиси, шоуруми, подземни гаражи и Тп се образуват нови УПИ I – 505.1104, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП, УПИ II – 505.1105, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП, УПИ IV – 505.1103, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП, УПИ V – 505.1106, общественообслужващи дейности и УПИ X – 505.383, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП;
1.6. в кв. 14 отпадат УПИ I – 505.1037, за общественообслужване, шоуруми, обществено хранене, офиси, подземни и надземни гаражи и Тп, УПИ II – 505.338, за офиси, хотел, шоуруми, общественообслужване, подземни гаражи и ТП, УПИ VI – 505.1038, за общественообслужване, шоуруми, обществено хранене, офиси, подземни и надземни гаражи и Тп и се образува нов УПИ I – 505.1102, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП;
1.7. B кв.15:
• отпада УПИ I – 505.337, за обслужване, офиси, ТП / ел. подстанция, ПГ създава се нов УПИ I – 505.1101, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП;
• с промяна на уличната регулация УПИ III – 552.17, за ремонт и поддръжка на транспортни средства става УПИ III – 552.51, за ремонт и поддръжка на транспортни средства, УПИ V – 505.7, производствени и общественообслужващи дейности става УПИ V – 505.1107, производствени и общественообслужващи дейности, УПИ IV – 505.8, производствени и общественообслужващи дейности става УПИ IV – 505.1108, производствени и общественообслужващи дейности, УПИ VI – 552.16, производствени и общественообслужващи дейности става УПИ VI – 552.52, производствени и общественообслужващи дейности.
2. В част изменение на ПЗ се установява устройствена зона Смф1 („Смесена многофункционална зона – разновидност 1“) с устройствени показатели: П застр. 50%, К инт. 3,5, П озел. 30% и височини съобразно обемно-устройствено проучване, както следва:
2.1. до 49,90 м:
• в кв. 1: УПИ I – 505.1104, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП, УПИ II – 505.1105, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП и УПИ IV – 505.1103, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП и УПИ X – 505.383, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП за ново свободно високо и ново подземно застрояване;
• в кв. 14: УПИ I – 505.1102, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП за ново свободно високо и ново подземно застрояване;
• в кв. 15: УПИ I – 505.1101, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни и надземни гаражи и ТП за ново свободно високо и ново подземно застрояване;
2.2. до 25,00 м:
• в кв. 15: УПИ III – 552.51, за ремонт и поддръжка на транспортни средства и УПИ V – 505.1107, производствени и общественообслужващи дейности за ново свободно високо застрояване, УПИ IV – 505.1108, производствени и общественообслужващи дейности и УПИ VI – 552.52, производствени и общественообслужващи дейности за ново свободно високо и ново подземно застрояване,
2.3. Без застрояване – в кв. 1: УПИ V – 505.1106, общественообслужващи дейности;
по изменението на регулацията с кафяви и зелени зачертавания, линии, щрихи и надписи, нанесеното застрояване с червени ограничителни линии, котировки с черен цвят, матрица с устройствени показатели със син цвят и таблица с устройствени показатели с черен цвят и служебно нанесени корекции в зелен цвят.
II. Възлага на Кмета на община Пловдив да извърши необходимите процедури по ЗУТ.
Неразделна част към настоящето решение е: проект за изменение на ПУП – ПРЗ за кв. 14 и част от кв. 1 и кв. 15 по плана на „Филипово“, гр. Пловдив, с обемно-устройствено проучване и план-схеми по части „Водоснабдяване и канализация“, „Електрификация“, „Транспортно-комуникационен план“ и „Трансформация на собственост“.
МОТИВИ: Настоящето решение на Общински съвет – Пловдив се взема при съблюдаване принципите, заложени в чл. 4 – чл. 12 от АПК, и съобразно изискванията на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК на следните правни и фактически основания: I. Правни основания: чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС и чл. 129, ал. 1 от ЗУТ във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 15, ал. 3, чл. 20, чл. 21, ал. 1, преда, първо, чл. 23, ал.1, т. 3, чл. 25, чл. 31, ал. 2, ал. 4 и ал. 5, чл. 32, чл. 35, ал. 1 и ал. 2, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 1, ал. 2 и ал. 5, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 3, т. 4, пред. първо, т. 7, т. 10 и т. 11, предл. първо, чл. 128, ал. 14, чл. 134, ал. 2, т. 6 и чл.135а от ЗУТ, Наредба № 7/22.12.2003 г. за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8/14.06.2001 г. за ОСУП, Наредба № 8/1999 г. за ПНРТПСНМ; II. Фактически основания: Във връзка с инвестиционните намерения на собствениците на ПИ с идент. 56784.505.5, 56784.505.7, 56784.505.6, 56784.505.9, 56784.505.1039, 56784.505.4, 56784.505.1037, 56784.505.1038, 56784.505.337, 56784.505.338, 56784.505.359, 56784.505.360, 56784.505.361, 56784.505.8 и 56784.505.16 по КККР на гр. Пловдив със заявления вх. №№ 24-Ф-1730/ 26.03.2024г., 24-Ф-1730 (1) от 24.10.2024 г., № 24-Ф-1730 (2) от 09.09.2025 г. и № 24-Ф-1730(3) от 17.10.2025г. с внесен ПУП – ПРЗ за кв. 14 и част от кв. 1 и кв. 15 по плана на „Филипово“, гр. Пловдив, с обемно-устройствено проучване и план-схеми по части „Водоснабдяване и канализация“, „Електрификация“, „Транспортно-комуникационен план“ и „Трансформация на собственост“ по реда на чл. 135а от ЗУТ.
Към проекта с представен предварителен договор по чл. 15, ал. 3 от ЗУТ рег. № 2958/ 07. 11. 2023 г. на нотариус peг. № 722, PC – Пловдив. Със същия се уреждат правата и задълженията относно изменението на регулационните граници на УПИ, собственост на различни лица.
Проектът предвижда промяна на уличната регулация на улица клас III – 2 х 3 от ПУМ от ул. „Победа“ до бул. „Васил Априлов“ в съответствие с предвижданията на ОУП на община Пловдив, промяна на кв. 14 и част от кв. 1 и кв. 15 по плана на кв. „Филипово“, гр. Пловдив, като се създават нови квартали кв. 1, кв. 14 и кв. 15 по плана на кв. „Филипово“, гр. Пловдив, и нови УПИ в кварталите по имотни граници и/или в съответствие предварителен договор по чл. 15, ал. 3 от ЗУТ рег. № 2958/07.11.2023 г. на нотариус рег. № 722, PC – Пловдив. За УПИ III – 552.51, за ремонт и поддръжка на транспортни средства, УПИ V – 505.1107, производствени и общественообслужващи дейности, УПИ IV – 505.1108, производствени и общественообслужващи дейности и УПИ VI – 552.52, производствени и общественообслужващи дейности се променя само улична регулация за осигуряване на габарита на ПУМ. Предвижда се ново свободно високо и ново подземно застрояване в устройствена зона Смф1 с устройствени показатели: П застр. 50%, К инт. 3,5, П озел. 30% и височини до 74,90 м съгласно обемно-устройствено проучване. С последното се доказва целесъобразността на проектните височини с оглед вписването и в цялостната визия на ПУМ и в силуета на града.
Проектът е съгласуван по надлежния ред с администрации и експлоатационни дружества. Във връзка с него и в съответствие с нормативните изисквания е приет проект за изменение на КК на гр. Пловдив.
За нуждите от прилагане нормите на чл. 134, ал. 2, т. 6 и чл. 135а от ЗУТ е представено писмо изх. № ЖИ – 33650/ 13.10.2025г. на ДП НКЖИ и Решение по т. 15, взето с Протокол № 1/08.01.2025 г. на Комисията по чл. 2, ал. 3 от НРПУРОИ. Със същите е получено пълно съгласие от всички заинтересовани лица.
С Решение по т. 5, взето с Протокол № 19 от 23.10.2025 г., на ЕСУТ при Община Пловдив представеният проект за изменение на ПУП – ПРЗ и план-схеми е разгледан и приет. Предложено е на Кмета на община Пловдив да внесе предложение до Общински съвет – Пловдив за одобряването му.
Компетентността на Общински съвет – Пловдив за одобряване на така представения проект за изменение на ПУП – ПРЗ и план-схеми за кв. 14 и част от кв. 1 и кв. 15 по плана на „Филипово“, гр. Пловдив, с обемно-устройствено проучване и план-схеми по части „Водоснабдяване и канализация“, „Електрификация“, „Транспортно-комуникационен план“ и „Трансформация на собственост“ е изрично регламентирана в нормите на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ и чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС.
Съгласно общата норма на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ ПУП, попадащи извън кварталното структуриране и лимитативната компетентност относно улици-тупик до 100 м по смисъла на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ, се одобряват от общинския съвет. С така представения проект за изменение на ПУП в част ПР се предвижда изменение на местоположение и габарит на съществуващи улици. Последните, освен че не са улици-тупик, то част от тях са включени в ПУМ на община Пловдив. В този смисъл не е налице изключителната хипотеза на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ. Освен това улиците като елемент на устройствените планове не представляват квартални единици или част от тях, а са техни ограничаващи елементи – §5, т. 10 от ДР на ЗУТ. По този начин те не попадат и в определението за квартална структура, за да има възможност да се търси компетентност у кмета на общината по смисъла на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ.
На следващо място, съгласно специалната норма на чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС общинският съвет одобрява ПУП, с които се предвижда имоти – собственост на физически или на юридически лица да бъдат отчуждавани принудително за задоволяване на общински нужди, които не могат да бъдат задоволени по друг начин или предвиждащи изграждане на обекти от първостепенно значение – публична общинска собственост, за които има влязло в сила разпореждане за допускане на предварително изпълнение. Така описаните имоти могат да бъдат придобити от общината и чрез правна сделка по реда на чл. 21, ал. 4 от ЗОС. От една страна, ЗУТ е нормативният акт, уреждащ обществените отношения в сферата на устройственото планиране на територията. В тази връзка той определя компетентните административни органи, които имат правомощия да издават административни актове в тази сфера. От друга страна, ЗОС регулира вещноправните отношения, свързани с общинската собственост. Предвид това ЗОС се явява специален пред ЗУТ по отношение при добиването на имоти на ФЛ и ЮЛ (доброволно и принудително).
Настоящият проект за изменение на ПУП – ПРЗ за кв. 14 и част от кв. 1 и кв. 15 по плана на „Филипово“, гр. Пловдив, с обемно-устройствено проучване и план-схеми по части „Водоснабдяване и Канализация“, „Електрификация“, „Транспортно- комуникационен план“ и „Трансформация на собственост“ безспорно предвижда мероприятия от публичен характер – промяна на съществуващи улици, в т. ч. и част от ПУМ, които по смисъла на закона представляват публична общинска собственост (чл. 2, ал. 1, т. 2 и чл. 21, ал. 9 от ЗОС). По своя обем и естество те недвусмислено целят задоволяване на общинска нужда, която не може да бъде задоволена по друг начин, а именно: създаване на необходимата техническа инфраструктура.
На основание чл. 129, ал. 1, изр. второ и ал. 5 от ЗУТ обявлението за решението да се изпрати за обнародване в „Държавен вестник“ в 7-дневен срок и да се публикува в 3- дневен срок на интернет страницата на Община Пловдив.
На основание чл. 15, ал. 6 от ЗУТ настоящето решение в част изменение на ПР в обхвата на предварителен договор по чл. 15, ал. 3 от ЗУТ рег. № 2958/07.11.2023 г. на нотариус рег. № 722, PC – Пловдив, влиза в сила с издаването му.
На основание чл. 215, ал. 1 и ал. 4 от ЗУТ настоящото решение в част изменение на ПР извън обхвата на предварителен договор по чл. 15, ал. 3 от ЗУТ рег. № 2958/07.11.2023 г. на нотариус рег. № 722, PC – Пловдив, и в част изменение на ПЗ подлежи на обжалване в 30-дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“ чрез Общински съвет – Пловдив пред Административен съд – Пловдив.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 13.11. 2025 г.;
2. Интернет страницата – 13.11. 2025 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 13.11.2025 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/ Атанас Узунов/