Р Е Ш Е Н И Е
№ 37
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 1 ОТ 19. 01. 2012 г.
( ПРИЛОЖЕНИЕ )
О Т Н О С Н О : Изменение на Решение № 262, взето с Протокол № 17 от 14. 07. 2011 г. на Общински съвет – Пловдив във връзка с изменение и допълнение на Учредителен акт на общинска фондация „Пловдив – Европейска столица на културата”
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Стефан Стоянов -Зам.- кмет на Община Пловдив
На основание чл. 21, ал. 1, т. 14 от ЗМСМА във връзка с чл. 11 от Учредителен акт на Общинска фондация „Пловдив – Европейска столица на културата”, предвид фактическите основания в предложение с вх. № 12ХІ-35 от 13. 01. 2012 г. и изложените съображения в изказванията, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
І. Променя Решение № 262, взето с Протокол № 17 от 14. 07. 2011 г. като изменя и допълва Учредителен акт на Общинска фондация „Пловдив – Европейска столица на културата”, както следва:
§ 1. Променя чл. 2(1): Наименованието на Фондацията да бъде променено от Общинска фондация „Пловдив – Европейска столица на клутурата” на Общинска фондация „Пловдив 2019”, поради изискването да не се повтаря името на проекта, който трябва да е интегрален и да даде по-обща рамка за дейността на организацията, в съответствие с критериите и приоритетите на стратегическите нормативни документи /европейски, национални и регионални/.
§ 2. Допълва чл. 3 – Седалище и адрес на управление: Седалището и адресът на управление на фондацията са: гр. Пловдив 4000, район Централен на Община Пловдив, ул. „Арх. Христо Пеев” № 6.
§ 3. Допълва чл. 5 – Предмет на дейност: Фондацията има за цел да съдейства за утвърждаването на демократичните ценности, като подпомага участието на гражданското общество в процеса на местно самоуправление, разширявайки публичния граждански диалог по стратегическите приоритети за развитие и актуални социални проблеми, свързани с устойчовото развитие на Пловдив като съвременен европейски град.
§ 4. Допълва чл. 6 – Основни цели на Фондацията с нови точки 7, 8, 9, 10, 11 и 12:
7. Насърчаване на създаването на разнообразно културно съдържание в областта на изкуствата; диалога между културите чрез иницииране, организация и участие в международни значими събития и инициативи и обмен на културно съдържание; образование в областта на културното наследство като предпоставка за изграждане и отстояване на национални и регионални културни идентичности;
8. Съдействие за създаване на условия за развитие на културните и творчески индустрии и за подобряване на статуса на творците чрез създаване на условия за творческа мобилност и тяхната успешна реализация за възвръщаемост на вложените усилия и средства;
9. Да насърчава интеграцията между култура, образование, наука и бизнес за разширяване на ролята и мястото на творчеството и иновациите, в съответствие с приоритетите на „Стратегията за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“, като привлича експертен, научен и граждански потенциал по значими проблеми от стратегическите приоритети за развитието на Пловдив;
10. Установява и поддържа връзки и сътрудничество с подобни организации в България и други страни, инициира, организира и провежда в партньорство с община Пловдив обществени кампании в България и чужбина, с цел ефективен обмен и трансфер на добри практики за устойчиво регионално развитие и устойчив туризъм; привлича подкрепа сред европейските институции и държави, сред културни институти и изявени творци от целия свят в защита на идеите и интересите на град Пловдив и България.
11. Инициира и организира форуми за публичен граждански диалог с участие на представители на органите на местно самоуправление, на държавни институции, културни оператори, бизнеса и неправителствени организации за изграждане на обществена среда, в съответствие с модерните демократични ценности; за прилагане на европейски практики за подобряване на качеството на живот; гражданско участие в естетизацията и опазването на жизнената среда /вкл. проекти в сферата на транспорта, инфраструктурата и комуникациите/;
12. Съдейства за разкриване и насочване на потенциала на Пловдив – в социално, икономическо и културно измерение; инициира и организира участието на гражданите в стратегическото планиране; насърчаване на партньорството при формиране и реализация на общинските политики; инициира и организира интегрални публични прояви, свързани с европейското измерение на Пловдив; стимулира обществената ангажираност с дългосрочното развитие на Пловдив и региона.
§ 5. Допълва чл. 7 – Средства за постигане на целите на Фондацията – с нови ал. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 15:
(8) Дейността за постигане на целите се осъществява на основа на ежегодна партньорска програма на Общинската фондация, други общински и държавни институции, културни оператори, неправителствени организации и изявени творци, утвърдена от ОбС на Община Пловдив.
(9)Иницииране и организация на различни форми за обучение и квалификация (семинари, квалификационни курсове, работни срещи); инициира партньорски проекти за административен капацитет и конкурентоспособност на организациите, включени в партньорската програма за подготовката на Пловдив за кандидатстване в конкурса.
(10) Организиране на крупни културни и научни прояви, в съответствие с утвърдените програмни приоритети в годишната програма, утвърдена от изборните органи; да организира, продуцира, координира и изследва културния живот на Пловдив, като подкрепя и развива съвременното измерение на богатото културно наследство на региона в контекста на европейските културни политики.
(11) Инициира, стратегически планира и експертно оценява проектите на кандидатите за участие в конкурсните програми на Община Пловдив в сферата на културата и гражданската активност, по утвърдените в годишната програма стратегически приоритети, финансирани съгласно Наредба, утвърдена от ОбС на Община Пловдив.
(12) Осъществява мониторинг на всички събития и партньорски проекти от реализацията на годишната програма за подготовката на Пловдив за участие в конкурса, в партньорство със съответните организации /субекти на проявата/ и публично оповестява анализа на данните;
(13)Участва в инициирането и разработката на законодателни инициативи, подготовка на стратегически нормативи на национално и регионално ниво; участва в процеса на стратегическо планиране на дългосрочното развитие на Пловдив чрез регистрация на данни, анализ на тенденциите в развитието на творческите и културни индустрии; организация на обществени консултации и дискусии за стратегическите приоритети в програмните направления от програмата;
(14) В партньорство с Община Пловдив, инициира, проектира, разработва и участва в реализацията на рекламната и медийна стратегия на Пловдив и региона чрез единна координационна програма за подготовката на Пловдив за успешно участие в конкурса.
(15) Инициира и подпомага набирането на средства от проекти по програми /вкл. местни/, партньори, спонсори и др.; координира подготовката на единен бизнес план за подготовката на Пловдив и за осигуряване на постигането на стратегическите предимства от спечелването на титлата.
§ 6. Изменя се чл. 10, ал. 4 придобива следния вид:
„(4) Изпълнителен директор”
§ 7. Допълва чл. 11 като създава нова ал. 14:
(14) Участва със свои представители в помощните органи на Общинската фондация (художествени и граждански съвети).
§ 8. Създава нов чл. 12а:
Чл. 12а(1)Общинският съвет избира и утвъждава Обществен съвет, председателстван от Кмета на Община Пловдив с членове видни общественици и изявени професионалисти в различни сфери на дейност.
(2) Общественият съвет обсъжда и утвърждава стратегическите приоритети за дейността на Общинската фондация; междурегионалните и международни партньорства и сътрудничество на фондацията и Община Пловдив, свързани с подготовката на Пловдив за успешно участие в конкурса за приза „Европейска столица на културата”.
§ 9. Променя текста на чл. 13 като допълва ал 1 и създава нова ал. 8, а именно:
(1) Управителният съвет се сътои от 7 члена, предложени от ОбС за срок от 4 години. В управителния съвет се включат и роководителите на структурните звена на общинската администрация в направления: „Култура”, „Европейски политики”, „Транспорт”, „Инфраструктура ТСУ” и изпълнителният директор на Общинската фондация.
(8) Управителният съвет разпределя отговорностите между своите членове в зависимост от приоритетните направления на годишната програма за дейността на Фондацията.
§ 10. В чл. 14 се създават алинеи 10, 11, 12 и 13 и същият придобива следния вид:
Чл.14. Управителният съвет:
(1) Осигурява изпълнението на решенията на Учредителя;
(2) Подготвя и внася пред Учредителя проект за бюджет;
(3) Управлява и се разпорежда с имуществото на Фондацията, при спазване на изискванията на Учредителния акт;
(4) Подготвя и внася за одобрение от Учредителя отчет за дейността на Фондацията и годишния финансов отчет;
(5) Организира работата по получаване на дарения, включително финансиране по международни програми и използването им съобразно волята на дарителя и целите на фондацията;
(6) Утвърждава щатното разписание и длъжностните характеристики на служителите на Фондацията;
(7) Взема решения по всички въпроси, които по Закон или съгласно Учредителния акт не сa в правoмощията на друг орган;
(8) Избира и назначава Изпълнителен директор по ред, определен от УС и определя възнаграждението на Изпълнителния директор, ако такъв бъде избран и одобрен по правилата на този учредителен акт;
(9) Прави предложения до Учредителя по въпроси от неговата компетентност.
(10) Управителният съвет утвърждава по предложение на Изпълнителния директор: устройствен правилник за дейността на фондацията /с функционална структура – органиграма/; наръчник и политика за качествено управление на дейността на организацията; процедура за управление на човешките ресурси и съответните трудови стандарти (правилник за вътрешния трудов ред; правила за здравословни и безопасни условия на труд; длъжностни характеристики, щатно разписание и др.); процедура за мониторинг, анализ и непрекъснато подобрение на процесите; процедура за управление на документи и записи (инструкция за документооборот); процедура за маркетинг и процеси, свързани с граждани; процедура за управление на ресурси и др. процедури и инструкции за качествено управление на дейността; процедура за вътрешен одит, превантивни и коригиращи действия и преглед от ръководството и други вътрешни нормативи за дейността на организацията.
(11) Утвърждава идейни проекти и отчети за всяко събитие от годишната програма за дейността на Общинската фондация.
(12) Член на Управителния съвет на Общинската фондация няма право на глас при решаване на въпроси, които се отнасят до него, негов съпруг или роднини по права линия (без ограничения), по съребрена линия (до четвърта линия) или по сватовство (до втора степен – включително); юридически лица, в които той е управител или може да наложи или възпрепятства вземането на решение.
(13)Членовете на УС самостоятелно или в колектив, могат да изготвят и изпълняват проекти, включени в програмата на Фондацията.
§ 11. Чл. 16 придобива следния вид и се добавят нови ал. 4 и ал. 5:
Чл.16. /1/ Председателят на Управителния съвет:
(1) Организира и координира цялостната дейност, в съответствие с Учредителния акт, решенията на Учредителя и на Управителният съвет и носи отговорност за това;
(2) Свиква и ръководи заседанията на Управителния съвет и отговаря за работата му;
(3) Представлява Фондацията;
(4) Председателя на УС се разпорежда с банковите сметки на Фондацията целесъобразно, в рамките на приетия бюджет и съгласно разпоредбите на настоящия Учредителен акт, само когато няма назначен Изпълнителен директор или същият е във фактическа невъзможност да изпълнява функциите си.
(5) За осъществяване на целите на Фондацията, Председателят на УС може да сключва трудови и граждански договори по решение на УС, само когато няма назначен Изпълнителен директор или същият е във фактическа невъзможност да изпълнява функциите си.
(6) Координира връзките на Фондацията с други организации и лица;
(7) Отговаря за собствеността на Фондацията и неговите активи.
§ 12. Чл. 19 придобива нова редакция:
Чл.19. Изпълнителният директор:
(1) Планира, организира и координира цялостната дейност на Общинската фондация, в съответствие с Учредителния акт, утвърдените приоритети, насоки и решения на Учредителя и на Управителния съвет, и носи отговорност за това. Осъществява цялостната координация и изпълнение на подготовката за кандидатстване на град Пловдив за Европейска столица на културата през 2019 година.
(2) Осъществява координация и съгласува дейността на фондацията със съответните държавни и обществени органи и организации, културни оператори, неправителствени организации и лица за осъществяване на целите и задачите на Фондацията, като представлява лично фондацията пред организациите – партньори и обществеността.
(3) Осъществява административното ръководство на дейността на фондацията, сключва трудовите договори с работниците и служителите и изразява волята на работодателя по тях, съгласно щатното разписание на Фондацията, прието от УС; подготвя и предлага за утвърждаване вътрешни нормативни документи за дейността на Фондацията; администрира взаимоотношенията с доставчици на услуги, в съответствие с процедурата, утвърдена от УС.
(4) Изпълнителният директор се разпорежда с банковите сметки на Фондацията, целесъобразно, в рамките на приетия бюджет, съгласно разпоредбите на настоящия Учредителен акт и вътрешните правила на Фондацията, приети от УС. Определя и контролира разходите на Фондацията и ги представя пред УС за одобрение.
(5) Отговаря за собствеността на Фондацията и нейните активи.
(6)(стара т.4) Изготвя отчет до УС и Учредителя на всяко шестмесечие за извършената работа.
(7) Представлява Фондацията.
§ 13. Допълва чл. 20 като същия придобива вида:
„чл. 20 Фондацията се представлява от Председателя на Управителния съвет и Изпълнителния директор заедно и поотделно.”
§ 14. Създава нов чл. 22 със следния текст:
Чл. 22. (1) Дейността на Общинската фондация се подпомага от Художествени и Граждански съвети, сформирани от Управителния съвет на Фондацията в съответствие със стратегическите приоритети от годишната програма, утвърдена от Общинския съвет на Община Пловдив.
(2) Художествените и граждански съвети са помощни органи на Управителния съвет, които включват по 5 члена (общински съветник или предложен от ОбС експерт в предметното направление; представител на общинската администрация; член на Управителния съвет на Фондацията и двама експерти).
(3) Функциите, правата и отговорностите на членовете на гражданските и художествени съвети се утвърждават от устройствения правилник за дейността на фондацията.
(4) Председателите на художествените и граждански съвети се обединяват в Творчески съвет на Общинската фондация, който утвърждава стратегическите приоритети за дейността на фондацията.
§ 15. Създава нов чл. 23 със следния текст:
Чл. 23. (1) Общинският съвет избира Контролен съвет за дейността на Общинската фондация, който включва общински съветници и представители на общинската администрация.
(2) Контролният съвет заседава веднъж годишно на основата на годишния одит и отчет за дейността на фондацията.
(3) Контролният съвет може да извършва и проверки по организацията и ефективността на дейността на Фондацията по предварително утвърден план от ОбС, за които ръководството на Фондацията се уведомява в не по-малко от 10 дневен срок преди проверката.
Заключителни разпоредби:
1. Настоящите допълнения към този Учредителен акт са приети с Решение № 37, взето с Протокол № 1 от 19. 01. 2012 г. на Общински съвет – Пловдив.
2. Те са допълнение към Учредителния акт, приет с Решение № 262, взето с Протокол № 17 от 14. 07. 2011 г. на Общински съвет – Пловдив.
За неуредените в този Учредителен акт случаи, както и относно тълкуването и прилагането на неговите разпоредби се прилагат разпоредбите на Закона за юридически лица с нестопанска цел и действащото българско законодателство и местна нормативна уредба на Община Пловдив.
ІІ. В останалата си част Решение № 262, взето с Протокол № 17 от 14. 07. 2011 г. остана непроменено.
МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание 21, ал. 1, т. 14 от ЗМСМА във връзка с чл. 11 от Учредителен акт на Общинска фондация „Пловдив – Европейска столица на културата” и във връзка с Решение от Заседание на Управителния съвет на Общинска фондация „Пловдив – Европейска столица на културата” от 28. 12. 2011 г.
БРОЙ СЪВЕТНИЦИ: 51
БРОЙ ПРИСЪСТВАЛИ
НА ГЛАСУВАНЕТО: 38
БРОЙ ГЛАСУВАЛИ “ЗА”: 37
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/Арх. Илко Николов/