Р Е Ш Е Н И Е
№ 227
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 11 ОТ 04. 07. 2024 г.
( ПРИЛОЖЕНИЕ)
О Т Н О С Н О : Одобряване на проект за изменение на ПУП – ПРЗ и схема „Електрическа“ за част от кв. 79 и част от кв. 80 и улица от осова точка 140 до осова точка 143 по плана на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88 по КККР на гр. Пловдив, район „Западен“, местност „Прослав“, за промяна на предназнечението на земята за неземеделски нужди
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Костадин Димитров – Кмет на община Пловдив
На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал. 1 от ЗУТ и чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС, във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 15, ал. 3, чл. 20, ал. 2, чл. 21, ал. 1, предложение първо, чл. 23, ал. 1, т. 2, чл. 25, чл. 31, ал. 2, чл. 32, чл. 43, ал. 1, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 2 и ал. 5, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 3, т. 7 и т. 11, предл. трето и чл. 134, ал. 2, т. 1 и т. 6 от ЗУТ, чл. 17 а, ал. 3 от ЗОЗЗ, Наредба № 7/2003 г. за правилата и нормативите за устройство на отделните видове територии и устройствени зони, Наредба № 8 за ОСУП, ОУП, предвид изложените в предложение с вх. № 24ХІ-244 от 21. 06. 2024 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
І. Одобрява проект за изменение на ПУП-ПРЗ и схема „Електрическа“ за част от кв. 79 и част от кв. 80 улица от осова точка 140 до осова точка 143 по плана на „Христо Смирненски IV“, гр. Пловдив, като:
1. в част изменение на плана за регулация:
• отпада улица от осова точка 140 до осова точка 143 по ПУП-ПРЗ на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32,
56784.230.87 и 56784.230.88;
• улицата от осова точка 108 до осова точка 143 се трансформира в улица тупик, като осова точка 143 се измества на юг;
• кв. 79 и кв. 80 се обединяват в нов кв. 79;
• от УПИ ІІ-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ III-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ IV-300028, за жил. общ. обсл. застр., УПИ V-300028, за жил. общ. обсл. застр. и озеленяване, и УПИ XXVI-трафопост, в кв. 80, УПИ XI – 300087, за жил. и общ. обсл. застр. и озеленяване, УПИ XII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIV – 441, 300087, за жил. и общ. обсл. застр., в кв. 79 по ПУП – ПРЗ на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88 по КК и КР на гр. Пловдив и улица от осова точка 140 до осова точка 143 се образуват две нови УПИ: УПИ XI-230.317, трафопост и УПИ XII-230.316, за жилищно и общественообслужващо застрояване и озеленяване с привеждане към проектен идентификатор по КК на гр. Пловдив за промяна на предназнечението на земята за неземеделски нужди;
2. в част изменение на плана за застрояване за новообразуваните УПИ XI-230.317 и УПИ XII-230.316, за жилищно и общественообслужващо застрояване и озеленяване се предвижда ново свободно средно застрояване с устройствена зона и устройствени показатели в съответствие с ОУП-Пловдив, както следва: зона Жс1 с показатели: височина до 12 м, плътност на застрояване до 70%, К инт до 2, озеленяване минимум 30%, паркиране 100%;
3. в схема „Електрическа“ се предвижда изместване на местоположението на УПИ за трафопост и трасетата за електрическите кабели,
по червените, зелените, сините и кафяви линии, зачертавания, надписи и щрихи за регулацията, по червените ограничителни линии и котировки с черен цвят за застрояването, матрица в син цвят и таблица с черен цвят.
Неразделна част от настоящото решение е проект за изменение на ПУП – ПРЗ и схема „Електрическа“ за част от кв. 79 и част от кв. 80 и отпадане на улица от осова точка 140 до осова точка 143 по плана на ПУП – ПРЗ и схеми на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88 по КК и КР на гр. Пловдив, район „Западен“, местност „Прослав“.
МОТИВИ: Настоящето решение на Общински съвет-Пловдив се взема при съблюдаване принципите, заложени в чл. 4 – чл. 12 от АПК, и съобразно изискванията на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК на следните правни и фактически основания:
I. Правни основания: чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал. 1 от ЗУТ и чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС, във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 15, ал. 3, чл. 20, ал. 2, чл. 21, ал. 1, предложение първо, чл. 23, ал. 1, т. 2, чл. 25, чл. 31, ал. 2, чл. 32, чл. 43, ал. 1, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 2 и ал. 5, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 1, чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 3, т. 7 и т. 11, предл. трето и чл. 134, ал. 2, т. 1 и т. 6 от ЗУТ, чл. 17 а, ал. 3 от ЗОЗЗ, Наредба № 7/2003 г. за правилата и нормативите за устройство на отделните видове територии и устройствени зони, Наредба № 8 за ОСУП.
ІI. Фактически основания:
Проектът за ПУП-ПРЗ е изготвен на основание Заповеди №№ 24 ОА-383 от 19. 02. 2024 г. и 24 ОА-812 от 10. 04. 2024 г. на Кмет на община Пловдив за допускане изработване на ПУП – ПРЗ.
В проектната разработка се предвижда обединяване на УПИ ІІ-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ III-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ IV-300028, за жил. общ. обсл. застр., УПИ V-300028, за жил. общ. обсл. застр. и озеленяване, и УПИ XXVI- трафопост, в кв. 80, УПИ XI – 300087, за жил. и общ. обсл. застр. и озеленяване, УПИ XII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIV – 441, 300087, за жил. и общ. обсл. застр., в кв. 79 по плана на ПУП – ПРЗ и схеми на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88 по КК и КР на гр. Пловдив, предвижда се отпадане на улица от осова точка 140 до осова точка 143, като осова точка 143 се измества на юг и от тях се образуват две нови УПИ: УПИ XI-230.317, трафопост и УПИ XII-230.316, за жил. и общ. обсл. застр. и озеленяване. При отпадане на улицата от осова точка 140 до осова точка 143 не остават УПИ без достъп в кв. 79 и в кв. 80, а кв. 80 отпада. По схема ТКС към плана улицата, която отпада е от нисък клас VIA2 с ширина 10.5 м. С отпадане на улицата отпадат и трасетата в схемите водоснабдяване, канализация, електрификация, газоснабдяване, телефонизация, радио, телевизионни сигнали и интернет, сборна план схема на техническата инфраструктура, вертикално планиране, транспортни комуникации, санитарно-хигиенна обстановка, озеленяване и отдих.
Действащият ПУП е одобрен с Решение № 469, взето с Протокол № 33 от 16.12.2010 г., на Общински съвет – Пловдив. В срока по чл. 208 от ЗУТ не е започнало отчуждително производство за улица от осова точка 140 до осова точка 143 по ПУП-ПРЗ на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88. Предвид това на основание чл. 134, ал. 2, т. 1 от ЗУТ, както и поради заявление по чл. 134, ал. 2, т. 6 от ЗУТ, е допустимо да се одобри настоящето изменение.
С проекта се предлага УПИ ІІ-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ III-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ IV-300028, за жил. общ. обсл. застр., УПИ V-300028, за жил. общ. обсл. застр. и озеленяване, и УПИ XXVI-трафопост, в кв. 80, УПИ XI – 300087, за жил. и общ. обсл. застр. и озеленяване, УПИ XII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIV – 441, 300087, за жил. и общ. обсл. застр., в кв. 79 и улица по плана на ПУП – ПРЗ и схеми на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88 по КК и КР на гр. Пловдив да попадат в устройствена зона Жс1 с устройствени показатели: височина до 12 м, плътност на застрояване до 70%, Кинт до 2, озеленяване минимум 30%, паркиране 100 %. Те отговарят на одобрените в ОУП-Пловдив с Решение № 521, взето с протокол № 22 от 24. 11. 2022 г. на Обс-Пловдив.
Проектът на ПУП – ПРЗ е комплектован със схема „Електрическа“, съгласувана с писмо №10967/ 25. 03. 2024 г. на Ръководител на КЕЦ-Пловдив-север, и изготвена съгласно писмо № 8459/ 05. 03. 2024 г. на Ръководител на КЕЦ-Пловдив-север.
Проектът е комплектован с удостоверение за приемане на проект за изменение на КК и КР с изх. №25-152135/07.06.2024 г. на Началника на СГКК, гр. Пловдив.
С протокол № 8 по т. 5 от 03. 04. 2024 г. на ЕСУТ при Община Пловдив е разгледан проекта и е взето решение да се съобщи на заинтересуваните лица и носители на ограничени вещни права по чл. 131 от ЗУТ.
Проектът на ПУП-ПРЗ е обявен по реда на чл. 128, ал. 1 от ЗУТ в ДВ бр. 40 от 07. 05. 2024 г. и в законоустановения срок по чл. 128, ал. 5 от ЗУТ, съобщаването е приключило на 08.06.2024 г“ без постъпили възражения.
С протокол № 11 по т. 40 от 12. 06. 2024 г. на ЕСУТ при Община Пловдив, проектът е приет и се предлага на Кмета на община Пловдив да внесе предложение към Общински съвет-Пловдив за одобряване на проект за изменение на ПУП – ПРЗ и ел. схема за УПИ II- 300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ III-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ IV- 300028, за жил. общ. обсл. застр., УПИ V-300028, за жил. общ. обсл. застр. и озеленяване и УПИ XXVI-трафопост, в кв. 80 и за УПИ XI – 300087, за жил. и общ. обсл. застр. и озеленяване, УПИ XII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIV – 441, 300087, за жил. и общ. обсл. застр., в кв. 79 по плана на ПУП – ПРЗ и схеми на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88 по КК и КР на гр. Пловдив, район „Западен“, местност „Прослав“, отпадане на улица от осова точка 140 до осова точка 143.
Компетентността на Общински съвет – Пловдив за вземане на настоящото решение за одобряване на така представения проект на ПУП – ПРЗ и план- схема: „Електрическа“ за УПИ ІІ-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ III-300028, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ IV-300028, за жил. общ. обсл. застр., УПИ V-300028, за жил. общ. обсл. застр. и озеленяване и УПИ XXVI-трафопост, в кв. 80 и за УПИ XI – 300087, за жил. и общ. обсл. застр. и озеленяване, УПИ XII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIII – 300087, за жил. и общ. обсл. застр., УПИ XIV – 441, 300087, за жил. и общ. обсл. застр., в кв. 79 по плана на ПУП – ПРЗ и схеми на „Христо Смирненски IV“, ПИ с ИД 56784.230.28, 56784.230.29, 56784.230.32, 56784.230.87 и 56784.230.88 по КК и КР на гр. Пловдив, район „Западен“, местност „Прослав“, отпадане на улица от осова точка 140 до осова точка 143 е изрично регламентирана с императивната норма на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ, съгласно който с решение на общинския съвет по доклад на кмета на общината се одобряват ПУП и техните изменения, които не попадат в хипотезата на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ. Настоящият случай се определя като такъв предвид обстоятелствата, че се изменят, заличават улици, които са извън кварталната структура по смисъла на §5, т. 10 от ДРЗУТ.
На следващо място, съгласно специалната норма на чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС общинският съвет одобрява ПУП, с които се предвижда имоти – собственост на физически или на юридически лица да бъдат отчуждавани принудително за задоволяване на общински нужди, които не могат да бъдат задоволени по друг начин или предвиждащи изграждане на обекти от първостепенно значение – публична общинска собственост, за който има влязло в сила разпореждане за допускане на предварително изпълнение. Така описаните имоти могат да бъдат придобити от общината и чрез правна сделка по реда на чл. 21, ал. 4 от ЗОС. От една страна, ЗУТ е нормативният акт, уреждащ обществените отношения в сферата на устройственото планиране на територията. В тази връзка той определя компетентните административни органи, които имат правомощия да издават административни актове в тази сфера. От друга страна, ЗОС регулира вещноправните отношения, свързани с общинската собственост. Предвид това ЗОС се явява специален пред ЗУТ по отношение на нормите в сферата на устройственото планиране. Настоящият проект за изменение на ПУП – ПРЗ и план-схема „Електрическа“ безспорно предвижда мероприятия от публичен характер – трансформация на съществуваща улица, която по смисъла на закона представлява публична общинска собственост (чл. 2, ал. 1, т. 2 и чл. 21, ал. 9 от ЗОС). По своя обем и естество тя недвусмислено цели задоволяване на общинска нужда, която не може да бъде задоволена по друг начин, а именно: създаване на необходимата техническа инфраструктура.
На основание чл. 129, ал. 1, изр. 2 и ал. 5 от ЗУТ настоящето решение да се изпрати за обнародване в „Държавен вестник“ в 7-дневен срок и да се публикува в 3-дневен срок на интернет сайта на Община Пловдив.
На основание чл. 15, ал. 6 от ЗУТ настоящето решение в част изменение на ПУП – ПР влиза в сила с издаването му.
На основание чл. 215, ал. 1 и ал. 4 от ЗУТ настоящето решение в част изменение на ПУП – ПЗ подлежи на обжалване чрез Общински съвет – Пловдив пред Административен съд – Пловдив в 30-дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 11.07. 2024 г.;
2. Интернет страницата – 10.07. 2024 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 11.07.2024 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/ Атанас Узунов /