Р Е Ш Е Н И Е
№ 502
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 22 ОТ 20. 12. 2012 г.
О Т Н О С Н О : Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за издаване на разрешение за поставяне на рекламно-информационни елементи върху недвижими имоти на Община Пловдив
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на Община Пловдив
На основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА, във връзка с чл. 8, във връзка с чл.17, ал.1 и 2, чл.11, ал.3 и чл.26 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК и чл. 57 от ЗУТ и предвид изложените в предложение с вх. № 12ХІ-555 от 13. 12. 2012 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
I. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за издаване на разрешение за поставяне на рекламно-информационни елементи върху недвижими имоти на Община Пловдив, приета с Решение №68, взето с Протокол № 7 от 18.03.2010г. на Общински съвет Пловдив, изменена и допълнена с Решение № 121, взето с Протокол № 11 от 14.04.2011 г. на Общински съвет -Пловдив, както следва:
§1. Наименованието на наредбата се изменя, както следва: било – „Наредба за реда за издаване на разрешение за поставяне на рекламно-информационни елементи върху недвижими имоти на Община Пловдив”, става – „Наредба за реда за издаване на разрешения за поставяне и ползване на рекламно-информационни елементи върху недвижими имоти на Община Пловдив”.
§2. В текстът на чл.1 се прави следната редакция: било – „Тази наредба определя реда и условията за поставяне, регистриране и премахване на рекламно-информационни елементи /РИЕ/ на територията на гр.Пловдив в съответствие с чл. 57 от Закона за устройство на територията / ЗУТ/” става - „Тази наредба определя реда и условията за поставяне, ползване и премахване на рекламно-информационни елементи /РИЕ/ на територията на гр.Пловдив в съответствие с чл. 57 от Закона за устройство на територията / ЗУТ/”.
§3. Текстът на чл.2 променя по следния начин: било – „РИЕ по смисъла на тази наредба е съоръжение със самостоятелна или полусамостоятелна конструкция, което се закрепва временно върху терен, сграда или друг обект и служи за носител на рекламно-информационна площ. РИЕ могат да се поставят върху имоти държавна, общинска и частна собственост. Разполагането върху частни имоти има само разрешителен режим” става – „РИЕ по смисъла на тази наредба е преместваем обект със самостоятелна или полусамостоятелна конструкция, който се закрепва временно върху терен, сграда или друг обект, при необходимост и с фундамент, и служи за извършване на реклама. РИЕ могат да се поставят върху имоти държавна, общинска и частна собственост.”
§4. Чл.4 се изменя и допълва, както следва: било – „С Наредбата се определят устройствените изисквания при поставяне на РИЕ на територията на Община Пловдив, правомощията на административните органи на районите и Община Пловдив, относно реда за издаване на разрешения, режима на ползване и поддържане на обектите и заплащане на дължимата цена”, става – „С Наредбата се определят устройствените изисквания при поставяне на РИЕ на територията на Община Пловдив, правомощията на административните органи на районите и Община Пловдив, относно реда за издаване на разрешения, режима на ползване и поддържане на обектите и заплащане на дължимата такса”.
§5. Текстът на чл.5, ал.2, т.1 се изменя както следва: било – „Сгради обявени за паметник на културата, както индивидуални и архитектурно- исторически ансамбли, освен за случаите съгласувани с Национален институт за паметници на културата /НИПК/ става - „Сгради обявени за паметник на културата, както индивидуални и архитектурно-исторически ансамбли, освен за случаите съгласувани с Националният институт за недвижимо културно наследство (НИНКН)”.
§6. Наименованието на Раздел III от наредбата се изменя, както следва: било – „ПОСТАВЯНЕ, РЕГИСТРИРАНЕ И ПРЕМАХВАНЕ НА РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННИ ЕЛЕМЕНТИ” става – „ПОСТАВЯНЕ, ПОЛЗВАНЕ И ПРЕМАХВАНЕ НА РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННИ ЕЛЕМЕНТИ”.
§7. Чл. 6, ал.1, т.2 се изменя и допълва по следният начин: било – „Кмета на съответната районна администрация, когато се касае за разполагане на РИЕ върху частни имоти”, става – „Кмета на съответната районна администрация, когато се касае за разполагане на РИЕ върху частни имоти, с изключение на тези, които попадат в публичните пространства на пешеходна зона I на гр.Пловдив: площад „Централен”- ул.”Княз Александър I Батенберг”- площад „Римски стадион”- ул.”Райко Даскалов”- до Пешеходния мост и прилежащите им пешеходни пространства”.
§8. Текстът на чл.6, ал.3 променя по следния начин: било – „Върху сгради с етажна собственост разрешението за поставяне на РИЕ се издава въз основа на нотариално заверено писмено съгласие на етажните собственици или нотариално заверено писмено съгласие /договор за наем/ с органа представляващ собствениците на основание Чл.11, ал.1, т.10, буква „д” от ЗУЕС” става – „Върху сгради - етажна собственост, разрешението за поставяне на РИЕ се издава въз основа на изрично писмено съгласие на етажните собственици или писмен договор за наем с етажните собственици на заетата от РИЕ площ. Съгласието и договорът за наем се оформят по реда на Закона за управление на етажната собственост”.
§9. Чл.6, ал.4 се изменя и допълва, както следва: било – „Върху недвижими имоти - културни ценности, в техните граници и охранителни зони, разрешение за поставяне на РИЕ се издава след съгласуване с Националния институт за опазване на недвижимите културни ценности” става – „Върху недвижими имоти - културни ценности в техните граници и охранителни зони, разрешение за поставяне на РИЕ се издава след съгласуване с Министерството на културата при условията и по реда на чл. 125, ал. 6 от ЗУТ”.
§10. В текстът на чл.7, ал.1 се прави следната редакция: било – „Разрешение за поставяне на РИЕ върху недвижими имоти общинска собственост се издава от кмета на общината въз основа на одобрена схема от главния архитект на общината, за имоти собственост на физически и юридически лица - от кмета на района, вьз основа на одобрена схема от главния архитект на съответния район”, става – „Разрешение за поставяне на РИЕ върху недвижими имоти общинска собственост и имоти собственост на физически и юридически лица, които попадат в публичните пространства на пешеходна зона I на гр.Пловдив: площад „Централен”- ул.”Княз Александър I Батенберг”- площад „Римски стадион”- ул.”Райко Даскалов”- до Пешеходния мост и прилежащите им пешеходни пространства, се издава от Кмета на Община Пловдив въз основа на одобрена схема от главния архитект на общината. За недвижими имоти собственост на физически и юридически лица, които попадат извън публичните пространства на пешеходна зона I на гр.Пловдив: площад „Централен”- ул.”Княз Александър I Батенберг”- площад „Римски стадион”- ул.”Райко Даскалов”- до Пешеходния мост и прилежащите им пешеходни пространства, разрешение за поставяне се издава от кмета на района, въз основа на одобрена схема от главния архитект на съответния район”.
§11. Текстът на чл.8, ал.1, т.1 придобива следната редакция: било – „За издаване на разрешение за поставяне на РИЕ върху недвижими имоти общинска собственост се представят следните документи:
1. заявление-образец и квитанция за платена такса;” става – „За издаване на разрешение за поставяне на РИЕ върху недвижими имоти общинска/ частна собственост се представят следните документи:
1. заявление-образец и квитанция за платена цена на услуга;”.
§12. В текстът на чл.8, ал.1, т.4.1 се прави следната редакция: било – „Схемите за поставяне се одобряват от главния архитект на общината, след решение на Експертна комисия (ЕК), назначена със Заповед на Кмета на Общината в състав от 9 души, от които четирима представители на общинската администрация и пет общински съветника – по един представител от ППГОС , посочен от ръководствата им и нечленуващия в група общински съветник Даниела Желязкова. На заседанията на Експертната комисия без право на глас могат да присъстват общински съветници от Общински съвет – Пловдив. Дневния ред на заседанията на Експертната комисия се публикуват в интернет страницата на Община Пловдив най-малко три дни преди заседанието” става – „Схемите за поставяне на РИЕ върху недвижими имоти – общинска и държавна собственост, както и за имоти собственост на физически и юридически лица, които попадат в публичните пространства на пешеходна зона I на гр.Пловдив: площад „Централен”- ул.”Княз Александър I Батенберг”- площад „Римски стадион”- ул.”Райко Даскалов”- до Пешеходния мост и прилежащите им пешеходни пространства, се одобряват от главния архитект на общината, след решение на Експертна комисия (ЕК), назначена със Заповед на Кмета на Общината. За разполагане на РИЕ върху недвижими имоти –собственост на физически и юридически лица, които попадат извън публичните пространства на пешеходна зона I на гр.Пловдив: площад „Централен”- ул.”Княз Александър I Батенберг”- площад „Римски стадион”- ул.”Райко Даскалов”- до Пешеходния мост и прилежащите им пешеходни пространства, схемите за поставяне се одобряват от главния архитект на съответния район, след решение на Районната експертна комисия (РЕК), назначена със Заповед на кмета на съответния район”.
§13. Чл.8, ал.1, т.4.2 се изменя и допълва, както следва: било – „Всяко заседание на Експертната комисия (ЕК) се протоколира, като се указват допустимите местоположения на РИЕ. В четиринадесет дневен срок ЕК уведомява за решенията си заявителите”, става -„Всяко заседание на Експертната комисия (ЕК), респ. Районната експертна комисия (РЕК) се протоколира, като се указват допустимите местоположения на РИЕ. В четиринадесет дневен срок ЕК/РЕК уведомява за решенията си заявителите”.
§14. Текстът на чл.8, ал.1, т.4.3 добива следната редакция: било – „При обсъждането на схемите за поставяне, в работата на Общинска експертна комисия за РИЕ, могат да присъстват представители на браншовите организации и сдружения с нестопанска цел, чиито членове извършват рекламна дейност чрез рекламни елементи, както и заявителят на искането за разполагане на РИЕ. Съобщение за дневния ред, мястото, датата и часа на провеждане на заседанието на Експертната комисия се поставя седем дни преди заседанието, на адреса на Дирекция „Реклама, контрол на концесии и договори” става – „При обсъждането на схемите за поставяне, на заседанията на Общинската/ Районната експертна комисия за РИЕ, могат да присъстват без право на глас общински съветници от Общински съвет – Пловдив, представители на браншовите организации и сдружения с нестопанска цел, чиито членове извършват рекламна дейност чрез рекламни елементи, както и заявителят на искането за разполагане на РИЕ. Съобщение за дневния ред, мястото, датата и часа на провеждане на заседанието на Общинската/Районната експертната комисия се поставя седем дни преди заседанието на информационните табла на Община Пловдив/ на съответната районна администрация.
§15. Чл.8, ал.2 се изменя и допълва, както следва: било – „За РИЕ, които не са трайно прикрепени към терена, не се изискват схеми за разполагане и разрешение за поставяне” става – „За РИЕ, които не са трайно прикрепени към терена, не се изискват схеми за разполагане, като за същите не се издава разрешение за поставяне, а само разрешение за ползване”.
§16. Създава се чл.10 /нов/ със следния текст: „Чл.10 /1/ Разрешение за ползване на общински имот за разполагане на РИЕ, които са трайно прикрепени към терена се издава от Кмета на община Пловдив за срок не по-дълъг от 3 години, след като на лицето е издадено разрешение за поставяне на РИЕ.
/2/ За издаване на разрешение за ползване за РИЕ, които не са трайно прикрепени към терена, се представят следните документи:
1. Заявление и квитанция за платена цена на услуга;
2. Цветен художествен проект.
/3/ Разрешението по ал.2 се издава от Кмета на община Пловдив за срок до 3 години.
/4/ За ползването на общински имот за разполагане на РИЕ се заплаща такса, определена по размер в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Пловдив”.
§17. Чл.10 /стар/ и следващите се преномерират.
§18. Текстът на чл.12, ал.1 /стар/ се изменя, както следва: било – „За отстраняване и недопускане на незаконно поставени РИЕ, със заповед на кмета на общината се възлага на длъжностни лица от Общинската администрация, във връзка с чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ и във връзка с чл. 37, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания и на основание чл.44, ал.2 от ЗМСМА, да съставят констативни актове за нарушения по смисъла на чл. 57а, ал.1 от ЗУТ § 3, ал.2 от Преходните разпоредби на ЗУТ. Същите се съобщават на нарушителите по предвидения законов ред” става - „За отстраняване и недопускане на незаконно поставяне и ползване на РИЕ, със заповеди на Кмета на общината и Кметовете на райони се възлага на длъжностни лица от Общинската администрация/Районната администрация, във връзка с чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ и във връзка с Чл. 37, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания и на основание Чл.44, ал.2 от ЗМСМА, да съставят констативни актове за нарушения по смисъла на чл. 57а, ал.1 от ЗУТ § 3, ал.2 от Преходните разпоредби на ЗУТ. Същите се съобщават на нарушителите по предвидения законов ред”.
§19. Чл.12, ал.3 /стар/ се изменя и допълва, както следва: било – „Когато собственикът на РИЕ, поставен върху имот общинска и държавна собственост е неизвестен, констативният акт и заповедта за премахване се поставят на видно място върху обекта в присъствието на двама свидетели и на адреса на Дирекция „Реклама, контрол на концесии и договори”. РИЕ се премахва в десетдневен срок от издаване на заповедта за премахване за сметка на Община Пловдив” става - „Когато собственикът на РИЕ, поставен върху имот общинска и държавна собственост, е неизвестен, констативният акт и заповедта за премахване се поставят на видно място върху обекта в присъствието на двама свидетели и на адреса на Дирекция „Общинска икономика и здравеопазване”. РИЕ се премахва в десетдневен срок от издаване на заповедта за премахване за сметка на Община Пловдив.”
§20. Текстът на чл.15 /стар/ се изменя и допълва, както следва: било – „Таксите за поставяне на РИЕ върху недвижими имоти общинска собственост са определени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Пловдив” става – „За разглеждане на постъпили заявления, както и за издаване на разрешения за поставяне на РИЕ се заплаща цена на услуга, определена в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Пловдив”.
§21. В Раздел IV «Административно-наказателни разпоредби” се създават нови чл.18 и чл.19 със следните текстове:
„Чл.18.(1) Физически или юридически лица, поставили неправомерно РИЕ с временен характер (транспарант, хоругва и др.), се наказва с глоба, респ. имуществена санкция в размер от 100 до 300 лв.
(2) Ако лицето, поставило неправомерно РИЕ с временен характер, е неизвестно, наказанието по ал.1 се налага на лицето, организатор на рекламираното мероприятие”.
Чл.19.(1) Органите по чл.12 могат да задължат собственика на неизправен или с лош външен вид РИЕ да го приведе в изправност в срок до 7 дни.
(2) При неизпълнение на предписанието по ал.1 на собственика на РИЕ се налага глоба в размер от 50-200лв., респ. имуществена санкция в размер от 50 до 500 лв. и се прави предписание за доброволно премахване.
(3) При неизпълнение на горното предписание, РИЕ се премахва от Община Пловдив за сметка на собственика”.
§22. Текстът на §1, ал.1 от Раздел V «Допълнителни разпоредби” се изменя, както следва: било – „Кметът и районните кметове, главният архитект на общината и на районните могат да прехвърлят свои функции по тази наредба на други длъжностни лица от общинската администрация” става - „Кметът и районните кметове, главния архитект на общината и на районите могат да прехвърлят свои функции по тази наредба на други длъжностни лица от общинската/ районната администрация.
§23. Разпоредбата на §10 от Раздел VI «Преходни и заключителни разпоредби” се отменя.
§24. В Раздел VI «Преходни и заключителни разпоредби” се създава §10 /нов/ със следния текст: „Образецът на заявление за разполагане на РИЕ, както и на разрешение за поставяне на РИЕ и разрешение за ползване се одобряват със заповед на Кмета на община Пловдив”.
ІІ. Възлага на Кмета на Община Пловдив да предприеме необходимите действия за изпълнение на настоящото решение.
ІІІ. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба за реда за издаване на разрешение за поставяне на рекламно-информационни елементи върху недвижими имоти на Община Пловдив влиза в сила от 01. 01. 2013 г.
МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА, във връзка с чл. 8, във връзка с чл.17, ал.1 и 2, чл.11, ал.3 и чл.26 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК и чл. 57 от ЗУТ; Фактически основания: Необходимостта от отстраняване на пропуски в Наредбата, което от своя страна ще доведе до подобряване работата по прилагането на същата, както и до повишаване на контрола за съблюдаване на законовите и подзаконови изисквания спрямо разполаганите на територията на община Пловдив рекламно-информационни елементи.
БРОЙ СЪВЕТНИЦИ: 51
БРОЙ ПРИСЪСТВАЛИ
НА ГЛАСУВАНЕТО: 48
БРОЙ ГЛАСУВАЛИ “ЗА”: 31
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/Арх. Илко Николов/