Р Е Ш Е Н И Е
№ 501
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 22 ОТ 20. 12. 2012 г.
О Т Н О С Н О : Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на Община Пловдив
На основание чл.21, ал.2 и във връзка с чл.17, ал.1, т.8 от ЗМСМА, във връзка с чл.62, ал.10 от ЗУТ, във връзка с чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК, предвид фактическите основания в предложение с вх. № 12ХІ-542 от 12. 12. 2012 г. и изложените съображения в изказванията, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
І. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив”, както следва:
§1. В текста на чл.5, ал.2 „Дирекция ЕООС”, Дирекция ”УПОУПАБИП…”, да се замени с „Дирекция ЕУО”, Дирекция ”УТ..”.
§2. В чл.6 „Дирекция ЕООС..” се изменя с „Дирекция ЕУО..” и след него се добавя „Дирекция УТ”.
§3. Чл.10 запазва текста си и се трансформира в чл.10, ал.1.
§4. В чл.10 се създава нова алинея 2, с текст: чл.10, ал.2 „При засаждането на декоративна растителност на територията на Община Пловдив, се изготвят проекти в част „Паркоустройство”, които се съгласуват с общински експерт – ландшафтен архитект”;
§5. В чл.10 се създава нова алинея 3, с текст: чл.10, ал.3 „След засаждане на новопроектирана растителност, се представя заснемане на растителността засадена по проект, за отразяване в общинските картотеки и паспортизации на зелената система”.
§6. Чл.13, ал.5 – се отменя.
§7. Чл.14 се изменя, както следва: чл.14, ал.1 „Мероприятията за опазване и развитие на Защитените територии – Природна забележителност „Данов хълм”, Природна забележителност „Младежки хълм” и Природна забележителност „Хълм на Освободителите”, разположени на територията на общината се извършват в съответствие със заповедта им за обявяване и действащите планове за управление”.
§8. В чл.14 се създава нова алинея 2, с текст: чл.14, ал.2 „Предложенията за инвестиционни инициативи в границите на защитените територии се допускат след разрешение на Министерството на околната среда и водите /МОСВ/ и Националния институт за недвижимо културно наследство /НИНКН/, когато територията е паметник на културата”.
§9. В чл.14 се създава нова алинея 3, с текст: чл.14, ал.3 „Преди внасяне на инвестиционното предложение в МОСВ и НИНКН проекта се разглежда на заседание на ЕСУТ, при изискване становището на Дирекция „ЕУО”.
§10. В чл.15 израза „Националният институт по паметниците на културата” се заменя с израза „Националният институт за недвижимо културно наследство”.
§11. В чл.17, ал.3 текста се изменя, както следва: „Промяна на предназначението на територии и поземлени имоти, по ал.2 се допуска след изпълнение на чл. 62а от ЗУТ”.
§12. В чл.18, ал.1 се добавя ново изречение с текст: „Справката за картотекирана растителност се издава след заплащане на цената на услугата”.
§13. В чл.22, ал.4 „експертите от Дирекция „ЕООС” при общината и органите на отделите ЕООС в районите…” се заменя с „определените със заповед на кмета на общината или района длъжностни лица…”.
§14. Чл.22, ал.5 се заменя с текста „При констатирано неизпълнено озеленяване и благоустрояване съгласно устройствените предвиждания и одобрени проекти в пет годишният срок по чл.63, ал.5 от ЗУТ, се налага санкция на собственика на обекта в размер от 1000 до 4000 лв., а при неотстраняване на нарушението в предписаните срокове /не повече от шест месеца/, санкцията е от 3000 до 12 000”.
§15. В чл.23, ал.1 „ отдел Екология…” се изменя с „Дирекция ЕУО….”.
§16. В чл.24, ал.4 „…30 процента” се изменя с „…40 процента”.
§17. Чл.25 се изменя и става: чл.25 „В обществените зелени площи се забранява”.
§18. Чл.25, т.8 и т.10 – се отменя.
§19. Чл.25, т.11 си изменя и става: чл.25, т.11 „Насипването на осолен сняг, химически разтвори и/или нефтопродукти в тревните площи, около стволовете и/или стъблата на дървета и храсти и в разделителните ивици на уличните платна”.
§20. В чл.25 се добавя нова точка 15, със следния текст: чл.25, т.15 „Изнасянето на почва, листовка, пясък и други материали намиращи се в зелените площи”;
§21. В чл.25 се добавя нова точка 16, със следния текст: чл.25, т.16 „Засаждането и отглеждането на плодове и зеленчуци”.
§22. В чл.25 се добавя нова точка 17, със следния текст: чл.25, т.17 „Разкопаването и засаждане на растителност без писмено съгласуване и разрешаване от общинските органи”.
§23. Чл.26 запазва текста си, но се трансформира в чл.26, ал.1.
§24. В чл.26 се създава нова алинея с текст: чл.26, ал.2 „На територията на общината се забранява засаждането на дървесна растителност в защитените територии и в зоните – паметници на градинско-парковото изкуство, независимо от собствеността им, ако не са изпълнени изискванията на чл. 10, чл.14 и чл.15 от Наредбата”.
§25. В чл.28, ал.2 „отделите по ЕООС…” се заменя с израза „ отделите по екология…”.
§26. В чл.28, ал.4 се добавя ново изречение” При констатиране на нарушение се налагат санкции по реда на чл.40 и чл.41”.
§27. В чл. 28 се добавя нова алинея 5 с текст: чл.28, ал.5 „За дървесната и храстова растителност, намираща се в територията на обектовото заграждане на строителната площадка, отговорност носят физическите и/или юридическите лица извършващи строителните работи, включително техническият ръководител на обекта и/или собственика на имота, в който се извършват строително-ремонтните работи”.
§28. Чл.31, ал.2 след „..санитарна експертиза..” се добавя „..и протокол от комисия…”.
§29. В чл.31, ал.2, т.1 „..утвърдени проекти …” се заменя с „.. одобрени проекти..”
§30. В чл.31, се добавя нова алинея 3 със следния текст: „След резитби и/или премахване, добитата на територията на общината дървесина се маркира с общинска марка, изработена съгласно Приложение № 5 към чл. 53, ал. 1 от Наредба № 1 от 30 януари 2012 г. за контрола и опазването на горските територии /обн. ДВ. бр.11 от 7 Февруари 2012г./ , от длъжностно лице определено със заповед на кмета на общината”.
§31. Чл.32, ал.1 текста се изменя и придобива следния вид: чл.32, ал.1 „Писмено разрешение за премахване, преместване или резитба на декоративна растителност по искане на физически и юридически лица се издава от:..”.
§32. Чл.32, ал.1, т.1 текста се изменя и става:
„Чл.32, ал.1, т.1 „Кметът на общината или упълномощено от него лице, въз основа на :
- писмено заявление от заинтересования
- документ за платена цена за разглеждане на документи и проверка на място от комисия
- фотосанитарна експертиза и протокол от комисия, назначена със заповед от кмета на района . В състава на комисията задължително участва специалист по озеленяване / ландшафтен архитект, инженер-лесовъд, среден техник паркостроител/ и представител на Министерството на околната среда и водите за растителност, попадаща в обхвата на защитените територии.”
§33. Чл.32, ал.1, т.2 – се отменя.
§34. Чл.32, ал.1, т.3 – се отменя.
§35. Чл.32, ал.2 – се отменя.
§36. В Чл.32, ал.3 след израза „Срокът на валидност на разрешението..” се вмъква израза „ ..за имоти собственост на физически и/или юридически лица”.
§37. В чл.32 се създава нова алинея 4 със следния текст: чл.32, ал.4 „Не се изисква разрешение от кмета на общината или упълномощено от него лице за премахване на плодни дървета, разположени в частни имоти”.
§38. Чл.33 – се отменя.
§39. В Чл.34, ал.2 се изменя и текста става: Чл.34, ал.2 „Разрешението за премахване се получава след:”.
§40. В чл.34, ал.2 се добавят нова точка 1 със следния текст: чл.34, ал.2, т.1 „Представяне на документ за платена цена за издаване на разрешение за премахване”.
§41. В чл.34, ал.2 се добавят нова точка 2 със следния текст: чл.34, ал.2, т.2 „Представяне на документ за заплатено обезщетение съгласно Приложение № 2”.
§42. Чл.34, ал.3 се заменя с текста: чл.34, ал.3 „Премахването или преместването на декоративната растителност, за която има издадено разрешение, се извършва за сметка на възложителя от наета специализирана за този вид дейности фирма и при спазване на следните условия:”.
§43. В чл.34, ал.3 се добавя нова точка 1, със следния текст: чл.34, ал.3, т.1. ”Добитият дървен материал, преди транспортиране се маркира с марка – собственост на общината, на чиято територия е извършен добива”.
§44. В чл.34, ал.3 се добавя нова точка 2, със следния текст: чл.34, ал.3, т.2. „При транспортиране, дървения материал задължително се придружава с превозен билет, издаден от длъжностно лице определено от кмета на съответния район”.
§45. В чл.34, ал.3 се добавя нова точка 3, със следния текст: чл.34, ал.3, т.3. „Превозен билет се издава след представяне на документ за платена цена”.
§46. Чл.34, ал.5 се променя и става: чл.35, ал.5 „Собствениците на частни имоти не заплащат обезщетение за отсечена растителност, а само цените по чл.32, ал.1, чл.34, ал.2, т.1 и чл.34, ал.3, т.3”.
§47. Чл.34, ал.6 – се отменя.
§48. Чл.37, ал.2 се изменя и текста придобива следния вид: „Комисия, назначена със заповед на Кмета на Община Пловдив, с участието на експерти от Дирекция ”ЕУО”, Дирекция”УТ”, ОП ”Градини и паркове” и Дирекция “СМСТИ”, изготвя ежегоден отчет и анализ за изпълнение на Наредбата. Отчета и анализа към него се представя за утвърждаване на Кмета на Общината до 31 януари. След утвърждаване отчета се представя и пред Общински съвет.
§49. В Чл.40 се изменя и текстът става: „За нарушения при ползването на обектите на зелената система на Община Пловдив на нарушителите се налагат санкции, както следва:”.
§50. Чл.40, ал.1, т.2 – се отменя.
§51. Чл.40, ал.1, т.3 – се отменя.
§52. В чл.40, ал.1 се добавя нова точка 8, със следния текст: чл.40, ал.1 т. 8. „Лице, което пали огън в зелените площи по какъвто и да е повод”.
§53. В чл.40, ал.1 се добавя нова точка 9, със следния текст: чл.40, ал.1 т. 9. „Лице, което нанася повреди върху дървесната и храстова растителност, причинени от чупене, рязане на клони и други, без писмено разрешение от компетентен орган”.
§54. В чл.40, ал.1 се добавя нова точка 10, със следния текст: чл.40, ал.1 т. 10. „Фиксирането по какъвто и да е начин на рекламни и други материали и/или съоръжения по дърветата на територията на Община Пловдив”.
§55. В чл.40, ал.1 се добавя нова точка 11, със следния текст: чл.40, ал.1 т. 11. „Лице, което къса и/или изкоренява цветя и поврежда цветни фигури”.
§56. В чл.40, ал.1 се добавя нова точка 12, със следния текст: чл.40, ал.1 т. 12. „Лице, което насипва/изсипва осолен сняг, химически разтвори и/или нефтопродукти в тревните площи, около стволовете и/или стъблата на дървета и храсти и в разделителните ивици на уличните платна”.
§57. В чл.40, ал.1 се добавя нова точка 13, със следния текст: чл.40, ал.1 т. 13. „Лице, което почиства на тротоарите и настилките в зелените площи с миещи препарати, представляващи опасност за развитието на растителността”.
§58. В чл.40, ал.1 се добавя нова точка 14, със следния текст: чл.40, ал.1 т. 14. „Лице, което съхранява стоки и амбалаж около дърветата, в зелените площи, по тротоарите и другите места предназначени за обществено ползване”.
§59. Чл.40, ал.2, т.2 се изменя и става: „Лице, което разпореди или отсече, изкорени или унищожи дълготрайна декоративна растителност, зелена площ, паркова територия и др., без писмено разрешение от компетентния орган”.
§60. Чл.40, ал.2, т.3 – се отменя.
§61. Чл.40, ал.2, т.5 – се отменя.
§62. Чл.41 се заменя с нов текст и става: чл.41, ал.1 „При явно маловажни случаи на административни нарушения на настоящата Наредба, установени при извършването им, овластените за това органи могат да налагат на място, глоби срещу квитанция в размер не повече от 10 лв.по реда на чл. 39, ал. 1 от ЗАНН”.
§63. В чл.41 се добавя нова алинея 2 с текст: „За маловажни случаи на административни нарушения на настоящата Наредба, установени при извършването им, овластените контролни органи могат да налагат на нарушителя глоби с фиш в размер от 10 до 50 лв. по реда на чл. 39, ал.2 от ЗАНН”.
§64. Създава се нов член 41а с текст: чл.41а „За нарушения на реда, установен по чл. 14 от Наредбата се налага глоба в размер от 500 до 2000 лв. или имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.”
§65. Чл.42 се заменя с нов текст и алинея към него: чл.42, ал.1 „Който не допусне длъжностно лице от контролните органи в подлежащите на контрол обекти или не предостави на контролните органи документи или информация с цел възпрепятстване на проверка се санкционира”.
§66. В чл.42 се добавя нова алинея 2, с текст: чл.42, ал.2 „Отговорност за извършените нарушения по настоящата Наредба носят и лицата, които са разпоредили или допуснали извършването им”.
§67. В чл.42 се добавя нова алинея 3, с текст: чл.42, ал.3 „За констатирани нарушения по настоящата Наредба, в случаите извън чл. 40, чл.41 и чл. 41а на нарушителите се съставя акт за установяване на административно нарушение и се издава наказателно постановление за налагане на глоба или санкция в размер от 100 до 1000 лв., а при повторно нарушение от 250 до 2000 лв.”.
§68. Чл.44 – се отменя.
§69. Чл.46 – се отменя.
§70. § 6 – се отменя.
§71. § 7 – се отменя.
§72. § 8 се преномерира и става § 6.
§73. § 9 се преномерира и става § 7.
§74. § 10 се преномерира и става § 8
§75. § 11 – се отменя.
§76. § 12 – се отменя.
§77. § 13 – се отменя.
§78. В раздел VI на Допълнителните разпоредби се добавя нов §14 – преномериран § 9 със следния текст: „Цените на услугите и обезщетенията по настоящата Наредба се определят съгласно Приложение № 2 от Наредбата и Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Пловдив. Обезщетенията и цените се заплащат в касата на Община Пловдив на пл. „Стефан Стамболов” № 1, касите на отделните районни администрации или по банков път по сметката на Община Пловдив.
§79. В Приложение № 2 след текста „За високо декоративни форми (включват се всички декоративни форми на широколистните дървета) и дървета от род Liquidambar, Liriodendron, Quercus, Diospyros, Magnolia и Juglans …” се добавя „ … и др. …”.
§80. В т.4 на Приложение № 2 се променят следните стойности: за „Иглолистни с височина до 1м.” от „20 лв.” да стане „30лв.”; за „Иглолистни с височина над 1м.” от „50 лв.” да стане „70 лв.”.
§81. В т.5 на Приложение № 2 да се замени цената за „Тревни площи за м²” от „4,50 лв.” да стане „7 лв.”.
§82. В т.7 на Приложение № 2 да се замени цената за „Почвопокривни вечнозелени видове за м²” от „80 лв.” да станат „100 лв.”.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1. Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив приета с Решение № 225, взето с протокол № 11 от 11.06.2009 г. на Общински съвет – Пловдив, влиза в сила след изтичане на законоустановения срок за контрол.
§ 2. Изпълнението на Наредбата се възлага на кмета на община Пловдив.
Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив е приета с Решение № 501, взето с протокол № 22 от 20. 12. 2012 година.
МОТИВИ: Настоящото решение се взема с правни основания: чл.21, ал.2 и във връзка с чл.17, ал.1, т.8 от ЗМСМА, във връзка с чл.62, ал.10 от ЗУТ, във връзка с чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК. Фактически основания: Необходимост от създаване на местен нормативен документ, свързан с контрола и опазването на зелената система и обектите й на територията на Община Пловдив, вменен на кметовете на общини.
БРОЙ СЪВЕТНИЦИ: 51
БРОЙ ПРИСЪСТВАЛИ
НА ГЛАСУВАНЕТО: 46
БРОЙ ГЛАСУВАЛИ “ЗА”: 30
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/Арх. Илко Николов/