Р Е Ш Е Н И Е
№ 350
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 15 ОТ 02. 08. 2022 г.
( ПРИЛОЖЕНИЕ )
О Т Н О С Н О : Одобряване на проект ПУП – План за регулация и застрояване и план схеми: „ Електрификация „Водоснабдяване и канализация“ и „Транспортно-комуникационна“ за поземлени имоти с идентификатори 56784.382.155 и 56784.382.156 по КККР на гр. Пловдив, район „Южен“, местност „кв. Беломорски“ с промяна предназначение на земеделска земя за жилищно застрояване
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: арх. Димитър Ахрянов – Гл. архитект на
община Пловдив
На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал. 1 от ЗУТ и чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 17, ал. 2, т. 1, чл. 20, ал. 2, чл. 23, ал. 1, т. 1, чл. 25, чл. 26, ал. 1, чл. 31, ал. 1, чл. 43, ал. 1, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 2 и ал. 5, чл.109, ал.1, т.2, чл. 110, ал. 1, т. 1 и чл. 112, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 3, т.9 и т.10 от ЗУТ, чл. 17 а, ал. 3 от ЗОЗЗ, Наредба № 7 за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8 за ОСУСП, предвид изложените в предложение с вх. № 22ХІ-360 от 25. 07. 2022 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
І. Одобрява проект на ПУП-План за регулация и застрояване и план-схеми „Електрификация”, „Водоснабдяване и канализация“ и „Транспортно-комуникационна“ за поземлени имоти с идентификатори 56784.382.155 и 56784.382.156 по КККР на гр. Пловдив, район „Южен“, местност „кв. Беломорски“, с промяна предназначение на земеделска земя за жилищно застрояване, като ги Урегулира и от тях се образуват следните нови У ПИ с привеждане към проектни идентификатори:
- УПИ І-382.1360, жилищно застрояване;
- УПИ II-382.1361, жилищно застрояване;
- УПИ ІІІ-382.1362, трафопост;
- УПИ IV-382,1363, жилищно застрояване;
- УПИ V-382.1364, жилищно застрояване;
- УПИ VI-382.1365, жилищно застрояване;
- УПИ VII-382.1366, жилищно застрояване;
- УПИ VIII-382.1367, жилищно застрояване;
-УПИ IX-382.1368, жилищно застрояване;
- УПИ Х-382.1369, жилищно застрояване;
- УПИ XI-382.1370, жилищно застрояване;
- УПИ XII-382.1371, жилищно застрояване;
- УПИ XIII-382.1372, жилищно застрояване;
- УПИ XIV-382.1373, жилищно застрояване;
- УПИ XV-382.1374, жилищно застрояване;
- УПИ XVI-382.1375, жилищно застрояване;
- УПИ XVII-382.1376, жилищно застрояване;
- УПИ XVIII-382.1377, жилищно застрояване;
- УПИ ХІХ-382.1378, жилищно застрояване;
- УПИ ХХ-382.1379, жилищно застрояване;
- УПИ XXI-382.1380, жилищно застрояване;
- УПИ XXII-382.1381, жилищно застрояване;
- УПИ XXIII-382.1382, жилищно застрояване;
- УПИ XXIV-382.1383, жилищно застрояване;
- УПИ XXV-382.1384, жилищно застрояване;
- УПИ XXVI-382.1385, жилищно застрояване;
-УПИ XXVII-382.1386, жилищно застрояване;
- УПИ XXVIII-382.1387, жилищно застрояване;
- УПИ XXIX-382.1388, жилищно застрояване;
- УПИ ХХХ-382.1389, жилищно застрояване;
- УПИ XXXI-382.1390, жилищно застрояване;
- УПИ XXXII-382.1391, жилищно застрояване;
- УПИ XXXIII-382.1392, жилищно застрояване;
- УПИ XXXIV-382.1393, жилищно застрояване;
- УПИ XXXV-382.1394, жилищно застрояване;
всички с ново свободно нискоетажно застрояване;
и нова улица с габарит 9 м и тупик с габарит 4.5 м за обслужване на горните УПИ с инженерна и техническа инфраструктура, разширения на общински полски пътища с ИД 56784.382.173, 56784.382.176 и 56784.382.179 и бъдещо транспортно- комуникационно решение на района, за които е предвиден проектен ПИ с ИД 56784.382.1395 в КККР,
по червените и сините линии, надписи със син цвят, котировки с черен цвят, осови линии и осови точки е червен цвят за регулацията, по червените ограничителни линии, котировки с черен цвят за застрояването и матрица с устройствени показатели за зона Жм1: височина до 10 м, до 3 етажа, Кинт до 1.2, плътност на застрояване – до 60%, озеленяване минимум 40%, 100 % паркиране, указани със син цвят, и таблица в черен цвят.
Неразделна част от настоящото решение е проект на ПУП-ПРЗ и план-схеми „Електрификация”, „Водоснабдяване и канализация“ и „Транспортно-комуникационна“ за ПИ с идентификатори 56784.382.155 и 56784.382.156 по КККР на гр. Пловдив.
МОТИВИ: Настоящето решение на Общински съвет-Пловдив се взема при съблюдаване принципите, заложени в чл. 4 – чл. 12 от АПК, и съобразно изискванията на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК на следните правни и фактически основания; I. Правни основания: чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал. 1 от ЗУТ и чл, 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 17, ал. 2, т. 1, чл. 20, ал. 2, чл. 23, ал. 1, т. 1, чл. 25, чл. 26, ал. 1, чл. 31, ал. 1, чл. 43, ал. 1, чл. 103, ал. 3 и ал. 4, чл. 104, ал. 1, чл. 108, ал. 2 и ал. 5, чл.109, ал.1, т.2, чл. 110, ал, 1, т. 1 и чл, 112, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 3, т.9 и т.10 от ЗУТ, чл. 17 а, ал. 3 от ЗОЗЗ, Наредба № 7 за ПНУОВТУЗ, Наредба № 8 за ОСУСП; ІІ. Фактически основания: ОУП-Пловдив е одобрен с Решение № 375, взето с протокол № 16 от 05. 09. 2007 год., на Общински съвет – Пловдив и ПИ с ИД 56784.382.155 и 56784.382.156 по КККР на гр. Пловдив попадат в устройствена зона Жм1-зона за нискоетажно застрояване в нови територии; Проектът за ПУП-ПРЗ е изготвен на основание Заповед № 21ОА-2470/08.09.2021 г. на Кмета на община Пловдив за допускане изработване на ПУП – ПРЗ и във връзка със задание от „Фоли Инвест“ ООД, собственик на ПИ с ИД 56784.382.155 и 56784.382.156 по КККР на гр. Пловдив, район „Южен“, местност „кв. Беломорски“, землище Пловдив-юг; В проектната разработка се предвижда урегулиране на ПИ с ИД 56784.382.155 и 56784.382.156 по КК на гр. Пловдив и образуване на 34 нови УПИ за жилищно застрояване, Едно УПИ за трафопост, нова обслужваща улица с габарит 9 м и тупик с габарит 4.5 м за обслужване на новообразуваните УПИ с техническа инфраструктура и бъдещо транспортно-комуникационно решение на района; С Решение №ПВ-54-ПР/2021 г. на Директор на РИОСВ-Пловдив е съгласувано инвестиционното предложение за обект „около 30 броя УПИ за жилищно застрояване и строителство в тях на жилищни сгради“; Със здравно заключение изх. № РД-259-27/ 20. 01. 2022 г. РЗИ – Пловдив е съгласувал инвестиционното предложение за обект „Жилищно строителство“; Проектът на ПУП – ПРЗ е комплектован със схема ВиК, съгласувана с фактура № 178260/ 18. 12. 2021 г. на „В и К“ ЕООД, гр. Пловдив, на 13. 12. 2021 г. и изготвена съгласно писмо № 08-00-4448/ 04. 08. 2021 г. на Управителя на „В и К“ ЕООД, гр. Пловдив; Проектът на ПУП – ПРЗ е комплектован със схема електрификация, съгласувана с писмо № 58861/ 16. 12. 2021 г. на Ръководител на КЕЦ-Пловдив-юг, и изготвена съгласно писмо № 34677/ 30. 07. 2021 г. на Ръководител на КЕЦ-Пловдив-юг; Проектът на ПУП – ПРЗ е комплектован със схема „Транспортно – комуникационна“, съгласувана със становище № 103000-31044/ 15. 12. 2021 год. от сектор ПП при ОД на МВР, гр. Пловдив; Проектът е комплектован с удостоверение за приемане на проект за изменение на КК и КР с изх. № 25-368923/ 20. 12. 2021 г. на Началника на СГКК, гр. Пловдив; С протокол №5 по т. 17 от 02. 02. 2022 г. на ЕСУТ при Община Пловдив е разгледан проекта и е взето решение да се съобщи на заинтересуваните лица и носители на ограничени вещни права по чл. 131 от ЗУТ; Проектът на ПУП -ПРЗ е обявен по реда на чл.128, ал. 3 от ЗУТ, за който не са постъпили възражения в законоустановения срок чл. 128, ал. 5 от ЗУТ съгласно писмо № 21Ф-2510(6)/18. 04. 2022 г.; С протокол № 15 по т. 33 от 13. 05. 2022 г. на ЕСУТ при община Пловдив се предлага на Кмета на община Пловдив да внесе предложение към Общински съвет- Пловдив за одобряване на проект на ПУП – План за регулация и застрояване и план-схеми: „Електрификация“, „Водоснабдяване и канализация“ и „Транспортно-комуникационна“ за поземлени имоти с идентификатори 56784.382.155 и 56784.382.156, местност „кв. Беломорски“, землище Пловдив-юг; Компетентността на Общински съвет – Пловдив за одобряване на така предложеният проект на ПУП-ПРЗ и план-схеми „Електрификация“, „Водоснабдяване и канализация“ и „Транспортно-комуникационна“ за ПИ с идентификатори 56784.382.155 и 56784.382.156 по КККР на гр. Пловдив се обуславя както от общата разпоредба на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ, така и на специалната на чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС; Съгласно разпоредбата на чл. 129, ал. 1 от ЗУТ ПУП се одобрява с решение на общински съвет по доклад на кмета на общината. Тук се визират всички ПУП, които не попадат в следващата норма – чл. 129, ал. 2 от ЗУТ. Последната предвижда ПУП в обхват до един квартал, а в Столична община и в градовете с районно деление – в обхват до три квартала, както и за поземлени имоти извън границите на населените места и селищните образувания, включително за необходимите за тях елементи на техническата инфраструктура, се одобрява със заповед на кмета на общината. В този смисъл се установява, че настоящата градоустройствена разработка има за цел одобряване на ПУП-ПРЗ и план-схеми „Електрификация“, „Водоснабдяване и канализация“ и „Транспортно-комуникационна“, без да е налице формиране на квартални единици. Същевременно, обаче, се създават улици, които не са елемент на кварталите, а ги разделят (аргумент от §5, т. 10 от ДР на ЗУТ); Съгласно чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС общинският съвет одобрява подробни устройствени планове, с които се предвижда имоти – собственост на физически или на юридически лица да бъдат отчуждавани принудително за задоволяване на общински нужди, които не могат да бъдат задоволени по друг начин или предвиждащи изграждане на обекти от първостепенно значение – публична общинска собственост, за който има влязло в сила разпореждане за допускане на предварително изпълнение. Така описаните имоти могат да бъдат придобити от общината и чрез правна сделка по реда на чл. 21, ал. 4 от ЗОС. Безспорно така разглежданата градоустройствена разработка съдържа създаването на обекти, представляващи публични мероприятия. По смисъла на закона улиците са винаги публична общинска собственост – чл, 2, ал. 1, т. 1 и чл. 21, ал. 9 от ЗОС. По своя вид, характер, обем, местоположение и значимост новопредвидената улица ще обслужва множество на брой новопредвидени с настоящия проект УПИ. Освен това тя ще бъде част от бъдещи съществени транспортно-комуникационни решения в района, което обосновава необходимостта от предвиждането и изграждането й. Същото се касае и за новопредвидения УПИ III-382.1362, трафопост, който по правилата на Наредба № 8/14.06.2001 г. за ОСУП и с оглед обема на предвиждания за обслужване обхват е отреден за публични цели; Така се установява, че независимо от обхвата така предвиденото урегулиране за публични нужди по своя обем и естество недвусмислено цели задоволяване на общинска нужна, която не може да бъде осигурена по друг начин, а именно: създаване на необходимата публична инфраструктура, в това число и техническа такава. При това положение безспорно се установява наличието на хипотезата на чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС, която е специална спрямо общата на чл. 129, ал. 2 от ЗУТ.
На основание чл. 129, ал. 1, изр. 2 и ал.5 от ЗУТ настоящето решение да се изпрати за обнародване в „Държавен вестник“ в 7-дневен срок и да се публикува в 3-дневен срок на интернет сайта на Община Пловдив; На основание чл. 215, ал. 1 и ал. 4 от ЗУТ настоящето решение подлежи на обжалване чрез Общински съвет – Пловдив пред Административен съд – Пловдив в 30- дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 09.08. 2022 г.;
2. Интернет страницата – 09. 08. 2022 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 09.08.2022 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/инж. Александър Държиков /