Р Е Ш Е Н И Е

№ 175

ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 7 ОТ 28. 05. 2026 г.

О Т Н О С Н О : Приемане на Наредба за управление, развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Костадин Димитров – Кмет на община Пловдив

На основание чл. 62, ал. 10 от Закона за устройство на територията, чл. 17, ал. 1, т.6 и т. 8, чл. 20 чл. 21, ал.1, т. 13 и ал. 2, чл. 22, ал. 4 от ЗМСМА, във връзка с чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК, предвид фактически основания, изложени в предложение с вх. № 26ХІ-189 от 19. 05. 2026 г., Общински съвет – Пловдив

Р Е Ш И :

І. Приема Наредба за управление, развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив, както следва:

Наредба

за управление, развитие, поддържане и опазване

на зелената система на Община Пловдив

Глава І

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С тази наредба се уреждат планирането, управлението, изграждането, устойчивото поддържане, опазването и развитието на зелената система на територията на община Пловдив, независимо от формите на собственост.

Чл. 2. Зелената система по смисъла на тази наредба обхваща всички озеленени площи, включително:

1. Озеленените площи, за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от национално или общинско значение – паркове, градини, улично озеленяване.

2. Озеленени площи, за ограничено обществено ползване, допълващи зелената система в имотите за жилищни, вилни, обществени, производствени, курортни и спортни сгради и комплекси.

3. Озеленените площи с друго специфично предназначение – гробищни паркове, ботанически градини, дендрариуми, зоопаркове, защитни насаждения и разсадници.

Чл. 3. Зелената система е предназначена за подобряване на жизнената среда и облика на Община Пловдив чрез поддържане на екологична, рекреативна, естетическа, защитно-мелиоративна функция и намаляване на външните за организма здравни рискове.

ГЛАВА ІІ

УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕЛЕНАТА СИСТЕМА

Чл. 4. Органите за управление на зелената система са: Кмета на Община Пловдив, Общинският съвет, кметовете на райони и оправомощени от Кмета на Община Пловдив длъжностни лица от общинската администрация.

Чл. 5. (1) Община Пловдив чрез упълномощените за този вид дейност структури стопанисва, изгражда, осъществява контрол и поддържа зелената система – за терените общинска собственост.

(2) Община Пловдив, чрез отговорните функционални звена, дава становища и съгласува всички въпроси, отнасящи се до зелената система на нейната територия.

(3) Поддържането и изграждането на общинските зелени площи се осъществяват от ОП „Градини и паркове“ при спазване на предписанията на Дирекция “Опазване на околната среда”, Дирекция „Устройство на територията и инвестиционни проекти”, Дирекция „Строителство и инвестиции” и съответната районна администрация, в рамките на утвърдения годишен бюджет за развитие и поддържане на зелената система на Община Пловдив, с изключение на случаите, при които дейностите се реализират по проекти въз основа на сключени договори с външни изпълнители.

Чл. 6. В бюджета на Община Пловдив се планират необходимите средства за управление, развитие, опазване и поддържане на общинските зелени площи.

Чл. 7. (1) Кметът, чрез общинската администрация, организира изпълнението на бюджета по дейност “Озеленяване” и поддържане на зелената система, както и реализирането на дългосрочните програми за развитие на зелената система, и дава указания по прилагането на настоящата Наредба.

(2) Кметът или оправомощено от него лице по реда на § 1, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията (ЗУТ) организира съставянето и актуализирането на публичен регистър на озеленените площи, на дълготрайните декоративни дървета и на дърветата с историческо значение в общината по чл. 63, ал. 1 на ЗУТ, който се съхранява, поддържа и актуализира от Дирекция “Опазване на околната среда”.

Чл. 8. Кметът на район определя служители, които да:

1. заверяват заснемането на дървесната растителност и експертното становище за нея в имотите, за които се изработват подробни устройствени планове (ПУП) или за които се издава виза за проектиране, когато компетентен да ги одобри е Главният архитект на района;

2. дават становища при издаване на схеми за поставяне на преместваеми обекти, рекламни елементи и др., когато компетентен да ги одобри е Главният архитект на района;

3. изразяват становище и дават указания за опазване на растителността и извършване на компенсаторно озеленяване;

4. съгласуват инвестиционните проекти по част “Паркоустройство и благоустройство”, когато компетентен да съгласува и одобри инвестиционния проект е Главният архитект на района;

5. извършват проверки за изпълнение и устойчивост в 5-годишния срок от завършване и приемане на строителството на проекти по част “Паркоустройство и благоустройство” към разрешените строежи, когато компетентен да съгласува и одобри инвестиционния проект е Главният архитект на района;

6. контролират качеството на дейностите и интензитета на поддържане на зелените площи (общинска, държавна и частна собственост), за което съставят констативни протоколи;

7. правят предписания и определят размера на депозитите по цени, посочени в Приложение № 1, при разрешаване на строителство, което предвижда разкопаване на озеленени площи по чл. 61, ал. 4 от ЗУТ, поддържани от Община Пловдив, като задължително предписват възстановителни мероприятия.

Чл. 9. Заместник-кмет „Екология и здравеопазване“:

1. разработва и предлага на Кмета на Община Пловдив проект за необходимите средства за следващата бюджетна година въз основа на определения интензитет за поддържане на зелените площи;

2. контролира изразходването на общинските бюджетни средства за изграждане, поддържане и опазване на общинските зелени площи;

3. координира и контролира дейностите, свързани с развитието, управлението, поддържането и опазването на зелената система;

4. възлага изготвянето на дългосрочни, средносрочни и краткосрочни програми за планиране, развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив;

5. осъществява взаимодействие по развитието, планирането, управлението, поддържането и опазването на елементите на зелената система с длъжностни лица от министерства, държавни ведомства, общински звена, граждански сдружения, юридически и физически лица;

Чл. 10. (1) Главният архитект на Община Пловдив подготвя:

1. възлагането на етапни план – програми и програми за целеви действия за прилагане на предвижданията на Общия устройствен план (ОУП) на общината;

2. възлагането на специализирани проучвания по конкретни проблеми, засягащи елементите на зелената система;

3. провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки (ЗОП) за изработване на устройствени планове за обекти на зелената система;

(2) Оправомощени от Главния архитект на Община Пловдив длъжностни лица:

1. дават становища при изработването или изменението на ПУП и при издаването на визи за проучване и проектиране в определените с тази наредба случаи, когато компетентен да ги одобри е Главният архитект на Община Пловдив;

2. дават становища при издаване на схеми за поставяне на преместваеми обекти, рекламни елементи и др., когато компетентен да ги одобри е Главният архитект на Община Пловдив;

3. заверяват справката за картотекирана растителност и геодезическото заснемане за имотите, за които се изработват подробни устройствени планове (ПУП), за които се издава виза за проектиране или схема за поставяне от Главния архитект на Община Пловдив;

4. дават становища по част „Паркоустройство и благоустройство” на инвестиционните проекти за строежи и проектите за възстановяване и озеленяване на терени към обектите на техническата инфраструктура, когато инвестиционният проект се съгласува и одобрява от Главния архитект на Община Пловдив или оправомощено от него лице;

5. дават указания за извършване на компенсаторно озеленяване и препоръки за опазване на растителността;

6. поддържат архив на заверените заснемания, изготвените експертни становища, дадените указания и препоръки и изпращат електронни копия от тях в съответните райони;

7. изпращат в цифров модел за картотекиране в регистъра, поддържан от Дирекция „Опазване на околната среда“, заверените геодезическо заснемане и експертна оценка на заснетата растителност.

ГЛАВА ІІI

ИЗГРАЖДАНЕ НА ЗЕЛЕНАТА СИСТЕМА. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОПАЗВАНЕ НА РАСТИТЕЛНОСТТА ПРИ ПРОЕКТИРАНЕ НА ПУП И ТЕХНИЧЕСКИ ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОЕКТИ, ПРИ СТРОИТЕЛСТВО И ВЪВЕЖДАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОСТАВЯНЕ НА ПРЕМЕСТВАЕМИ ОБЕКТИ

Раздел І

ПЛАНИРАНЕ И ИЗГРАЖДАНЕ НА ЗЕЛЕНАТА СИСТЕМА

Чл. 11. Зелената система и озеленените площи на Община Пловдив се устройват в съответствие с изискванията на ЗУТ и издадените подзаконови нормативни актове по неговото прилагане.

Чл. 12. Изграждането на зелената система се извършва в съответствие с предвижданията на действащия Общ устройствен план (ОУП) на град Пловдив.

Чл. 13. (1) Прилагането на предвижданията на ОУП, относно зелената система, конкретизирането на правилата, нормативите и показателите се решават с Подробните устройствени и паркоустройствени планове.

(2) По предложения на общинската администрация изготвянето на планове и проекти на обекти на зелената система, съобразени с предвижданията на ОУП и ПУП, се възлагат по съответния ред, а средствата за тяхното изготвяне се осигуряват от общинския бюджет.

(3) Изготвените планови задания, ПУП и инвестиционни проекти се разглеждат от Експертния съвет по устройство на територията (ЕСУТ) на Община Пловдив.

(4) В състава на Районните експертни съвети по устройство на територията (РЕСУТ), при разглеждане на обекти на зелената система, задължително присъстват районен еколог и/или експерти по озеленяване с квалификация „ландшафтен архитект”, „инженер-лесовъд” и др.

(5) ПУП за паркове и градини се приемат с решение на общинския съвет, независимо от техния териториален обхват.

(6) Не може да бъде променяно предназначението на съществуващите озеленени площи или на части от тях в урбанизираните територии, реализирани съгласно предвижданията на устройствените планове.

Чл. 14 (1) Изграждането на нови зелени площи става въз основа на одобрени инвестиционни проекти и издадени разрешения за строеж.

(2) При засаждането на декоративна растителност на територията на Община Пловдив, се изготвят проекти в част “Паркоустройство и благоустройство”, които се съгласуват с оправомощени от Главния архитект на Община Пловдив длъжностни лица.

(3) Новоизградените общински озеленени площи, реализирани със средства от общинския бюджет и по програми, се предават с гаранционен срок, в който изпълнителят е длъжен да отстрани допуснатите пропуски и забележки, и да възстанови загиналата растителност. Гаранционният срок е равен на гаранционното поддържане, включено в договора за изпълнение на обекта, но не по – кратък от 5 години.

4) Общинският съвет осигурява целево финансиране за поддържането на новоизградените зелени площи, считано от датата на подписване на Акт 15 и предаването на обекта на Община Пловдив.

(5) След засаждане на новопроектирана растителност, в едномесечен срок от датата на разрешение за ползване/удостоверение за въвеждане в експлоатация/констативен протокол за извършени озеленителни дейности (в случаите когато няма разрешение за строеж), от възложителя се представя заснемане на растителността, засадена по проект, в цифров модел, за отразяване в общинската картотека и паспортизация на зелената система, съхранявана в Дирекция „Опазване на околната среда“.

Раздел ІІ

ИЗИСКВАНИЯ ПРИ СТРОИТЕЛСТВО И РАЗПОЛАГАНЕ НА ВРЕМЕННИ И ПРЕМЕСТВАЕМИ ОБЕКТИ

Чл. 15. В озеленените площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от национално или общинско значение (паркове, градини и улично озеленяване и др.), не се допуска изграждане на огради, освен ако това не е предвидено с правилата и нормите за прилагане на действащ ПУП на територията или с техническия инвестиционен проект за изграждане и стопанисване на конкретната зона.

Чл. 16 (1) В обществените озеленени площи (паркове и градини) могат да се разполагат малки покрити обслужващи обекти, предвидени в одобрения Подробен устройствен (паркоустройствен) план, както и преместваеми търговски обекти по чл. 56 от ЗУТ, които не нарушават екологичните, рекреационни и естетически качества на зелените площи.

(2) В обществените озеленени площи, могат да се разполагат открити обекти за културни развлечения и забави (естради, летни амфитеатри, атракциони, открити изложбени площи и др.), съгласно предвижданията на одобрения устройствен план.

(3) В обществените зелени площи с реституирани поземлени имоти се допуска изграждането само на обектите по ал. 1 и ал. 2, съвместими с основната функция на обществените зелени площи и предвидени в одобрения устройствен план, като озеленената площ не може да бъде по-малка от разписаните правила и нормативи в приетия ОУП на град Пловдив.

(4) За изграждането на обектите по ал. 1, ал. 2 и ал. 3 не се разрешава премахването на декоративна дълготрайна растителност.

(5) При провеждане на културни (концерти, фестивали и др.) и кампанийни мероприятия, организаторът е длъжен да възстанови за своя сметка унищожената или повредена тревна, храстова и дървесна декоративна растителност, паркова мебел, поливна система и други елементи от благоустройството.

Чл. 17. (1) В незастроените имоти, предвидени по ОУП или ПУП за озеленени площи по чл. 61, ал. 4 от ЗУТ, които не са реализирани, могат да се изграждат само временни обекти по чл. 55 от ЗУТ (паркинги, спортни и детски площадки, летни естради, атракциони, открити изложбени площи и други открити обекти), съвместими с парковите функции, по представен инвестиционен проект, след положителна оценка от ЕСУТ.

(2) За изграждането на тези обекти не се разрешава премахването на дълготрайна декоративна растителност.

Чл. 18. (1) При разрешаване на временни и на преместваеми обекти по чл. 55, чл. 56 и чл. 57 от ЗУТ в незастроени имоти, които не са определени по устройствен план за зелени площи, но в които има дървесна растителност, обектите се разполагат, така че да се осигури определената с ПУП за имота минимална озеленена площ при максимално опазване на растителността.

(2) Не се разрешава премахване на дълготрайна декоративна растителност за поставяне на временни и преместваеми обекти в имоти, неотредени за озеленяване.

Раздел IІІ

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТИРАНЕ НА ПУП и ТЕХНИЧЕСКИ ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОЕКТИ (ТИП)

Чл. 19. Когато в терените, определени за озеленени площи – публична собственост, попадат поземлени имоти – частна собственост, същите се отчуждават по предвидения от закона ред. с

Чл. 20. (1) Исканията за допускане на изработване на подробни устройствени планове, изключение на проектите за парцеларни планове за обектите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии, задължително се придружават от дендрологично заснемане и фитосанитарна оценка, изготвени въз основа на геодезическо заснемане.

(2) ЕСУТ дава предписания за запазване на ценна декоративна дървесна растителност и дървета по чл.63 от ЗУТ.

(3) При преструктуриране на съществуващи жилищни комплекси, по реда на чл. 22 от ЗУТ, границите на УПИ и предвиденото застрояване да се съобразяват максимално със съществуващата дълготрайна декоративна растителност и изискванията за запазване й дадени от ЕСУТ.

Чл. 21. (1) Дендрологичните заснемания и фитосанитарни оценки към проектите на подробни устройствени планове, се заверяват от длъжностни лица, оправомощени от Главния архитект на Община Пловдив.

(2) Заверяването се извършва на база предоставена подробна геодезическа снимка на терена със заснета конкретна дълготрайна декоративна растителност и представена фитосанитарна експертиза.

(3) Ако се предвижда премахване на дървета, се изготвя фитосанитарна експертиза за тях, в обем и съдържание, съгласно Приложение №2 от настоящата Наредба.

(4) Дендрологичните заснемания, фитосанитарни оценки и геодезическите заснемания задължително се предоставят в цифров модел по електронна поща или с носител на електронна информация, които служебно се изпращат в Дирекция “Опазване на околната среда” за попълване на регистъра на картотекираната растителност в Община Пловдив.

Чл. 22. При етапно застрояване на урегулирани поземлени имоти се изготвя идеен инвестиционен проект по част „Паркоустройство и благоустройство” за целия Урегулиран поземлен имот (УПИ). За етапа, за който се издава разрешение за строеж, се изготвя технически или работен инвестиционен проект в съответствие с идейния по част „Паркоустройство и благоустройство“.

Чл. 23. (1) Проектите по част „Паркоустройство и благоустройство” се съгласуват при спазване на нормативните изисквания.

(2) Показателят за процент на озеленяване на УПИ (П озел.) е отношението на площта с естествена растителна покривка към площта на имота, изразено в проценти. В инвестиционния проект за озеленяване определена част от тази площ, съобразно показателите за съответната устройствена зона, трябва да бъде осигурена с дървесна растителност, включително и в случаите, когато цялата растителна покривка или част от нея е разположена върху подземно или полуподземно застрояване.

Чл. 24. (1) При издаване на визи за проучване и проектиране и заповеди за изготвяне на комплексни проекти от инвеститора или одобряване на схема по чл. 56 или чл. 57 от ЗУТ за имоти със съществуваща дървесна растителност се изисква да представи документация удостоверяваща:

1. извършено геодезическо заснемане на съществуващата декоративна растителност и зелени площи в обхват имота, тротоара пред имота плюс 3-метрови ивици пред съседните имоти и 3-метрови ивици от съседните имоти, когато са общинска собственост, експертно становище от правоспособен специалист или геодезическо заснемане и експертна оценка за вида и състоянието на наличната в обхвата на заснемането дървесна растителност в случаите по чл. 57, ал. 4 от настоящата наредба;

2. за дърветата, подлежащи на премахване се изготвя справка-формуляр за определяне на необходимостта от компенсаторно засаждане и степента на компенсация, съгласно Приложение № 3;

3. документите по т. 1 и 2 се предоставят служебно в районната администрация за проверка на място и становище от комисия, в състава на която задължително участва специалист по озеленяване/ инженер лесовъд, ландшафтен архитект или техник-озеленител и др./;

4. становището по т. 3 е неразделна част от инвестиционния проект (при внасяне на инвестиционен проект да се представи констативен акт за дървесната растителност).

Чл. 25. (1) Инвестиционните проекти се съгласуват и одобряват в част „Паркоустройство и благоустройство“, когато са спазени:

1. минималната озеленена площ, съгласно изискванията на устройствената зона по ОУП, включително процента висока дървесна растителност или одобрения ПУП;

2. нормите за отстояния на растителността от сгради, съоръжения и имотни граници се определят в съответствие с Наредба № 1 от 10. 03. 1993 г. за опазване на озеленените площи и декоративната растителност.

3. биологичните изисквания за предлаганите растителни видове;

4. площта на подземните гаражи, извън застроената площ на основното застрояване, се съобразява с норматива за минимална озеленена площ за съответната устройствена зона.

(2) В процента озеленена площ се включват при прилагане на корекционните коефициенти следните видове озеленяване:

1. Тревни площи, зацветени площи и храстови масиви – площта се изчислява по хоризонталната проекция на насажденията. Площта на озеленените участъци с тези видове участва при изчисляване на нормативно необходимите озеленени площи в УПИ с коефициент 1 от площта им.

2. Висока дървесна растителност – площта се изчислява по хоризонталната проекция на цялата корона на дървото 10 – 12 години след засаждане, съобразно вида, посочен в дендрологичния проект, и максималните размери, определени в Приложение № 4 към настоящата Наредба. Площта на озеленените участъци с дървета се отчита при изчисляване на нормативно необходимите озеленени площи в УПИ с коефициент 1 от тяхната площ.

3. Озеленени перголи, асми и арки – площта се изчислява по хоризонталната проекция на озеленената част на перголата, асмата и арката и само при условие, че се реализира с многогодишни катерливи растения, за които е осигурен коренообитаем слой по ал. 4, и не надвишава 20% от необходимата площ за озеленяване. Площта на озеленените участъци с тези видове участва при изчисляване на нормативно необходимите озеленени площи в УПИ с коефициент 0,8 от площта им. За имоти с площ под 800 кв. м и с постигната плътност на застрояване над 70%, площта на озеленени перголи, асми и арки може да достига 65% от необходимата площ за озеленяване с коефициент 1 от площта им. При невъзможност за използване на дървесна растителност се допуска по изключение озеленяване с дървесни лиани.

4. Озеленени стени – площта се изчислява по вертикалната проекция на озеленената стена и се умножава с коефициент 0,5. Височината на озеленената стена, която влиза в минимално изискуемата озеленена площ не може да надвишава 10 м. В тези случаи в инвестиционния проект се изискват конструктивни и технологични чертежи, показващи начина на реализиране и поддържане на озеленената стена в съответствие с биологичните особености на избраните видове. Площта не може да надвишава 10% от необходимата площ за озеленяване. За имоти, които не са първа регулация, с площ под 800 кв. м и с постигната плътност на застрояване над 70%, площта на озеленените стени може да достига 50% от необходимата площ за озеленяване с коефициент 0,8 от площта им.

5. Озеленени покриви и тераси – площта се изчислява по хоризонталната проекция на озеленената част, ако са спазени изискванията за минимален коренообитаем слой на ал. 4 и разпоредбите на чл. 11 и чл. 38 от Наредба №7 За правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони.

6. Озеленяване над подземни гаражи – площта се изчислява по хоризонталната проекция на озеленената част, ако са спазени изискванията за минимален коренообитаем слой на ал. 4.

7. Открити водни площи – площта се изчислява по хоризонталната им проекция, а ако надхвърлят 30% от изискуемата озеленена площ – с коефициент 0,6.

8. Озеленени огради от многогодишни храстови видове и лиани – площта се изчислява по вертикалната проекция на оградата и се умножава с коефициент 0,5. В тези случаи височината на озеленената ограда не може да надвишава 2,20 м и само при условие, че е осигурен коренообитаем слой по ал. 4, и не надвишава 10% от необходимата площ за озеленяване. За имоти с площ под 800 кв. м и с постигната плътност на застрояване над 70%, площта на озеленените огради може да достига 50% от необходимата площ за озеленяване при коефициент 0,8.

9. Открити паркинги със зелени дрениращи настилки – площта се изчислява по хоризонталната им проекция и се умножава с коефициент максимално 0,3. В тези случаи площта не трябва да надвишава 50% от общата площ за озеленяване.

(3) При изпълнение на зелени покриви да се спазват следните правила за сигурност:

1. Задължително се предвижда обезопасяване с парапети, с цел осигуряване на безопасното поддържане и ползване на покривните градини.

2. В случаите, когато зелените покриви са за общо ползване и участват в П озел., то следва да бъде осигурен достъп за поддръжка от общите части на сградата.

3. Когато се предвижда засаждане на дървесна растителност върху покриви и тераси задължително се предвиждат мерки за укрепване на кореновата бала и стъблото, като тези мерки са описани в проекта, в част “Паркоустройство и благоустройство” , със съответните детайли и материали.

(4) Необходимата дълбочина на коренообитаемия слой за разполагане на озеленяване над подземни гаражи, покриви и върху тераси е както следва:

1. специфични видове и сукуленти – минимум 9 см. В този случай площта на озеленяване с тези видове се редуцира с коефициент 0,8 при изчисляване на общата площ на озеленяването в УПИ;

2. тревисти растения – минимум 25 см.

3. малки храсти, ниски декоративни треви и тревен чим – минимум 35 см;

4. средно големи храсти до 1,5 м – минимум 45 см;

5. многогодишни катерливи растения – минимум 70 см;

6. големи храсти до 3 м и високи декоративни треви – минимум 60 см;

7. големи храсти и малки дръвчета до 6 м – минимум 90 см;

8. средни големи и големи дървета до 10 м – минимум 1200 см;

9. големи дървета до 15 м – минимум 1500 м;

(5) При изчисляване на постигнатия процент озеленяване се сумират всички озеленени площи, умножени с коефициентите по ал. 2 и ал. 4, като на местата, в които се застъпват хоризонталните проекции на различните видове озеленяване, за изчислението се взема само една от площите.

(6) При засаждане на растителност в кашпа или клоц, минималният обем на почвата не може да бъде по-малък от 1 м³, а за висока дървесна растителност – 1,7 м³ при спазване на минималната дълбочина на почвения слой по ал. 4.

(7) Не се считат за озеленена площ кашпи с обем на почвата по-малък от указания по ал. 6 и минималната дълбочина на почвения слой по ал. 4.

(8) При изграждане на обекти с големи наземни паркинги (над 30 автомобила или площ на паркинга, по-голяма от 600 м²), местата за паркиране задължително се предвиждат с водопропусклива настилка. В паркингите, между редовете с паркоместа, се осигуряват ивици с минимална ширина 150 см. /и/или гнезда с минимален диаметър ф 150 за засаждане на дървета.

(9) В многофамилните жилищни сгради, не се считат за озеленена площ и не участват в изчисляването на П озел., озеленяване на частни тераси и покриви без достъп от общи части на сградата.

(10) В инвестиционните проекти за сгради със средно и високо застрояване, разположени в урегулирани поземлени имоти с площ по-голяма от 2 000 кв. м както и при всички сгради с покривно и фасадно озеленяване (включени в П озел.), задължително се 12 предвижда изграждането на поливни системи и съоръжения за улавяне и резервоари за съхранение на дъждовни води, с подходящ капацитет, съобразен с площта на имота и предвиденото озеленяване, както и оборудване, позволяващо повторното използване на събраните дъждовни води за поливни цели.

(11) При проектиране на улично озеленяване в рамките на инвестиционни проекти за ново строителство, реконструкция или основен ремонт на улици, задължително се предвижда изграждане на напоителна система, както и осигуряване на необходимия минимален обем и качество на плодородната почва за дървесната растителност, съобразно размера на съответния вид в зряла възраст.

(12) При проектиране и изграждане на нови паркове и градини, както и при реконструкция на съществуващи, задължително се предвижда и изгражда автоматизирана поливна система, съобразена със специфичните изисквания на озеленените площи и налични водоизточници на терена.

(13) Проектната документация следва да съдържа съответните технически решения и изчисления, доказващи съответствие с изискванията по ал. 10, ал. 11 и ал. 12.

(14) При проектиране на сгради, разположението на входовете/изходите трябва да бъде съобразено с местоположението на съществуващата едроразмерна дървесна растителност, разположени в прилежащите публични пространства с цел нейното максимално запазване и недопускане на увреждане или отстраняване, освен в случаите, когато това е технически неизбежно и е надлежно обосновано.

(15) Всички проекти по част „Паркоустройство и благоустройство“ се изготвят от ландшафтни архитекти със съответната проектантска правоспособност и се окомплектоват съгласно изисквания на Наредба №4 за обем и съдържание на инвестиционните проекти и чл. 144, ал. 1, т. 4 от ЗУТ.

Чл. 26. (1) Преди съгласуване на част „Паркоустройство и благоустройство“ към инвестиционен проект, предвиждащ премахване на дървесна растителност се определя вида и начина на компенсиране:

1. чрез изграждане на нова зелена площ на общински терен в близост до обекта, за което се сключва договор между собственика (възложителя) на инвестиционния проект и Община Пловдив. Видовият състав и размера на новозасадените дървета се съгласува със специалист – ландшафтен архитект от общинската администрация, а броят се определя, съгласно Приложение № 3

2. чрез предоставяне на стандартен посадъчен материал с видов състав и размер определен от специалист – ландшафтен архитект от общинската администрация, съобразно нуждите на района, а броят се определя, съгласно Приложение № 3 към настоящата наредба. За предоставянето на посадъчния материал се сключва договор между собственика (възложителя) на инвестиционния проект и Община Пловдив.

(2) Компенсаторното озеленяване се извършва от собственика (възложителя), за негова сметка в съответствие със сключения договор с Община Пловдив.

Чл. 27. Мероприятията за опазване и развитие на Защитени територии – Природна забележителност “Данов хълм”, Природна забележителност “Младежки хълм” и Природна забележителност “Хълм на Освободителите”, разположени на територията на общината, се извършват в съответствие със заповедите им за обявяване и действащите планове за управление.

Чл. 28. Предложенията за инвестиционни инициативи в границите на защитените територии се допускат след съгласуване с Министерството на околната среда и водите (МОСВ, РИОСВ) и Министерство на културата, когато територията е паметник на културата.

Чл. 29. Парковете и градините, обявени или декларирани за паметници на парковото и градинско изкуство или представляващи части от групови паметници на културата, се планират, устройват и опазват при спазване на Закона за културно наследство.

Чл. 30. Реконструкцията на озеленените площи – паметници на парковото и градинско изкуство се извършва след съгласуване с Министерство на културата.

Раздел IV

СТРОИТЕЛСТВО И ВЪВЕЖДАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ

Чл. 31. (1) При приключване на паркоустройствените работи по реализиране на обекта, и след проверка на място, преди въвеждане в експлоатация/разрешаване на ползването на имота се съставя протокол от комисия /Приложение №5/, включваща експерти от органите по чл. 8, чл. 9 и чл. 10, удостоверяващ изпълнението на проекта по част „Паркоустройство и благоустройство“.

(2) Протоколът по ал. 1 и заснемането по чл. 14, ал. 5 се предоставя за вписване в регистъра на дълготрайните декоративни дървета, подлежащи на картотекиране в Дирекция „Опазване на околната среда“.

(3) Компенсаторното озеленяване не може да се реализира като алтернатива на задължителното минимално озеленяване в имота, съгласно устройствените предвиждания.

(4) В случаите, когато декоративната растителност, засадена по проект по част „Паркоустройство и благоустройство“ в пет годишният срок на устойчивост загине или се увреди поради неизпълнение на задълженията от страна на собственика (възложителя) съответното лице е длъжно да извърши подмяна с нова растителност, при спазване на следните условия:

1. размерът на посадъчния материал при подмяна следва да отговаря на размера на засадената и развита растителност към момента на подмяната;

2. при декоративните широколистни дървета обиколката на стъблото към момента на подмяната трябва да бъде не по-малка от 12-14 см, измерена на височина 1 м. от нивото на почвата.

(5) Протоколът по ал. 1 се предоставя на собственика (възложителя) с изходящ номер на Община Пловдив и се вписва в удостоверението за въвеждане в експлоатация/разрешението за ползване.

Чл. 32. (1) Не се въвеждат в експлоатация строежи, за които не е изпълнена част “Паркоустройство и благоустройство” към инвестиционния проект и не е издаден протокол за реализирано озеленяване по проекта.

(2) Когато строежът е разрешен и се изпълнява и въвежда в експлоатация на етапи, изискването по ал. 1 важи след завършване на съответния етап.

Чл. 33. (1) Общински служители, назначени със заповед на Кмета на Община Пловдив, в 5-годишен срок от завършването и приемането на строителството, извършват регулярни проверки по изпълнение на задълженията на собствениците (възложителите), свързани с паркоустройството, благоустрояването и компенсаторното озеленяване.

(2) За обекти одобрени от Главния архитект на съответния район, проверките се извършват от длъжностни лица, назначени със заповед на Кмета на района. Копия от протоколите и от издадените предписания, във връзка с извършените проверки, се предоставят в Дирекция „ООС“.

Глава IV

ПОДДЪРЖАНЕ НА ЗЕЛЕНАТА СИСТЕМА

Чл. 34. Поддържането на озеленените площи се организира и контролира от органите по озеленяване при Община Пловдив.

Чл. 35. (1) Поддържането на озеленените площи общинска собственост, в зависимост от интензитета се разпределя в следните категории:

1. I категория – паркоустроени зелени площи с автоматизирана поливна система или с комбинирано напояване чрез автоматизирана система и система за ръчно управление;

2. II категория – паркоустроени зелени площи с поливна система на ръчно управление;

3. III категория – зелени площи без поливна система;

4. IV категория – лесопаркове.

(2) Поддържането на озеленените площи се извършва въз основа на вида и категорията на зелената площ, повторяемостта и обема на работите на съответните структурни елементи, съгласно Приложение № 6.

Чл. 36. Контролът върху качеството на извършваната работа (дейности и манипулации по технологичните процеси) по поддържането на общинските озеленени площи се осъществява от органите по озеленяване при Община Пловдив. За тази цел се изготвят актове, удостоверяващи действително извършените озеленителни работи, като в тях се посочват мястото, количеството, видът, единичните цени и кратността на манипулациите.

Глава V

ОПАЗВАНЕ НА ЗЕЛЕНАТА СИСТЕМА

Раздел І

ОПАЗВАНЕ НА ОЗЕЛЕНЕНИТЕ ПЛОЩИ

Чл. 37. Озеленени площи, които представляват публична общинска собственост, не могат да бъдат продавани, преотстъпвани и обременявани с вещни тежести, както и да бъдат използвани за други цели.

Чл. 38. (1) Всички лица са длъжни да опазват озеленените площи, независимо от формата на тяхната собственост.

(2) Опазването на озеленените площи включва:

1. полагане на постоянни грижи за поддържането в добро състояние на озеленените площи; 15

2. недопускане на действия или бездействия, които водят до увреждане или унищожаване на озеленените площи, както и изградените в тях настилки, водни площи и паркови съоръжения.

Чл. 39. (1) Обществените озеленени площи се използват съобразно основното им предназначение.

(2) В обществените озеленени площи се забранява:

1. строителство на допълнителни обекти за обществено обслужване, спорт и атракции, освен предвидените в паркоустройствените планове;

2. нанасянето на повреди върху дървесната и храстова растителност, причинени от чупене или рязане на клони;

3. фиксирането на материали, монтиране на съоръжения и други предмети по какъвто и да е начин по декоративната растителност, с изключение на коледна украса или съоръжения, одобрени от съответните органи по установения ред и при спазване на всички мерки за опазване на дървесната растителност;

4. късането и изкореняването на цветя и повреждането на цветните фигури;

5. преминаването, спирането и паркирането на МПС, с изключение на тези със специален режим на движение;

6. нанасянето на повреди на парковата мебел, съоръженията и настилките;

7. замърсяване на озеленените площи, алеи, детски площадки и други съоръжения с животински екскременти и други отпадъци;

8. предизвикването на шум и безпокойство, които пречат на останалите посетители;

9. изхвърлянето на отпадъци извън определените за целта съдове;

10. насипването на осолен сняг, пясък, химически вещества и/или нефтопродукти в озеленените площи, средните разделителни ивици, на разстояние по-малко от 1 м от стволовете на дървета и храсти, както и върху цветни и тревни площи, в резултат на зимното почистване, както и при миене и метене на тротоари и улични платна;

11. паленето на огън по какъвто и да е повод;

12. ползването на озеленените площи около търговските обекти за съхраняване на стоки и амбалаж;

13. разполагането на търговски обекти върху озеленени площи, общинска собственост, с изключение на предвидените в подробния устройствен план;

14. утъпкването на тревните площи в междублоковите пространства, парковете и градините;

15. почистването на тротоарите и настилките в зелените площи с миещи препарати, представляващи опасност за развитието на зелената система;

16. пашата на домашни и селскостопански животни;

17. нерегламентираното изнасяне на почва, листовка, пясък и други материали намиращи се в зелените площи;

18. засаждането и отглеждането на плодна дървесна и храстова растителност и зеленчукови култури;

19. разкопаването и/или засаждането на растителност без писмено съгласуване и разрешаване от общинските органи;

20. отсичането, изкореняването или унищожаването на дълготрайна декоративна растителност, зелена площ, паркова територия и др., както и разпореждането да бъдат извършени такива действия, без писмено разрешение на компетентния орган.

(3) На определени места в паркове и други озеленени площи е допустимо въвеждане на забрана за използване на двуколесни и триколесни превозни средства чрез поставяне на указателни знаци.

Чл. 40. (1) На територията на общината се забранява резитбата, отсичането и изкореняването на дървета – в защитените територии и в зоните – паметници на парково и градинско изкуство, независимо от собствеността им, с изключение на случаите по реда на чл. 48, ал. 2, чл. 50, ал. 1 и чл. 51, ал. 5 от Наредбата.

(2) На територията на общината се забранява засаждането на дървесна растителност в защитените територии и в зоните – паметници на парковото и градинско изкуство, независимо от собствеността им, ако не са изпълнени изискванията на чл. 28 и чл. 29 от Наредбата.

Чл. 41. (1) Озеленените площи за ограничено обществено ползване (терени на учреждения, фирми, магазини, училища, болници, детски градини и др.), включително и чистотата в тях, се опазват и поддържат: 1. от ползвателя – когато имотът се ползва от лице, различно от собственика; 2. от собственика – във всички останали случаи.

(2) Собствениците са длъжни да осигуряват достъп до имотите си на компетентните органи по озеленяване за извършване на огледи, картотекиране и контрол, както и да изпълняват дадените предписания.

(3) За дървесната и храстовата растителност, намираща се в територията на строителната площадка, отговорност носят физическите и/или юридическите лица извършващи строителните работи, включително техническият ръководител на обекта и/или собственикът на имота, в който се извършват строително-ремонтните работи.

Чл. 42. Община Пловдив организира специализирана охрана на зелените площи за широко обществено ползване и съоръженията в тях, както и на уличното озеленяване, която налага глоби и санкции по реда на настоящата Наредба.

Чл. 43. (1) Собствениците и ползвателите на съоръжения, преместваеми обекти и временни строежи, както и наемателите на терени общинска собственост, ползващи открити площи пред търговските обекти, разположени в близост до озеленените площи са длъжни да чистят прилежащата си територия в радиус от 30 метра, както и да провеждат мероприятия за опазване и възстановяване на увредената растителност и паркова мебел по указания на експертите от районната администрация.

(2) Условието по ал.1 се изписва като задължително изискване при издаване на разрешение за поставяне на преместваеми обекти, разрешение за строеж и договор за отдаване под наем.

Чл. 44. Всички проекти за строителни и ремонтни дейности, в това число и за техническата инфраструктура, засягащи обектите на зелената система и уличното озеленяване, се съгласуват с Дирекция „Опазване на околната среда“ при Община Пловдив или органите на отделите по екология в районните администрации, чиито предписания са задължителни.

(2) Възстановяването и рекултивацията на изкопните работи извън уличните платна – в зоните за озеленяване, се извършва само с почва от запазения хумусен пласт.

Чл. 45. След извършване на неотложни аварийни мероприятия на инженерната инфраструктура в озеленените площи по чл. 61, ал. 4 от ЗУТ собственикът (възложителят) възстановява зелените площи в първоначалния им вид в 14-дневен срок.

Раздел ІІ

ПРЕМАХВАНЕ, ПРЕМЕСТВАНЕ ИЛИ РЕЗИТБА НА ДЪРВЕСНА И ХРАСТОВА РАСТИТЕЛНОСТ

Чл. 46. На територията на Община Пловдив се забранява премахването или изкореняването на дълготрайни дървета и храсти без разрешение от компетентен орган, независимо от собствеността на имота, в който се намират.

Чл. 47. (1) Не се издава разрешение за строеж за обекти, при които се налага отсичане, преместване или резитба на дълготрайна декоративна растителност и унищожаване на тревни площи, преди издаване на писмено разрешение от Кмета на общината или Кмета на района.

(2) Резитба, премахване или преместване на дълготрайна декоративна растителност в терени общинска собственост се извършва, в следните случаи:

1. при наличие на изсъхнали и болни дървета, издънкова и самонастанена растителност, особено в основи на сгради и съоръжения, както и дървета, застрашаващи сигурността на гражданите, безопасността на движението, сградите, съоръженията и инженерната инфраструктура;

2. при реконструкция на съществуващата растителност и озеленени площи, при провеждане на санитарни сечи по утвърдени проекти;

3. при строителството на сгради, съоръжения, пътища и обекти на инженерната инфраструктура при доказана невъзможност за запазването им, след одобряване на инвестиционния проект;

4. при премахване на последици от природни бедствия, производствени аварии, в т. ч. аварийни ремонти на подземни комуникации и инженерни съоръжения.

(3) При поставяне/монтиране на нови съоръжения на инженерната инфраструктура, трасето и/или мястото на поставяне се съобразява със съществуващата дървесна растителност;

(4) Кметовете на райони организират периодичен контрол на състоянието на дървесната растителност на територията на района чрез комисии с участието на представители на Дирекция „ООС“, ОП „Градини и паркове“ и районната администрация. Честотата на огледите и проверките се определя в зависимост от възрастта, фитосанитарното състояние и рисковата среда на дърветата, като не може да бъде по-рядка от:

1. веднъж на 1-3 години за млади дървета;

2. веднъж на 2 години за полузрели и възрастни дървета без видими дефекти;

3. ежегодно за дървета с установени проблеми, повреди;

4. ежегодно за дървета в близост до интензивен пътникопоток и инфраструктура;

5. ежегодно за възрастни, вековни и опасни, но ценни дървета.

Чл. 48. (1) Заявление за издаване на разрешение за резитба, премахване и преместване на дълготрайна декоративна растителност в терени общинска собственост се подава до Кмета на общината или Кмета на района, на чиято територия се намира растителността, от заинтересовани физически или юридически лица. Към заявлението, с изключение на случаите по чл. 47, ал. 2, т. 1 и т. 4 от Наредбата, се прилага геодезическо заснемане и експертно становище за наличната в имота растителност или други документи при необходимост.

(2) Писмено разрешение за резитба, премахване или преместване на дълготрайна декоративна растителност в терени общинска собственост се издава само в случаите по чл. 47, ал. 2, т. 1, т. 2 и т. 3 от Кмета на общината или Кмета на района, въз основа на изготвен констативен протокол за фитосанитарна експертиза, съгласно Приложение № 2, от комисия, назначена със заповед на Кмета на общината или Кмета на района. В състава на комисията задължително участва и специалист по озеленяване /инженер лесовъд, ландшафтен архитект или техник-озеленител и др./.

(3) Писмено разрешение за резитба, премахване или преместване на дълготрайна декоративна растителност по чл. 47, ал. 2, т. 3, в терени общинска собственост, за осъществяване на инфраструктурни обекти с възложител Община Пловдив може да се издаде от Кмета на общината или Кмета на района на избрания изпълнител на инвестиционния проект. В този случай резитбата, премахването или преместването на дълготрайната декоративна растителност се извършва в присъствието на представител на общинската или районна администрация, член на комисията по ал. 2.

(4) Преди издаване на разрешения по инициатива на физически или юридически лица за премахване на дълготрайна декоративна растителност в терени общинска собственост на основание чл. 47, ал. 2, т. 3, се заплаща обезщетение за засегнатата растителност оценена съгласно тарифа (Приложение № 1), като в разрешението се вписва размера на обезщетението.

(5) Разрешението по ал. 4 се получава след заплащане на определения размер на обезщетението.

(6) След резитби и/или премахване, добитата на територията на общината дървесина се маркира с общинска марка, изработена съгласно Приложение № 5 към Наредба № 1 от 30 Януари 2012 г. за контрола и опазването на горските територии, и се издава превозен билет за транспортирането й от упълномощено длъжностно лице.

(7) При премахване на последици от природни бедствия и аварии, засегнатата дълготрайна декоративна растителност се премахва незабавно от упълномощените общински служби и/или аварийните служби при РДПБЗН, за което се съставя констативен протокол. Отпадналата дървесина се маркира с общинска марка и се издава превозен билет за транспортирането й от упълномощено длъжностно лице.

Чл. 49. (1) Преди издаване на разрешение за премахване или преместване на дълготрайна декоративна растителност, проектът на документа се обявява на интернет страницата на Община Пловдив или на съответната районна администрация, както и на определените за обявления места в съответната сграда за срок от 30 дни, с изключение на случаите по чл. 47, ал. 2, т. 1.

(2) Издаденото разрешение за резитба, премахване или преместване на дървесна растителност се публикува, на интернет страницата на Община Пловдив или на съответната районна администрация, както и на определените за обявления места в съответната сграда за срок от 14 дни.

Чл. 50. (1) Писмено разрешение за премахване, преместване или резитба на дълготрайна декоративна растителност по искане на физически и юридически лица в имоти частна собственост се издава от Кмета на общината или упълномощено от него лице, въз основа на:

1. подадено писмено заявление от заинтересования (собственик на имота, заинтересовани физически или юридически лица или упълномощени от тях лица) до Кмета на общината/Кмета на района, на чиято територия се намира растителността. Към заявлението се прилагат: копие от документ за собственост, документ за платена сума за разглеждане на документи и проверка на място от комисия (прилага се служебно), както и други документи при необходимост (одобрен инвестиционен проект, геодезическо заснемане, експертно становище за наличната в и пред имота засегната дълготрайна декоративна дървесна и храстова растителност или др.);

2. констативен протокол за фитосанитарна експертиза от комисия, назначена със заповед на Кмета на общината. В състава на комисията задължително участва и специалист по озеленяване (ландшафтен архитект, инженер-лесовъд, техник – озеленител и др. ), както и представител на Регионална инспекция на околната среда и водите (РИОСВ) – за растителност, попадаща в обхвата на защитените територии.

(2) Срокът на валидност на разрешението за имоти собственост на физически и/или юридически лица е две години.

(3) Собствениците (юридически или физически лица) на частни имоти не са длъжни да искат разрешение от Кмета на общината или Кмета на района при премахване или резитба на овощни дървета, с изключение на видовете Кестен /Castanea Sativa/, Орех /Juglans regia/, Черница /Morus Alba/ и Смокиня /Ficus carica/.

(4) При издаване от Община Пловдив на писмени разрешения за премахване, преместване или резитба на дълготрайна декоративна растителност по искане на физически или юридически лица за имоти – частна или общинска собственост, на съответната районна администрация се изпраща копие от издаденото разрешение, до 10-то число на месеца за предходния.

(5) При издаване от районните администрации на писмени разрешения за премахване, преместване или резитба на дълготрайна декоративна растителност по искане на физически или юридически лица за имоти – частна или общинска собственост, ежемесечно на Община Пловдив се изпраща опис на издадените разрешения, включващ адрес и предвидени дейности за изпълнение. Описът се изпраща до 10-то число на текущия месец за предходния месец.

Чл. 51. (1) Разрешенията за премахване, преместване или резитба на дълготрайна декоративна растителност, издадени на основание чл. 50, ал. 1 от настоящата Наредба се получават след заплащане на цената за издаване на разрешение за премахване, преместване или резитба.

(2) Премахването, резитбата или преместването на дълготрайна декоративната растителност, за която има издадено разрешение на основание чл. 50, ал. 1, се извършва за сметка на заинтересованото лице, при спазване на следните условия:

1. Добитият дървен материал, преди транспортиране се маркира с общинска марка.

2. При транспортиране, дървеният материал задължително се придружава с превозен билет, издаден от упълномощено длъжностно лице.

3. Превозният билет се издава след заплащане на такса за услугата.

(3) С получения дървен материал разполага собственикът.

(4) Собствениците на частни имоти не заплащат обезщетение за отсечена дълготрайна декоративна растителност, а само цената по чл. 50, ал. 1, т. 1, чл. 51, ал. 1 и чл. 51, ал. 2, т. 3.

(5) При дадени предписания от районните експерти по озеленяване за премахване, преместване или резитба на изсъхнали и болни дървета, издънкова и самонастанена растителност, както и на дървета, застрашаващи безопасността на гражданите, движението, сградите, пътната и техническата инфраструктура, собствениците на частни имоти спазват условията посочени в чл. 51, ал. 2, т. 1 и т. 2 от Наредбата и заплащат само цената по чл. 51, ал. 2, т. 3.

Чл. 52. При констатиране на липса на основание за издаване на разрешение за резитба, премахване или преместване на растителност, Кметът на общината или упълномощеното от него лице отказва издаването на разрешението.

Чл. 53. Споровете за премахване на дървета на границите на имотите и за обезщетения за неправомерно премахната растителност в частни имоти се решават по съдебен ред.

Чл. 54. (1) Кметът на общината или Кметът на района могат да разрешат отсичането на клони на дървета, които се разпростират над съседен имот и корените на които преминават в него.

(2) Процедурите по премахване на растителност в съсобствен имот и в дворната част на етажна собственост се провеждат при условията и по реда на тази Наредба при съгласие на собствениците, постигнато по предвидения ред в Закона за собствеността и Закона за управление на етажната собственост.

Чл. 55. Кметът на общината, или упълномощени от него лица могат да разпоредят да бъдат преместени новозасадени дървета, които са посадени на по-малко разстояние от посочените в чл. 94, ал. 2 на Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони.

Чл. 56. (1) Засаждането на декоративна растителност в терени общинска собственост, по инициатива на физически и/или юридически лица, се извършва след подаване на писмено заявление в общинската или районната администрация.

(2) Писмено разрешение или отказ се издава от Кмета на общината или упълномощено от него лице в едномесечен срок от подаване на заявлението.

(3) Списък с броя, вида и схема с географски координати на новозасадената декоративна растителност се предоставя в едномесечен срок от засаждането в Дирекция „Опазване на околната среда“ за отразяване в общинската картотека на дълготрайните декоративни дървета, дърветата с историческо значение и ценни и редки дървета и храсти /Приложение 7/.

Чл. 57. (1) Всички дълготрайни декоративни дървета, дърветата с историческо значение, както и отделни ценни и редки дървета и храсти, намиращи се в границите на община Пловдив подлежат на картотекиране, независимо от собствеността в която попадат и се вписват в Публичния регистър на озеленените площи, на дълготрайните декоративни дървета и на дърветата с историческо значение в общината.

(2) Обявените за защитени дървета, вписани в регистъра по чл. 113, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие, се вписват в регистъра по ал. 1.

(3) Отдел “Зелена система” при Дирекция “Опазване на околната среда” организира дейностите по картотекиране на дървесната растителност чрез възлагане и изработване на заснемания и експертни оценки, както и актуализиране на информацията.

(4) Всеки собственик на поземлен имот и възложител на ПУП или инвестиционен проект има право да изработи проект за картотека на растителността в поземления имот, когато такава не е налична, и да поиска вписването ѝ в публичния регистър на озеленените площи, на дълготрайните декоративни дървета и на дърветата с историческо значение в общината, след заверка от общинските органи по озеленяване. В тези случаи се изготвят геодезическо заснемане и експертна оценка на съществуващата в и пред имота растителност по ал. 1.

(5) Експертите по чл. 8 и чл. 10 при Община Пловдив изпращат служебно за вписване в регистъра заверените от тях заснемания и експертни оценки на дървесната растителност по ал. 1, които са изработени във връзка с възлагане и одобряване на подробни устройствени планове, издаване на визи, одобряване на инвестиционни проекти и схеми за поставяне.

(6) Съдържанието на информацията в картотеката включва данни за местоположението на картотекираната растителност, вида и състоянието ѝ, информация за собствеността на имотите, в които се намира, основните изисквания за опазването и поддържането ѝ, както и друга информация, определена с Наредбата съгласно образеца, посочен в Приложение № 7.

(7) За всяко картотекирано дърво се попълват данните, посочени в Приложение № 7.

Глава VI

КОНТРОЛ. ОБЕЗЩЕТЕНИЯ. АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 58. Контрол по изпълнението на настоящата Наредба се осъществява от Кмета на общината или упълномощени от него лица.

Чл. 59. Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда и в сроковете на Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 60. За всички щети, причинени на озеленените площи и декоративна растителност по смисъла на тази Наредба, виновните лица се санкционират по реда на чл. 61 от Наредбата.

Чл. 61. (1) За всички причинени вреди на елементите на зелената система и парковото оборудване на Община Пловдив, виновните лица, освен глоба или имуществена санкция, дължат обезщетение в размер, равняващ се на разходите необходими за възстановяването им.

(2) Замърсени участъци на озеленени площи по чл. 61, ал. 4 от ЗУТ се почистват от нарушителите за тяхна сметка. При отказ това се извършва от специализираните структури, поддържащи озеленените площи по съответните териториални структури на Община Пловдив, за сметка на нарушителите.

Чл. 62. (1) Нарушенията се констатират с акт на контролните органи, упълномощени от Кмета на Община Пловдив.

(2) Наказателните постановления се издават от Кмета на Община Пловдив или упълномощено от него лице. С наказателно постановление се присъждат размера на глобата или имуществената санкция, изземването на незаконно придобитите материали и отнемането на инструментите, с които е извършено нарушението.

(3) Установяването на нарушенията, определянето на наказателно отговорните лица, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления, се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 63. (1) При констатиране на лоша поддръжка на зелените площи и настилките за терените с ограничено обществено ползване – общински или частни (терени на учреждения, фирми, магазини, училища, болници, детски градини и др.), от районни експерти се изготвя протокол с предписания на собствениците и ползвателите. При неизпълнение на предписанията в 14-дневен срок, се налагат глоби за физически лица и имуществени санкции за юридически лица, съответно в размер до 1 040 евро/ 2 034,06 лв., при повторно нарушение до 2 550 евро/ 4889,58 лв.

(2) Озеленените площи и декоративна растителност, разположени в имоти, които не са общинска собственост, на територията на Община Пловдив, се опазват и поддържат от собствениците им, съгласно дадените предписания от районната администрация. При неизпълнение на предписанията в 14-дневен срок, се налагат глоби за физически лица и имуществени санкции за юридически лица, съответно в размер до 520 евро/ 1017, 03 лв. и до 1 040 евро/ 2 034, 06 лв. – при повторно нарушение.

Чл. 64. За нарушения при ползването на обектите на зелената система на Община Пловдив на нарушителите се налагат глоби или имуществени санкции, както следва:

(1) С глоба до 2 550 евро/ 4889,58 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание:

1. лице, което създава нерегламентирани сметища в територии и имоти предвидени за озеленяване;

2. лице, което разпореди или отсече, изкорени или унищожи дълготрайна декоративна растителност, зелена площ, паркова територия и др., без писмено разрешение от компетентния орган;

3. лице, което извърши премахване/резитба или преместване на повече от определените с писмено разрешение брой дървета;.

(2) Когато някои от нарушенията по ал. 1 е извършено от едноличен търговец, или юридическо лице или техни служители, се налага имуществена санкция в размер до 10 225 евро/ 19 998, 36 лв.

Чл. 65. (1) При установено неизпълнение на озеленяването и благоустрояването съгласно устройствените предвиждания и одобрените проекти в петгодишния срок по чл. 63, ал. 5 от ЗУТ, на собствениците (възложителите) на обекта се налага административно наказание, както следва: на физическо лице – глоба в размер от 511,29 евро/ 1 000 лв. до 2 556,46 евро/ 5 000 лв.; на юридическо лице – имуществена санкция в размер от 1 533,88 евро/ 3 000 лв. до 5 112,92 евро/ 10 000 лв. На нарушителя се определя срок за отстраняване на нарушението, който не може да бъде по-дълъг от шест месеца.

(2) При неотстраняване на нарушението в предписаните срокове по ал. 1, административното наказание е съответно: за физически лица – глоба в размер от 2 556,46 евро/ 5 000 лв. до 5 112,92 евро/ 10 000 лв., за юридически лица – имуществена санкция в размер от 5 112,92 евро/ 10 000 лв./ до 10 225,84 евро/ 20 000 лв.

Чл. 66. (1) За маловажни случаи на административни нарушения на настоящата Наредба, установени при извършването им, овластените контролни органи могат да налагат на нарушителя глоби с фиш в размер от 5,11 евро/ 10 лв. до 25,56 евро/ 50 лв. по реда на чл. 39, ал. 2 от ЗАНН.

(2) За нарушения по чл. 39, ал. 2 от наредбата, които подлежат на отстраняване, контролните органи могат да издават констативни протоколи със задължителни предписания, като определят срок за отстраняването им.

(3) При неизпълнение на дадените предписания по ал. 2, се налага глоба или имуществена санкция в размер от 51,13 евро/ 100 лв. до 255,65 евро/ 500 лв.

Чл. 67. За нарушения на реда, установен в чл. 39 и чл. 40 от Наредбата се налага глоба в размер от 511,29 евро/ 1 000 лв. до 2 556,46 евро/ 5000 лв. или имуществена санкция в размер до 5 200 евро/ 10 170,32 лв.

Чл. 68. (1) Който не допусне длъжностно лице от контролните органи в обектите, подлежащи на контрол, или не предостави на контролните органи документи или информация с цел възпрепятстване на проверка, носи административно-наказателна отговорност.

(2) Отговорност за извършените нарушения по настоящата Наредба носят и лицата, които са разпоредили или допуснали извършването им.

(3) За констатираните нарушения по настоящата Наредба, в случаите извън чл. 64 – чл. 67 на нарушителите се съставя акт за установяване на административно нарушение и се издава наказателно постановление за налагане на глоба или имуществена санкция в размер до 1 040 евро/ 2 034, 06 лв., а при повторно нарушение 2 550 евро/ 4889,58 лв.

Чл. 69. При счупване и повреждане на детски съоръжения и други паркови съоръжения, се заплаща обезщетение в размер на разходите, необходими за възстановяването на щетите – в троен размер.

Чл. 70. (1) На длъжностните лица, на които е възложено установяването на нарушенията по чл. 62, ал. 1 от Наредбата, за неизпълнения на произтичащите от това задължения, се налага глоба в размер до 520 евро/ 1017, 03 лв.

(2) Нарушенията по ал. 1 се установяват, с актове съставени от длъжностни лица, определени със заповед на Кмета на Община Пловдив, за осъществяване на контрол по чл. 62, ал. 1 от Наредбата.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. По смисъла на тази наредба:

1. „Декоративна растителност” (вегетативни елементи) е цялото декоративно растително разнообразие – дървета, храсти, цветя и треви включени в озеленените площи в насажденията по алеи, улици и площади и в недвижимите имоти на държавата, общината, юридически и физически лица. Дълготрайна декоративна растителност са всички местни и чуждоземни декоративни видове широколистни и иглолистни дървета и храсти.

2. „Едроразмерна дървесна растителност“ е дървесна растителност с добре оформено стъбло и корона, отговарящи на биологичните особености на вида и възрастта.

3. „Органи по озеленяване“ (“Компетентни органи по озеленяване”) експерти и специалисти – ландшафтни архитекти и други, на които с длъжностна характеристика е възложено да извършват дейности, свързани с организиране, контрол и опазване на зелената система.

4. „Зелена система“ – съвкупност от озеленени площи с дълготрайна декоративна дървесна и храстова растителност, цветя, тревни площи, както и архитектурни елементи на оборудване – фонтани, питейни фонтанки, чешми, кашпи, пейки, игрални кътове, паркови кошчета, разположени в територията на благоустроените пространства.

5. „Компенсаторно озеленяване“ – засаждане на растителност на терен – общинска собственост, по предписание на компетентния орган, с цел компенсация за премахнатата 24 растителност по време на строителството и/или за замяна на растителност, която пречи на нормалната експлоатация на обекта.

6. “Засегнати прилежащи части” – непосредствено прилежащи части на УПИ, за който е издадено разрешение за строеж: тротоари, алеи и др., разрешени за ползване по време на строителството.

7. „Интензитет (степен) на поддържане” – повторяемостта на видовете дейности, според технологичните нормативи и карти за определената категория озеленена площ, описани в Приложение №6.

8. „Фитосанитарна експертиза“ – експертиза за състоянието на дълготрайни декоративни дървета и дървета с историческо значение се изготвя от специалист – арборист, ландшафтен архитект, лесоинженер в обем и минимално съдържание съгласно Приложение №2.

9. “Високо декоративни форми” са видове дървесна и храстова растителност, които се отличават с високи естетически качества – бавен растеж, симетрична или ефектна корона, декоративни листа, цъфтеж, плодове, багра на кората или сезонен декоративен ефект и притежават висока ландшафтна стойност.

10. “Ниско декоративни форми” са видове дървесна и храстова растителност с по ниски естетически качества, по-бърз растеж и по-малко изразен декоративен ефект, които се използват главно в технически и функционални зелени площи и имат по-ниска ландшафтна стойност.

11. „Стандартен посадъчен материал“ – растителен материал, който отговаря на изискванията за вид, сорт, възраст, размери, развитие на кореновата система, качество и здравословно състояние според утвърдените стандарти.

§ 2. Отстоянията на дълготрайната декоративна дървесна и храстова растителност от въздушни електропроводи и др. енергийни обекти се определят, съгласно Наредба № 16 за сервитути на енергийните обекти (ДВ бр.88/08.10.2004 г, бр. 75/29.09.2015 г.).

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 3. Настоящата наредба отменя НАРЕДБА на ОбС Пловдив за развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив (Приложение към Решение № 225 взето с Протокол № 11 от 11.06.2009 г., изм. и доп. с Р. № 501, пр. № 22 от 20.12.2012 г.; изм. и доп. с Р. № 129, пр. № 7 от 24.04.2014 г.; изм. и доп. с Р. № 196, пр. № 11 от 04.06.2015 г., изм. с Решение № 1390 от 21.06.2019 г. на АдмС – Пловдив по адм. д. № 539/2019 г., потвърдено с Решение № 9600 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 9896/2019)

§ 4. Наредбата се издава на основание чл. 21, ал. 2 и във връзка с чл. 17, ал. 1, т. 6 и т.8 от ЗМСМА, във връзка с чл. 62 от ЗУТ и определя задълженията на гражданите и организациите при ползването на озеленените площи и декоративната растителност на територията на Община Пловдив.

§ 5. Цените на услугите, таксите и обезщетенията по настоящата Наредба се определят съгласно Приложение № 1 от настоящата Наредба и Приложение № 8.7 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Пловдив. Обезщетенията и цените на услугите се заплащат в касата на Община Пловдив на пл. „Стефан Стамболов” № 1, касите на отделните районни администрации или по банков път по сметката на Община Пловдив.

§ 6. Изключение от предвиденото в чл. 14, ал. 3 са стартирали проекти и програми, преди влизане в сила на настоящата Наредба, при които гаранционният срок е равен на заложения по договор или условия за изпълнение на проекта/програмата.

§ 7. Изпълнението на Наредбата се възлага на Кмета на Община Пловдив, който издава указания за нейното приложение.

§ 8 . Наредбата влиза в сила от влизане в сила на Решението на Общински съвет – Пловдив, за приемането й.

Приложение №1

Към чл. 8, т. 7 и чл. 48, ал. 4

ТАРИФА

ЗА ОБЕЗЩЕТЕНИЯТА И ДЕПОЗИТИТЕ ПРИ ПРЕМАХВАНЕ НА ДЕКОРАТИВНИ РАСТИТЕЛНИ ВИДОВЕ

1. Декоративни дървесни иглолистни видове се оценяват по следната схема:

Височина до върха в метри	Стойност в евро	Стойност в лева
до 3,5 м	430	841
от 3,5 до 7 м	1660	3246,68
от 7 до 12 м	2460	4811,34
над 12 м	3070	6008,31

1.1 За ниско декоративни видове от род Thuja, сумата се умножава по коефициент К=0,7

1.2 За високо декоративни видове, като Abies, Cryptomeria, Cedrus, Picea, Libocedrus, Pinus, Pseudotsuga, Sequoiadendron, Cupressus и др. сумата се умножава по коефициент К=1,5

Диаметър на стъблото на височина 1 метър	Стойност в евро	Стойност в лева
до 7 см	185	361, 83
от 7 до 16 см	495	968,14
от 16 до 28 см	985	1926, 49
от 28 до 45 см	2150	4203,90
над 45 см	3070	6004, 40

2. Декоративни дървесни широколистни видове се оценяват по следната схема:

2.1 За бързорастящи видове от Род Ailanthus, Paulownia, Populus (хибридни), Salix (без Salix matsudana), Acer negundo, Gleditsia (без Gleditsia triacanthos var. Inermis) сумата се умножава по коефициент К=0,7

2.2 За високо декоративни форми (включват се всички декоративни форми на широколистните дървета) и дървета от род Liquidambar, Liriodendron, Quercus rubra, Magnolia, Juglans, Pterocarya fraxinifolia Phellodendron amurense, Fraxinus oxycarpa, и др. сумата се умножава по коефициент К=1,5.

3. За дървесни видове над 70 годишна възраст и дървета с висока декоративна стойност и добро фитосанитарно състояние дървото се оценява индивидуално, но не по-ниско от гореописаната тарифа.

4. Декоративни храсти – иглолистни и широколистни се оценяват по следната схема:

Вид на храста	Стойност в евро	Стойност в лева
Иглолистни с височина до 1 м	18,50	36, 18
Иглолистни с височина над 1 м	43	84,10
Широколистни с опадливи листа с височина до 1 м	6,20	12,13
Широколистни с опадливи листа с височина от 1 м до 2 м	25	48, 90
Широколистни с опадливи листа с височина над 2 м	74	144,73
Широколистни вечнозелени височина до 1 м	12,50	24,44
Широколистни вечнозелени височина от 1 м до 2 м	37	72,37
Широколистни вечнозелени височина над 2 м	92	179,94

5. Тревни площи за м² – 4,30 евро/ 8,41 лв.

6. Сезонни цветя за м² – 61,50 евро/ 120,25 лв.

7. Многогодишни цветя за м² – 36,90 евро/ 72,17 лв.

8. Почвопокривни вечнозелени видове за м² – 61,50 евро/ 120,28 лв.

9. За други случай се определя обезщетения в размер от 30 евро/58,65 лв. до 307 евро/ 600,44 лв.

Приложение № 2

Към чл. 21, ал. 3 и чл. 48, ал. 2

Протокол от фитосанитарна експертиза

1. ОБЩИ ДАННИ

● Дата на изготвяне: ……………………

● Адрес………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………

● Основание за извършване на експертизата: (жалба, сигнал, рутинна проверка, планова инспекция и др.)

2. ОБЕКТ НА ЕКСПЕРТИЗАТА

● Вид дърво/растение: ………………………………………………………..

● Ботаническо наименование: ……………………………………………….

● Местоположение: (координати, адрес, парцел)…………………………..

● Брой обследвани екземпляри: ……………………………………………..

3. ОБЩО СЪСТОЯНИЕ

● Мъртво дърво (дървото е на 100% сухо)

● Лошо, приемлива дълготрайност поради старост

● Средно (значително увредено)

● Добро (слабо увредено)

● Отлично (здраво дърво)

● Новозасадено дърво

4. ВИЗУАЛНО СЪСТОЯНИЕ (при необходимост)

● Възраст (приблизителна): …………………………………………………..

● Диаметър на височина 1,30 м:………………………………………………

● Височина (приблизителна):……………..………………………………….

● Развитие на короната: ………………..…………………………………….

● Състояние на стъблото: ………..…………………………………………..

● Състояние на листна маса: ……………………………………………….

5. ФИТОСАНИТАРНО СЪСТОЯНИЕ (при необходимост)

● Присъствие на вредители: (насекоми, акари, гризачи)

○ Степен на нападение: ниска / средна / висока

● Признаци на заболявания: (гъбични, бактериални, вирусни)

○ Разпространение: локално / частично / повсеместно

● Наличие на абиотични увреждания: (мразобой, засушаване, замърсяване, механични повреди)

6. ОТСТОЯНИЕ И РАЗПОЛОЖЕНИЕ (при необходимост)

Разстояние до близки обекти (сгради, съоръжения, пътеки, други дървета и т.н.): ………….. м.

7. ФОТОДОКУМЕНТАЦИЯ (при необходимост)

● Приложени снимки: да / не

8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ОЦЕНКА

● Общо състояние: добро / задоволително / лошо / опасно

● Нужда от санитарна намеса: да / не

● Препоръки:

1. Санитарна резитба

2. Премахване на сухи клони

3. Съкращаване на корона

4. Премахване на дърво

5.………………………………………………………………………………………….

.………………………………………………………………………………………………………

9. ИЗГОТВИЛ ЕКСПЕРТИЗАТА

● Име, длъжност: ……………………………………………………………..

● Подпис: ……………………………………………………………………..

10. ПОДПИСИ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА КОМИСИЯТА

………………………………………………………………………………………………………