Р Е Ш Е Н И Е
№ 104
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 4 ОТ 26. 03. 2026 г.
О Т Н О С Н О : 1. Предсрочно прекратяване на договор за възлагане на контрол на “Център за психично здраве – Пловдив” ЕООД, сключен с Димитър Згуров;
2. Провеждане на конкурсна процедура за избор на контрольор на “Център за психично здраве – Пловдив” ЕООД – лечебно заведение с едноличен собственик на капитала община Пловдив
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Иван Стоянов – Зам.- кмет на община Пловдив
На основание чл. чл.21, ал.1, т.9 и т.23 и ал.2 от ЗМСМА, чл.144, ал.3, във вр. с ал.1 и чл.147, ал.2 от Търговския закон, чл.62, ал.1, ал.7, чл.63, ал.3 и чл.64 от Закона за лечебните заведения, чл.2, ал.1, т.1, чл.20, ал.1, т.9, чл.21, ал.1, чл.24, ал.1, т.5 от Закона за публичните предприятия, чл.74, ал.1, т.31 от Закона за сметната палата, чл.68 и чл.70, във връзка с чл.53, ал.1 и чл.54, ал.1, т.4 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия, чл.87 до чл.92 вкл. от глава Седма, раздел ІІ „Избор на членове на органите на контрол“, чл.96, ал.1, т.7 и ал.3, чл.99, ал.8 от Наредба за реда за учредяване и упражняване правата на община Пловдив в публични предприятия и търговски дружества с общинско участие в капитала, предвид фактически основания, изложени в предложение с вх. № 26ХІ-98/18.03.2026 г., Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
I. Прекратява предсрочно Договор за възлагане на контрол на “Център за психично здраве – Пловдив” ЕООД, ЕИК: ***********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, бул. «Пещерско шосе» №68, сключен на 19.07.2024 г. между Общински съвет – Пловдив, представляван по пълномощие от Кмета на община Пловдив и Димитър Згуров, с ЕГН: ***********. Договорът за възлагане на контрол на “Център за психично здраве – Пловдив” ЕООД се прекратява по реда на раздел V. «Прекратяване на договора», чл.18, т.7. от него – „при възникнало обстоятелство, обуславящо нормативно определена забрана или ограничение за лицето за изпълнение на съответните функции“.
II. Открива конкурсна процедура за избор на контрольор, за срок от 4 (четири) години, на “Център за психично здраве – Пловдив” ЕООД, ЕИК: ***********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, бул. «Пещерско шосе» №68.
Конкурсната процедура да се проведе на три етапа:
- · проверка на съответствието на представените документи с предварително обявените изисквания и критерии за подбор;
- · оценяване на изготвена и представена от кандидатите концепция за упражняване на контрол на лечебното заведение – търговско дружество и приноса на кандидата за контрольор за четиригодишен период;
- · провеждане на събеседване с кандидатите.
III. До участие в конкурса комисията за номиниране и провеждане на конкурсната процедура допуска лица, които отговарят на следните изисквания:
1. да са български граждани или граждани на Европейския съюз, на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;
2. да притежават образователно-квалификационна степен „магистър“ по медицина, икономика или право;
3. да имат най-малко 5 (пет) години професионален опит;
4. да не са поставени под запрещение;
5. да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер;
6. да не са лишени от право да заемат съответната длъжност;
7. да не са обявени в несъстоятелност като едноличен търговец или неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, обявено в несъстоятелност, ако са останали неудовлетворени кредитори;
8. да не са били членове на управителен или контролен орган на дружество, съответно кооперация, прекратени поради несъстоятелност през последните две години преди назначаването, ако са останали неудовлетворени кредитори;
9. да не са съпруг/съпруга или лице във фактическо съжителство, роднина по права линия, по съребрена линия – до четвърта степен включително, и по сватовство – до втора степен включително, на управител или на член на колективен орган за управление и контрол на същото публично предприятие;
10. да не заемат публична длъжност по чл.74, ал.1, т.1-35 и т.38 и 39 от Закона за Сметната палата, да не са членове на политически кабинет и секретар на община;
11. да не извършват търговски сделки от свое или от чуждо име, сходни с дейността на лечебното заведение;
12. да не са съдружници в събирателни, в командитни дружества и в дружества с ограничена отговорност, които имат същия или сходен предмет на дейност като лечебното заведение;
13. да не са управители или членове на изпълнителен или контролен орган на друго публично предприятие със същия или сходен предмет на дейност като лечебното заведение;
14. да не са управител, негов заместник и наето лице в лечебното заведение;
15. да не са съпруг/съпруга, роднина по права линия и по съребрена линия до трета степен на управител, негов заместник и наето лице в лечебното заведение;
16. да не са лишени с присъда от правото да заемат материално-отчетническа длъжност;
17. да имат добра репутация и почтеност съгласно изискванията на Закона за публичните предприятия, които се предполагат до доказване на противното;
18. да отговарят на други изисквания, предвидени в устава на дружеството.
IV. Необходими документи за участие в конкурса са:
1. заявление за участие – по образец;
2. автобиография – европейски формат;
3. заверено копие (вярно с оригинала) от диплома за завършено висше образование, придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по медицина, икономика или право;
4. копие от документ (трудова, служебна или осигурителна книжка), удостоверяващ наличие на минимум пет години професионален опит;
5. карта за предварителен медицински преглед – оригинал;
6. декларация по образец, че са налице условията по т. III. от предложението за удостоверяване на липсата/наличието на обстоятелства по чл.20, ал.1, т.1-8 и 13 от Закона за публичните предприятия и чл.27, ал.1, т.1-7, т. 9 и 14 от Наредбата за реда за учредяване и упражняване правата на общината в публични предприятия и търговски дружества с общинско участие в капитала;
7. декларация по образец, че са налице условията по т. III. 14, 15 и 16 от изискванията, на които следва да отговарят кандидатите;
8. Концепция за упражняване на контрол на “Център за психично здраве – Пловдив” ЕООД и приноса на кандидата за контрольор за четиригодишен период, като същата се представи и на електронен носител. Информация относно съдебния статус и психичното здраве на всеки един от кандидатите се установява служебно, в хода на процедурата от комисията за номиниране и провеждане на конкурса. Документите по т. IV. за участие в конкурсната процедура се приемат в деловодството на община Пловдив, пл. „Стефан Стамболов“ №1, в срок от 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на публикуване на обявата за конкурса на интернет страницата на община Пловдив в раздел „Търгове и конкурси“, подрубрика „Конкурси“.
За участие в конкурса се подава заявление /по образец/, към което се прилагат 2 /два/ отделни, непрозрачни плика, както следва:
1. плик №1 съдържа документите, изброени в IV., т.2.,3.,4.,5.,6. и 7;
2. плик №2 съдържа Концепция за упражняване на контрол на “Център за психично здраве – Пловдив” ЕООД и приноса на кандидата за контрольор за четиригодишен период – IV., т.8. Плик №1 и плик №2 се поставят в един общ запечатан, непрозрачен плик, надписан с трите имена на кандидата, наименованието на публичното предприятие – лечебно заведение, за което кандидатства, адрес за кореспонденция, електронна поща и телефон за връзка, а заявленията се завеждат в специален регистър по реда на тяхното подаване. За всяко подадено заявление се предоставя входящ номер. Председателят на комисията, в срок до 7 календарни дни от публикуване на обявата за провеждане на конкурса на интернет страницата на община Пловдив, предоставя на кандидатите за участие в конкурсната процедура следните документи: годишен финансов отчет за предходните две години; справка за дълготрайните материални активи по групи; структура на лечебното заведение; длъжностно щатно разписание на персонала; обобщена справка за изпълнение на договора с МЗ за предходната година, утвърден образец на договор за възлагане на контрол. Темите, предмет на събеседването касаят познаване и прилагане на нормативната уредба, свързана със здравеопазването, особености и характеристики на дейността на лечебното заведение, източници на финансиране и начини за стабилизиране/подобряване на финансовото състояние на търговското дружество, анализ на финансово-икономическото състояние на лечебното заведение, ресурсна и кадрова обезпеченост, основни проблеми, цели, приоритети и перспективи за развитие, мероприятия за постигане на поставените цели. По време на събеседването може да се поставят допълнителни въпроси касаещи познаване и прилагане на нормативната уредба, свързана с отчетността на лечебните заведения – търговски дружества и управлението на имуществото им. Информация относно допустимостта на кандидатите в различните етапи на конкурсната процедура да се публикува на интернет страницата на община Пловдив, в раздел «Търгове и конкурси», подрубрика «Конкурси».
V. Назначава комисия за номиниране и провеждане на конкурсна процедура в състав от 5 /пет/ души, от които поне един правоспособен юрист, един магистър по икономика и един магистър по медицина, а също и 4 резервни членове, както следва:
1. Председател: г-н Иван Стоянов – зам.-кмет „Екология и здравеопазване“ в община Пловдив;
2. Членове: г-жа Лилия Недева – директор на дирекция „Здравеопазване” в община Пловдив;
3. д-р Аргир Аргиров – общински съветник;
4. Георги Колев – общински съветник;
5. Димитър Арнаудов – общински съветник;
резервен председател – Ангел Славов – зам.-кмет „Обществен ред и сигурност“;
резервен магистър по право – Илиан Иванов – директор на дирекция „Правно- нормативно обслужване“;
резервен магистър по икономика – Николай Енев – гл. инспектор в дирекция „Здравеопазване“ ;
резервен магистър по медицина – д-р Веселка Христамян – общински съветник;
резервен магистър по медицина – д-р Рада Бояджиева – гл. инспектор в дирекция „Здравеопазване“.
За технически сътрудник определя д-р Красимира Василева – гл. инспектор в дирекция „Здравеопазване”.
Комисията да извърши следните действия:
1. да публикува обява за провеждане на конкурса на интернет страницата на община Пловдив в срок от 2 работни дни от влизане в сила на настоящото решение.
2. да организира приемането на документите, подготовката и провеждането на конкурсната процедура;
3. в срок до 7 дни след изтичането на срока за подаване на заявленията, комисията да извърши проверка на документите от плик №1, по реда на тяхното постъпване, за съответствие с предварително обявените изисквания и критериите за подбор и да изготви списък на допуснатите и недопуснати кандидати;
4. в седемдневен срок от подписването на протокола за първия етап на конкурсната процедура да оцени представените концепции и да допусне до следващия етап на конкурса – събеседване, кандидатите получили оценка не по-ниска от мн. добър 4,50.
Оценката на концепцията за развитието на дружеството се формира въз основа на следните критерии:
- съответствие с нормативната уредба;
- съответствие на формулираните цели и задачи с вида на публичното предприятие – лечебно заведение и с предмета на дейност;
- съответствие на разработения проект с обективното състояние на публичното предприятие – лечебно заведение;
- логическа структура на разработката.
5. да проведе събеседване с допуснатите кандидати, като предварително формулира еднакви на брой и съдържание въпроси за всички кандидати по темите за събеседване.
Оценката от проведеното събеседване се формира въз основа на следните критерии:
- степен на познаване на нормативната уредба;
- способност да се планират и взимат компетентни решения;
- административни умения, професионални и делови качества;
- комуникативни способности и организационни способности;
- способност за обективни преценки и представяне на адекватно разрешение на конкретен проблем.
Оценките на концепцията и тази от проведеното събеседване с кандидатите се формират по шестобалната система, като най-високата оценка е отличен 6 при точност на оценката 0,25. Крайните оценки на комисията се формират като средноаритметично от оценките, поставени от всеки член на комисията на концепцията и проведеното събеседване за всеки един от посочените критерии.
6. В 2-дневен срок след провеждането на събеседването с всеки един от допуснатите кандидати, комисията за номиниране извършва крайно класиране на кандидатите, което се публикува на интернет страницата на община Пловдив. Класират се кандидатите, получили средноаритметична оценка от концепцията и от проведеното събеседване не по-ниска от мн. добър 4,50. За резултатите от проведената конкурсна процедура комисията изготвя окончателен протокол, като определя кандидата класиран на първо място и класирането по ред на следващите участници. В срок до 10 дни от провеждане на последното заседание на комисията, окончателният протокол се входира в деловодството на Общински съвет – Пловдив за утвърждаване.
7. В 2-дневен срок от влизане в сила на решението за утвърждаване на предложеното класиране, комисията обявява окончателното класиране на интернет страницата на община Пловдив.
Участниците в конкурсната процедура могат да подават писмени възражения до Общински съвет – Пловдив, чрез председателя на комисията по номиниране – в седемдневен срок, считано от датата на публикуваното от комисията крайно класиране на интернет страницата на община Пловдив.
За участие в работата на комисията, членовете й не получават възнаграждение.
VI. Възлага на Кмета на община Пловдив изпълнението на настоящето решение
МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл.21, ал.1, т.9 и т.23 и ал.2 от ЗМСМА, чл.144, ал.3, във вр. с ал.1 и чл.147, ал.2 от Търговския закон, чл.62, ал.1, ал.7, чл.63, ал.3 и чл.64 от Закона за лечебните заведения, чл.2, ал.1, т.1, чл.20, ал.1, т.9, чл.21, ал.1, чл.24, ал.1, т.5 от Закона за публичните предприятия, чл.74, ал.1, т.31 от Закона за сметната палата, чл.68 и чл.70, във връзка с чл.53, ал.1 и чл.54, ал.1, т.4 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия, чл.87 до чл.92 вкл. от глава Седма, раздел ІІ „Избор на членове на органите на контрол“, чл.96, ал.1, т.7 и ал.3, чл.99, ал.8 от Наредба за реда за учредяване и упражняване правата на община Пловдив в публични предприятия и търговски дружества с общинско участие в капитала и фактическото основание произтича от необходимостта Общински съвет – Пловдив в качеството си на упражняващ правата на едноличен собственик на капитала в общинските търговски дружества, да вземе решение за предсрочно прекратяване на Договор за възлагане на контрол на «Център за психично здраве – Пловдив» ЕООД, сключен между Общински съвет – Пловдив, представляван по пълномощие от Кмета на община Пловдив и г-н Димитър Згуров, и за провеждане на нова конкурсна процедура за избор на контрольор на лечебното заведение.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 02.04. 2026 г.;
2. Интернет страницата – 01.04. 2026 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 02.04.2026 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/ Атанас Узунов/