Р Е Ш Е Н И Е
№ 315
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 13 ОТ 01. 08. 2024 г.
О Т Н О С Н О : Провеждане на конкурс за възлагане управлението на „Диагностично- консултативен център I – Пловдив” ЕООД – лечебно заведение с едноличен собственик на капитала община Пловдив
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Ангел Славов – Зам.-кмет ОРТ, ЗА Зам.-кмет „Екология и здравеопазване“, съгласно заповед № 24ОА-1797/ 17. 07. 2024 г.
На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА, във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 5 и ал. 4, и чл. 147, ал. 2 от Търговския закон, във връзка с чл. 17, ал. 2, чл. 62, ал. 1 и чл. 63, ал. 1 и ал. 3 от Закона за лечебните заведения, чл. 21, ал. 1 и ал. 2, във връзка с чл. 3 от Закона за публичните предприятия, във връзка с чл. 68 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия и във връзка с разпоредбите на чл. 77 до чл. 84 вкл. от глава седма «Процедура за избор на членове на органите на управление и контрол на публичните предприятия» от Наредбата за реда за учредяване и упражняване правата на община Пловдив в публични предприятия и търговски дружества с общинско участие в капитала, предвид изложените в предложение с вх. № 24ХІ-293 от 23. 07. 2024 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
I. Открива конкурсна процедура за възлагане управлението на „Диагностично-консултативен център I – Пловдив” ЕООД, ЕИК 000463240, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, пл. “Понеделник пазара” № 5, за срок от четири години.
II. Конкурсната процедура да се проведе на три етапа:
1. проверка на съответствието на представените документи с предварително обявените изисквания;
2. оценяване на изготвена и представена от кандидатите концепция за развитието на лечебното заведение за четиригодишен период;
3. провеждане на събеседване с кандидатите.
III. До участие в конкурса комисията за номиниране и провеждане на конкурсната процедура допуска лица, които отговарят на следните изисквания:
1. да са български граждани или граждани на Европейския съюз, на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;
2. да притежават образователно-квалификационна степен „магистър“ по медицина и квалификация по здравен мениджмънт или лица с образователно-квалификационна степен „магистър“ по икономика и управление и с придобита образователна и/или научна степен, специалност или преминато обучение за повишаване на квалификацията по чл. 43 от Закона за висшето образование в областта на здравния мениджмънт;
3. да имат най-малко пет години професионален опит, като лекар или икономист; кандидатите, притежаващи образователно-квалификационна степен „магистър“ по медицина да имат придобита специалност;
4. да не са поставени под запрещение;
5. да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер;
6. да не са лишени от право да заемат съответната длъжност;
7. да не са обявени в несъстоятелност като едноличен търговец или неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, обявено в несъстоятелност, ако са останали неудовлетворени кредитори;
8. да не са били членове на управителен или контролен орган на дружество, съответно кооперация, прекратени поради несъстоятелност през последните две години преди назначаването, ако са останали неудовлетворени кредитори;
9. да не са съпруг/съпруга или лице във фактическо съжителство, роднина по права линия, по съребрена линия – до четвърта степен включително, и по сватовство – до втора степен включително, на управител или на член на колективен орган за управление и контрол на същото публично предприятие;
10. да не заемат висша публична длъжност по чл.6, ал.1, т.1-35 и т.38 и 39 от Закона за противодействие на корупцията, не са членове на политически кабинет и секретар на община;
11. да не извършват търговски сделки от свое или от чуждо име, сходни с дейността на лечебното заведение;
12. да не са съдружници в събирателни, в командитни дружества и в дружества с ограничена отговорност, които имат същия или сходен предмет на дейност като лечебното заведение;
13. да не са управители или членове на изпълнителен или контролен орган на друго публично предприятие със същия или сходен предмет на дейност като лечебното заведение;
14. да имат добра репутация и почтеност съгласно изискванията на Закона за публичните предприятия, които се предполагат до доказване на противното;
15. да отговарят на други изисквания, предвидени в устава на дружеството.
IV. Необходимите документи за участие в конкурсната процедура са, както следва:
1. заявление за допускане до участие в конкурса – по образец;
2. автобиография – европейски формат;
3. заверено копие /вярно с оригинала/ от: диплома за придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по медицина, квалификация по здравен мениджмънт и свидетелство за призната специалност, или диплома за придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по икономика и управление и придобита образователна и/или научна степен, специалност или преминато обучение за повишаване на квалификацията по чл. 43 от Закона за висшето образование в областта на здравния мениджмънт;
4. копие от документ /трудова, служебна или осигурителна книжка/, удостоверяващ наличие на минимум пет години професионален опит, като лекар или икономист;
5. карта за предварителен медицински преглед – оригинал;
6. декларация по образец, че са налице условията по т. ІІІ от предложението за удостоверяване на липсата/наличието на обстоятелства по чл.20, ал.1, т.1-8 и 13 от Закона за публичните предприятия и чл.27, ал.1, т.1-7, т. 9 и 14 от Наредбата за реда за учредяване и упражняване правата на общината в публични предприятия и търговски дружества с общинско участие в капитала;
7. концепция за развитието на „Диагностично-консултативен център I – Пловдив” ЕООД за четиригодишен период, като същата се представи и на електронен носител /подават се в отделен запечатан плик/.
Информация относно съдебния статус и психичното здраве на всеки един от кандидатите се установява служебно, в хода на процедурата от комисията за номиниране и провеждане на конкурса.
Документите за участие в конкурсната процедура се приемат в “Деловодство” на община Пловдив, пл. „Ст. Стамболов” №1 в срок от 30 дни, считано от датата на публикуване на обявата за конкурса на интернет страницата на община Пловдив в раздел «Търгове и конкурси», подрубрика «Конкурси».
За участие в конкурса се подава заявление /по образец/, към което се прилагат два отделни, непрозрачни плика, както следва:
1. плик № 1 съдържа документите, изброени в IV. т.2.,3.,4., 5 и 6..;
2. плик № 2 съдържа концепцията по IV.т.7.
Плик №1 и плик №2 се поставят в един общ запечатан, непрозрачен плик, надписан с трите имена на кандидата, наименованието на публичното предприятие – лечебно заведение и позицията, за която кандидатства, адрес за кореспонденция, електронна поща и телефон за връзка, а заявленията се завеждат в специален регистър по реда на тяхното подаване. За всяко подадено заявление се предоставя входящ номер.
Председателят на комисията, в срок до 7 дни от публикуване на обявата за провеждане на конкурса на интернет страницата на община Пловдив, предоставя на кандидатите за участие в конкурсната процедура следните документи: годишен финансов отчет за предходните две години; информация за предходните тримесечия, за които има изготвени междинни финансови отчети; справка за дълготрайните материални активи по групи; структура на лечебното заведение; длъжностно щатно разписание на персонала; обобщена справка за изпълнение на договора с РЗОК за предходната година, утвърден образец на договор за възлагане на управление.
Темите, предмет на събеседването касаят познаване и прилагане на нормативната уредба, свързана със здравеопазването, анализ на финансово-икономическото състояние на лечебното заведение, ресурсна и кадрова обезпеченост, основни проблеми, цели, приоритети и перспективи за развитие на „Диагностично-консултативен център I – Пловдив” ЕООД, мероприятия за постигане на поставените цели.
Информация относно допустимостта на кандидатите в различните етапи на конкурсната процедура да се публикува на интернет страницата на община Пловдив /раздел «Търгове и конкурси», подрубрика «Конкурси»/.
V. Назначава комисия за номиниране и провеждане на конкурсна процедура в състав от 5 /пет/ души, от които поне един правоспособен юрист, един магистър по икономика и един магистър по медицина, а също и 4 резервни членове, както следва:
1. Председател: г-н Иван Стоянов – зам.-кмет „Екология и здравеопазване“ в община Пловдив;
2.Членове: г-жа Лилия Недева – директор на дирекция „Здравеопазване” в община Пловдив;
3. д-р Аргир Аргиров – общински съветник;
4. Димитър Арнаудов – общински съветник;
5. Георги Коле – общински съветник.
резервен председател – г-жа Женя Петкова – зам.-кмет „Финанси, общинска икономика и социална политика“;
резервен магистър по право – Илиан Иванов – директор на дирекция „Правно-нормативно обслужване“;
резервен магистър по икономика – Николай Енев – гл. инспектор в дирекция „Здравеопазване“;
резервен магистър по медицина – д-р Рада Бояджиева – гл. инспектор в дирекция „Здравеопазване“.
За технически сътрудник определя д-р Красимира Василева – гл. инспектор в дирекция „Здравеопазване”.
Комисията да извърши следните действия:
1.да публикува обява за провеждане на конкурса на интернет страницата на община Пловдив в срок от 2 работни дни от влизане в сила на решението;
2. да организира приемането на документите, подготовката и провеждането на конкурсната процедура;
3.в срок до 7 дни след изтичането на срока за подаване на заявленията, комисията да извърши проверка на документите от плик №1, по реда на тяхното постъпване, за съответствие с предварително обявените изисквания и критериите за подбор и да изготви протокол на допуснатите и недопуснати кандидати;
4. в седемдневен срок да оцени представените концепции и да допусне до следващия етап на конкурсната процедура – събеседване, кандидатите получили оценка не по-ниска от мн. добър 4,50.
Оценката на концепцията за развитието на дружеството се формира въз основа на следните критерии:
•съответствие с нормативната уредба;
•съответствие на формулираните цели и задачи с вида на публичното предприятие – лечебно заведение и с предмета на дейност;
•съответствие на разработения проект с обективното състояние на публичното предприятие – лечебно заведение;
•логическа структура на разработката;
5.да проведе събеседване с допуснатите кандидати, като предварително формулира еднакви на брой и съдържание въпроси за всички кандидати по темите за събеседване.
Оценката от проведеното събеседване се формира въз основа на следните критерии:
•степен на познаване на нормативната уредба;
•способност да се планират и взимат управленски решения;
•административни умения, професионални и делови качества;
•комуникативни способности и организационни способности;
•способност за обективни преценки и представяне на адекватно разрешение на конкретен проблем.
Оценките на концепцията и тази от проведеното събеседване с кандидатите се формират по шестобалната система, като най-високата оценка е отличен 6 при точност на оценката 0,25. Крайните оценки на комисията се формират като средноаритметично от оценките, поставени от всеки член на комисията на концепцията и проведеното събеседване за всеки един от посочените критерии.
6. В 2-дневен срок след провеждането на събеседването с всеки един от допуснатите кандидати, комисията за номиниране извършва крайно класиране на кандидатите, което се публикува на интернет страницата на община Пловдив. Класират се кандидатите, получили средноаритметична оценка от концепцията и от проведеното събеседване не по-ниска от мн. добър 4,50. За резултатите от проведената конкурсна процедура комисията изготвя окончателен протокол, като определя кандидата класиран на първо място и класирането по ред на следващите участници. В срок до 10 дни от провеждане на последното заседание на комисията, окончателният протокол се входира в деловодството на Общински съвет – Пловдив за утвърждаване.
7. В 2-дневен срок от влизане в сила на решението за утвърждаване на предложеното класиране, комисията обявява окончателното класиране на интернет страницата на община Пловдив.
Участниците в конкурсната процедура могат да подават писмени възражения до Общински съвет – Пловдив, чрез председателя на комисията по номиниране – в седемдневен срок, считано от датата на публикуваното от комисията крайно класиране на интернет страницата на община Пловдив.
За участие в работата на комисията, членовете и не получават възнаграждение.
VI. Кметът на община Пловдив да реализира изпълнението на настоящето решение.
МОТИВИ: Настоящето предложение се приема с правни основания: чл.21, ал.1, т.23 и ал.2 от ЗМСМА, във връзка с чл.137, ал.1, т.5 и ал.4, и чл.147, ал.2 от Търговския закон, във връзка с чл.17, ал.2, чл.62, ал.1 и чл.63, ал.1 и ал.3 от Закона за лечебните заведения, чл.21, ал.1 и ал.2, във връзка с чл.3 от Закона за публичните предприятия, във връзка е чл.68 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия и във връзка с разпоредбите на чл.77 до чл.84 вкл. от глава седма «Процедура за избор на членове на органите на управление и контрол на публичните предприятия» от Наредба за реда за учредяване и упражняване правата на община Пловдив в публични предприятия и търговски дружества е общинско участие в капитала; Фактическо основание: произтича от необходимостта Общински съвет – Пловдив в качеството си на упражняващ правата на едноличен собственик на капитала в общинските търговски дружества, да вземе решение за провеждане на конкурсна процедура за избор на управител на „Диагностично-консултативен център I – Пловдив” ЕООД, предвид наличието на временно изпълняващ длъжността управител на лечебното заведение.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 08.08. 2024 г.;
2. Интернет страницата – 07.08. 2024 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 08.08.2024 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/ Атанас Узунов /