Р Е Ш Е Н И Е
№ 351
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 16 ОТ 27. 09. 2018 г.
О Т Н О С Н О : Одобряване на проект за изменение на подробен устройствен план – план за улична регулация (ПУП – ПУР) „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас – фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на община Пловдив
На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал. 1 от ЗУТ и чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 70, ал. 2, чл. 82, ал. 1, чл. 103, ал. 4, чл. 108, ал. 2 и ал. 3, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 2 и ал. 2, чл. 133, чл. 134, ал. 1, т. 1 и т. 2 във връзка с чл. 134, ал. 2, чл. 188, ал. 1 от ЗУТ, предвид изложените в предложение с вх. № 18ХІ-339 от 16. 08. 2018 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
І. Одобрява проект за изменение на изменение на ПУП – ПУР „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас – фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив, като:
1. В рамките на съществуващата улична регулация по регулационните планове на кв. „Триъгълника“ и „Централна градска част“, гр. Пловдив, от нова о. т. 2001 през о. т. 2005, 2006, 2007, 2009, 2011 до 2012 се променя габарита на пътното платно на 14 м и два тротоара от 5 м за подземна улица. Отпадат о. т. 27, 16, 13.
2. В рамките на съществуващата улична регулация по регулационния план на „Централна градска част“, гр. Пловдив, от нова о. т. 2003 през о. т. 2004 до о. т. 2005 се променя габарита на пътното платно на 9,50 м и два тротоара минимум по 3 м за подземна улица.
3. В рамките на съществуващата улична регулация по регулационния план на кв. „Триъгълника“, гр. Пловдив, от нова о. т. 2023 до о. т. 2010 улицата става задънена улица с обръщало и променя габарита на пътното платно на 6 м. Отпада о. т. 17.
4. В рамките на съществуващата улична регулация по регулационния план на кв. „Триъгълника“ и „Централна градска част“, гр. Пловдив, от нова о. т. 2025 през нови о. т. 2021, о. т. 2013, о. т. 2014, о. т. 2016, о. т.2020 до нова о. т. 2024, от о. т. 2021 до о. т. 2020 се разширява габарита на пътното платно с променлив габарит. Отпадат о. т. 12, о. т. 60, о. т. 315, о. т. 360, о. т. 361, о. т. 362.
5. В рамките на съществуващата улична регулация по регулационния план на „Централна градска част“, гр.Пловдив, от нови о. т. 2013 и о. т. 2014 до нови о. т. 2002 и о. т. 2003 е променен габарита на 2 пътни платна по 7 м със средна разделителна ивица и два тротоара по 3 м.
6. В рамките на съществуващата улична регулация по регулационния план на кв. „Триъгълника“, гр. Пловдив, от нова о. т. 2016 до о. т. 2008 е променен габарита на пътно платно от 12 м и два тротоара с променлива ширина най- малко 6 м.
7. Създава се нова улична регулация за подземна улица от о. т. 2012 през о. т. 2015, о. т. 2016, о. т. 2018, о. т. 2019, о. т. 2022, о. т. 2026, о. т. 2027, о. т. 2028, о. т. 2029, о. т. 2030, преминаваща под улична регулация, УПИ IV – 1996, автогара, УПИ VI – 551.107, за движение и транспорт, ЖП гара, автогара, обществ. обсл. дейности и ПИ с идент. 56784.551.72 по КККР на гр. Пловдив, кв. 1А по плана на кв. „Въстаннически – юг“, гр. Пловдив.
8. Променя уличната регулация от нова о. т. 2030 през нови о. т. 2031, о. т. 2048, о. т. 2049, о. т. 2052, о. т. 2054 до нова о. т. 2055.
9. Променя уличната регулация от о. т. 573 през о. т. 3А, нови о. т. 2033, о. т. 2034, о. т. 2035, о. т. 2036, о. т. 2037, о. т. 2038, о. т. 2039, о. т. 2040, о. т. 2041, о. т. 2042.
10. Променя уличната регулация от нова о. т. 2033 през нови о. т. 2043, о. т. 2050, до нова о. т. 2055.
11. Променя уличната регулация от нова о. т. 2055 през нови о. т. 2056, о. т. 2058, о. т. 2061, о. т. 2067, о. т.2069 до нова о. т. 2070.
12. Променя уличната регулация от о. т. 6 през нови о. т. 2066, о. т. 2065, о. т. 2064, о. т. 2063, о. т. 2060, о. т. 2059, о. т. 2058 до нова о. т. 2057 и от нови о. т. 2059 през о. т. 2060 до о. т. 2062.
13. Променя уличната регулация от о. т. 6 до нова о. т. 2068.
14. Създава се нов кв. 4а по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.
15. Създава се нов кв. 2 по плана на кв. „Македония“, гр. Пловдив.
16. Променят се границите на кв. 1, 3 и 4 по плана на кв. „Македония“, кв. 1 и 1А по плана на кв. „Въстаннически – север“ и кв. 3, 4, 6, 7, 8, 9 по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.
17. От УПИ II – Административна сграда и културен дом на БДЖ, кв. 357 по плана на кв. „Триъгълника“, гр. Пловдив, се създава нов УПИ II – Административна сграда и културен дом на БДЖ, кв. 357 по плана на кв. „Триъгълника“.
18. От ж. п. терен и УПИ I – Автогара се образуват три нови УПИ I – Автогара, кв. 4 по плана на кв. „Христо Ботев – север“, УПИ I – 531.2202, за обществено обслужване и УПИ II – 531.1987, за обществено обсъждане, кв. 4А нов по плана кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.
19. От УПИ I – търговски комплекс и зеленина, кв. 6 по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив, се образува нов УПИ I – търговски комплекс и зеленина, кв. 6 по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.
20. От УПИ I – жилищно строителство, кв. 7, по плана на кв. „Христо Ботев – север“ се образува нов УПИ I – жилищно строителство, кв. 7 по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.
21. От УПИ I – жилищно строителство, кв. 8 по плана на кв. „Христо Ботев – север“ се образува нов УПИ I – жилищно строителство, кв. 8 по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.
22. От УПИ I – жилищно строителство, кв. 9 по плана на кв. „Христо Ботев – север“ се образува нов УПИ I – жилищно строителство, кв. 9 по плана на кв. „Христо Ботев – север“, гр. Пловдив.
23. От УПИ IV – 1996, автогара, кв. 1 по плана на кв. „Въстанически – север“, гр. Пловдив се образува нов УПИ IV – 1996, автогара, кв. 1А по плана на кв. „Въстанически – север“, гр. Пловдив, от УПИ V – 2000, обществена дейност и търговия, кв. 1 по плана на кв. „Въстанически – север“, гр. Пловдив, се образува нов УПИ V – 2000, обществена дейност и търговия, кв. 1А по плана на кв. „Въстанически – север“, гр. Пловдив.
24. От УПИ I – 530.1998, спортна и търговска дейност, кв. 1 по плана на кв. „Въстанически – север“, гр. Пловдив, се образува нов I – 530.1998, спортна и търговска дейност, кв. 1 по плана на гр. Пловдив.
25. От УПИ I – зеленина, кв. 52 по плана на кв. „Македония“, гр. Пловдив, се образува нов УПИ I – зеленина, кв. 52 по плана на кв. „Македония“, гр. Пловдив,
по червените, сини, зелени и кафяви линии, надписи, зачертавания и щрихи за регулацията и корекции с виолетов цвят – зачертавания, надписи.
ІІ. На основание чл. 136, ал. 1 във връзка с чл. 129, ал. 1, изр. 2 и ал. 5 от ЗУТ настоящето решение да се изпрати за обнародване в „Държавен вестник“ в 7-дневен срок и да се публикува в 3-дневен срок на интернет сайта на Община Пловдив.
ІІІ. На основание чл. 215, ал. 1 и ал. 4 от ЗУТ настоящето решение подлежи на обжалване чрез Общински съвет – Пловдив пред Административен съд – Пловдив в 30- дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“.
МОТИВИ: настоящето решение на Общински съвет – Пловдив се взема при съблюдаване принципите, заложени в чл. 4 – чл. 12 от АПК, и съобразно изискванията на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК на следните правни и фактически основания: І. Правни основания: чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл. 129, ал. 1 от ЗУТ и чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС във връзка с чл. 8, т. 1, чл. 70, ал. 2, чл. 82, ал. 1, чл. 103, ал. 4, чл. 109, ал. 1, т. 2, чл. 110, ал. 1, т. 2 и ал. 2, чл. 133, чл. 134, ал. 1, т. 1 и т. 2 във връзка с чл. 134, ал. 2, чл. 188, ал. 1 от ЗУТ, Наредба № 7/22.12.2003 г. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони и Наредба № 8/14.06.2001 г. за обема и съдържанието на устройствените планове; ІІ. Фактически основания: Одобрен предварителен проект на ПУП – ПР на „Централна градска част“, гр. Пловдив, съгласуван с писмо № ЗЗ-НН-51/12.10.2015 г. на Министерството на културата; С Решение № 375, взето с Протокол № 16 от 05.09.2007 г., на Общински съвет – Пловдив, с което е одобрен ОУП на община Пловдив е предвидено изграждането на пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“; Съобразно изготвеното задание за проектиране на обекта е сключен Договор № 4700/24.07.2014 г. за проектиране; С Решение по т. 1, взето с Протокол № 2 от 20.01.2016 г., на ЕСУТ при Община Пловдив, по искане вх. № 15 Ф8403/10.12.2015 г. от ДЗЗД „Тракия Консулт“, е разгледано техническо задание и опорен план за изработване на ПУП за „Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, подготовка за проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас – фаза 2“; С Решение по т. 3, взето с Протокол № 22 от 22.06.2016 г., на ЕСУТ при Община Пловдив, по искане вх. № 15Ф8403/2/13.04.2016 г. от ДЗЗД „Тракия Консулт“, е разгледано искане за допускане изработване на ПУП – ПУР за „Комуникационен пробив под ж. п. ареал на Централна гара Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“, гр. Пловдив“; С Решение № 401, взето с Протокол № 16 от 15.09.2016 г., на Общински съвет – Пловдив относно проект за изменение на ПУП – План за улична регулация за осигуряване на устройствени условия за реализиране на „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“, гр. Пловдив“; Със Заповед № 16ОA3178/23.11.2016 г. на Кмета на община Пловдив е допуснато изработване на проект за изменение на на ПУП – ПУР за осигуряване на устройствени условия за реализиране на „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“, гр. Пловдив“; С Решение по т. 14, взето с Протокол № 6 от 15.02.2017 г., на ЕСУТ при Община Пловдив по искане вх. № 15 Ф8403/5/20.01.2017 г. от ДЗЗД „Тракия Консулт“, внесеният проект за изменение на ПУП – План за улична регулация за осигуряване на устройствени условия за реализиране на „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“, гр. Пловдив“ е разгледан и върнат със забележки; По искане вх. № 15 Ф8403/6/18.09.2017 г. на ДП НКЖИ с Решение по т. 13, взето с Протокол № 34 от 04.10.2017 г., на ЕСУТ при Община Пловдив е разгледан внесеният проект за изменение на ПУП – ПУР за „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“, гр. Пловдив“ в обем и съдържание:
•част „Регулация: собственост – опорен план“, „Регулация: собственост – проект“ и „Регулация: собственост – комуникационен план“ – представена без забележки по същество; не е предаден екземпляр на недеформируема прозрачна основа;
•част „Вертикална планировка“ – представен е 1 (един) бр. чертеж – ситуация; не са представени материали по чл. 48, ал. 2, т. 3, б. „ж“, „з“, „и“ и „к“ от Наредба № 8/14.06.2001 г. за обема и съдържанието на устройствените планове; няма обяснителни записки и застраховка;
•част „Пътна“ – няма представени материали по чл. 48, ал. 2, т. 4, б. „к“ от Наредба № 8/14.06.2001 г. за обема и съдържанието на стройствените планове;
•част „Канализация“ – 1 (един) бр. ситуация;
•част „Водопровод“ – 1 (един) бр. ситуация;
•част „Топлоснабдяване и газоснабдяване“ – 1 (един) бр. ситуация на съществуващите съоръжения, изработена от инженер-геодезист, като съдържание опорен план;
•част „Електроснабдяване“ – 1 (един) бр. ситуация – слаботокова мрежа, и 1 (един) бр. ситуация – силнотокова мрежа;
•част „Благоустрояване и паркоустройство“ – 1 (един) бр. ситуация.
Дадени са становища на специалисти на Община Пловдив по части Ел, ВиК, „Топлоснабдяване и газоснабдяване“. Указано е на проектанта да отстрани забележките, отразени в протокола и да внесе коригиран проект, който да се съобщи по реда на чл. 128, ал. 1 от ЗУТ.
С писмо вх. № 15 Ф8403/9/28.12.2017 г. на ДП НКЖИ е внесен коригиран проект за изменение на ПУП – ПУР за „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“, гр. Пловдив“, план-схеми на техническата инфраструктура съгласно чл. 108, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ в следния обем и съдържание:
•План за регулация – графична и текстова част;
•План-схема на „Водоснабдяване“ – 2 (два) бр. папки;
•План-схема на „Канализация“ – 2 (два) бр. папки;
•План-схема на „Електрическа“ – 2 (два) бр. папки;
•План-схема на „Газификация“ – 2 (два) бр. папки;
•План-схема на „Вертикално планиране“ – 2 (два) бр. папки;
•План-схема на част „Пътна“ – 2 (два) бр. папки;
•Диск с файлове, план-схеми, обяснителни записки.
Внесени са следните съгласувателни писма:
•становище изх. № 8058/29.01.2018 г. на „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД;
•становище изх. № 2169/21.02.2017 г. на „ЕВН България Електроразпределение“ ЕАД;
•становище изх. № 02-12/29.01.2018 г. на „Ситигаз България“ ЕАД;
•становище на ланд. арх. Соня Славчева – Главен експерт ИП при Община Пловдив;
•становище на инж. Сава Дриев – Гл. експерт „Електрификация“ при Община Пловдив;
Проектът за изменение на изменение на ПУП – ПУР „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас-фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив, е съобщен по реда на чл. 128, ал. 1 и ал. 2 от ЗУТ чрез обнародване в ДВ бр. 14/13.02.2018 г., разлепени съобщения на сградите на Община Пловдив и Районна администрация район „Южен“, община Пловдив, публикувано обявление във вестник „Марица“ и на интернет сайта на Община Пловдив. В администрациите на район „Южен“, община Пловдив, и Община Пловдив са депозирани общо 12 (дванадесет) бр. възражения, както и 2 (два) бр. жалби пред Административен съд – Пловдив; С Решение № 28, взето с Протокол № 2 от 31.01.2018 г., на Общински съвет – Пловдив, с което е одобрена Годишната програма на Община Пловдив за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2018 г., в раздел VI, т. 3 от Приложение № 1, проектът за изменение на изменение на ПУП – ПУР „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас-фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив, е обявен за такъв от първостепенно значение съгласно чл. 8, ал. 9 от ЗОС; С Решение по т. 8, взето с Протокол № 20 от 06.06.2018 г., на ЕСУТ при Община Пловдив са разгледани възражения и проектът за изменение на изменение на ПУП – ПУР „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас – фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив, е приет; С Определение № 787/20.04.2018 г., постановено по адм. д. № 613/2018 г. по описа на Административен съд – Пловдив, V състав (в законна сила от 17.05.2018 г.), Определение № 842/27.04.2018 г., постановено по адм. д. № 741/2018 г. по описа на Административен съд – Пловдив, VIII състав (в законна сила от 13.06.2018 г.), и Определение № 1121/07.06.2018 г., постановено по адм. д. № 1512/2018 г. по описа на Административен съд – Пловдив, IX състав (в законна сила от 22.06.2018 г.), така подадените жалби са оставени без разглеждане и съдебните производства са прекратени; Компетентността на Общински съвет – Пловдив за одобряване на така предложеното изменение на изменение на ПУП – ПУР „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас – фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив, се обуславя от обстоятелството, че съгласно чл. 21, ал. 7 във връзка с ал. 1 от ЗОС общинският съвет одобрява подробни устройствени планове, с които се предвижда имоти – собственост на физически или на юридически лица да бъдат отчуждавани принудително за задоволяване на общински нужди, които не могат да бъдат задоволени по друг начин или предвиждащи изграждане на обекти от първостепенно значение – публична общинска собственост, за който има влязло в сила разпореждане за допускане на предварително изпълнение. Така описаните имоти могат да бъдат придобити от общината и чрез правна сделка по реда на чл. 21, ал. 4 от ЗОС; От една страна, ЗУТ е нормативният акт, уреждащ обществените отношения в сферата на устройственото планиране на територията. В тази връзка той определя компетентните административни органи, които имат правомощия да издават административни актове в тази сфера. От друга страна, ЗОС регулира вещноправните отношения, свързани с общинската собственост. Поради това той (ЗОС) се явява специален пред ЗУТ по отношение на нормите в сферата на устройственото планиране; Настоящият проект за изменение на изменение на ПУП – ПУР „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас – фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив, и план-схеми „Водоснабдяване“, „Канализация“, „Електрическа“, „Газификация“, „Вертикално планиране“ и „Пътна“ безспорно предвижда мероприятия от публичен характер – изменение на улична регулация (създаване на нови и разширяване на съществуващи улици). Това несъмнено води до необходимост от отчуждаване на имоти – собственост на физически или на юридически лица, тъй като се предвижда образуване на нова публична общинска собственост – улици (чл. 2, ал. 1, т. 2 и чл. 21, ал. 9 от ЗОС); В допълнение към това следва да се вземе предвид, че с Решение № 28, взето с Протокол № 2 от 31.01.2018 г., на Общински съвет – Пловдив, с което е одобрена Годишната програма на Община Пловдив за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2018 г., в раздел VI, т. 3 от Приложение № 1, проектът за изменение на изменение на ПУП – ПУР „Комуникационно-транспортен пробив под ж. п. ареал на Централна гара – Пловдив, свързващ бул. „Васил Априлов“ и бул. „Македония“ към „Проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив – Бургас – фаза 2“, Проект 1: Развитие на железопътен възел Пловдив“, Участък № 11 Централна гара – Пловдив, е обявен за обект от първостепенно значение съгласно чл. 8, ал. 9 от ЗОС;Така предвидените за създаване нови и разширяване на съществуващи улици по своя обем и естество недвусмислено целят задоволяване на общинска нужда, която не може да бъде задоволена по друг начин, а именно: създаване на необходимата техническа инфраструктура.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 04.10. 2018 г.;
2. Интернет страницата – 04. 10. 2018 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 04.10.2018 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/Савина Петкова/