Р Е Ш Е Н И Е
№ 424
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 21 ОТ 28. 11. 2013 г.
О Т Н О С Н О : Проект „Постигане на устойчиво развитие на гр. Пловдив чрез изработване на Интегриран план за градско възстановяване и развитие с времеви хоризонт 2020 г.“
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на Община Пловдив
На основание чл. 21, ал.1, т.11 и ал.2 от ЗМСМА, чл.5, ал.1, чл.16, ал.7, чл.124а, ал.1, чл.124б, ал.1, чл.125, ал.1, чл.108, чл.110, ал.1, т.2 и ал.2 от ЗУТ, предвид изложените в предложение с вх. № 13ХІ-461 от 19. 11. 2013 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
І. Одобрява задание за изработването на Подробен устройствен план – ПУР – План за регулация на улици и поземлени имоти за обекти на публичната собственост, с устройствени зони в границите на зона на въздействие за публични функции с висока обществена значимост (Централна гара) към Интегриран план за градско възстановяване и развитие – гр.Пловдив. Наименованието на обекта на челна страница и на всички следващи да се чете ПУП – ПУР – План за регулация на улици и поземлени имоти за обекти на публичната собственост, с устройствени зони.
ІІ. Разрешава изработването на Подробен устройствен план – ПУР – План за регулация на улици и поземлени имоти за обекти на публичната собственост, с устройствени зони, в границите на зона на въздействие за публични функции с висока обществена значимост (Централна гара) съгласно Интегриран план за градско възстановяване и развитие – гр.Пловдив и
- СХЕМИ: водоснабдяване, канализация, електроснабдяване, телекомуникации, газоснабдяване, топлоснабдяване, вертикална планировка, транспортно-комуникационна система, екология, зелена система и спорт, трансформация на собствеността.
- Правила и нормативи за прилагане на ПУП-ПУР в границите на зона за въздействие на публични функции с висока обществена значимост (Централна гара)
ІІІ. Задължава Заместник-кмет ОСУТСИ – инж. Димитър Кацарски, в качеството му на ръководител проект „Постигане на устойчиво развитие на гр.Пловдив чрез изработване на Интегриран план за градско възстановяване и развитие с времеви хоризонт 2020г.” да упражни последващ контрол, във връзка с т. 3 от Решение №245, взето с Протокол №11 от 18.07.2013г. на Общински съвет – Пловдив, относно процедурите по ЗКН и чл.125, ал.6 и чл.128, ал.6 от ЗУТ.
ІV. В процеса на изработване на ПУП, инвестиционно проектиране за нови строежи се разрешава по реда на чл.133 от ЗУТ.
V. Да се изпълнят процедурите съгласно чл.124б, ал.2 от ЗУТ .
VІ. Контрол по изпълнение на настоящето решение възлага на Кмета на община Пловдив.
ПУП – ПУР – План за регулация на улици и поземлени имоти за обекти на публичната собственост, с устройствени зони в границите на зона на въздействие за публични функции с висока обществена значимост (Централна гара) съгласно Интегриран план за градско възстановяване и развитие – гр.Пловдив да се изработи в ОБХВАТ: Територията в границите на „Зона на въздействие за публични функции с висока обществена значимост (Централна гара)” съгласно Интегриран план за градско възстановяване и развитие – гр.Пловдив, включваща
ЧАСТИ ОТ:
1. КВ.„ХРИСТО БОТЕВ–СЕВЕР” – Заповед за одобряване № 1043 /15.11.84г.
2. КВ.„ВЪСТАНИЧЕСКИ –СЕВЕР” – Заповед за одобряване № 450/15.06.81г.
3. КВ.”МАКЕДОНИЯ” – Заповед за одобряване № оа – 2572/22.12.93г.
4. ЦЕНТРАЛНА ГРАДСКА ЧАСТ - Заповед за одобряване № 1155 / 29.11.82г.
5. Терени на ЦЕНТРАЛНА ж.п. гара Пловдив, попадащи в:
5. 1. кв. „Въстанически-север”, гр. Пловдив:
северно от кв.1а и кв.2, по плана на кв. „Въстанически-север”, гр. Пловдив, одобрен със заповед № 450/15.06.1981 г.
5. 2. кв. „Христо Ботев-север”, гр. Пловдив
ж. п. терени северно от ул. „Калиакра” и терени в кв.1 и кв.2 по плана на кв. „Христо Ботев – север”, гр.Пловдив, одобрен със заповед № 1043/15.11.1984 г.
5. 3. Централна градска част, гр. Пловдив
ж. п. терени на запад от кв. 170а по плана на Централна градска част, гр. Пловдив одобрен със заповед № 1155/29.11.1982 г.– на север до бул. „Христо Ботев”
ГРАНИЦИ:
от запад – Коматевски възел;
от север – бул. „Христо Ботев”, ул. „Кавала”, ул. „Д-р Никола Ковачев”, бул. „Васил Априлов”, ул. „Велико Търново”, ул. „Одрин” и ул. „Цанко Дюстабанов”, ул. „Авксентий Велешки” и бул. „Христо Ботев”;
от изток – бул. „Найчо Цанов” и бул. „Санкт Петербург” с надлеза над ж.п. ареала;
от юг – ул. „Бачо Киро”, ул. „Кукуш”, ул. „Димитър Талев”, ул. „Калиакра” и ул. „Академик Петър Динеков”.
ЦЕЛИ
Целта на проекта е създаване законова устройствена основа за инвестиционните проекти за реализацията на визията и стратегията на посочената зона за въздействие в общата рамка на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на град Пловдив.
Устройствената основа следва да определи всички компоненти по приоритети, необходими за поетапното и цялостното устройство на зоната за въздействие. Първостепенно значение на устройствената основа е планирането на обектите, свързани с транспортните комуникации и паркирането, техническата инфраструктура и озеленяването за широко обществено ползване. Територията следва да получи устройствена основа с цел развитието на ЖП ареал – Пловдив и изпълнението на важни инфраструктурни проекти от регионално и национално ниво, в съответствие със заложените по ОУП-Пловдив предвиждания; превръщането му в развит транспортен център, осигуряващ интермодалност на пасажерските потоци чрез железопътен, автомобилен, автобусен и въздушен транспорт. Средищното местоположение на ЖП гара Пловдив с пресичане на направленията север-юг и запад-изток, както и изграждане на скоростното жп трасе, част от Европейския транспортен коридор правят от ЖП гара Пловдив втора по значение след Софийската, а това предполага и създаване на съответните урбанистични предпоставки за изпълнението й. Следва да се реализират пространствени и функционални връзки между двете части на града по предвиждане на ОУП, както и да се предвиди реорганизация на пространствата около ЖП ареала за изпълнение на високите функции, които носи територията и разполагане на обекти от градско и надградско значение. Особено важно е развитието на подземното ниво, насищането му с функции, за които няма място на терена и/или пренасища територията с подчинени, второстепенни функции. Това са предимно елементи на довеждащата инфраструктура: спирки на МГОТ, подземно паркиране, за което в зоната няма почти никакво място, обслужващи търговски площи и др. площи с обществено предназначение. Да се отчете интермодалността на товарите и пътникопотоците , чрез създаване условия за съвместяване на жп-гара и автогара чрез необходимата пространствена и устройствена организаиця. Да се отчетат интересите и инвестиционните политики на различните собственици и участници в инвестиционните процеси – НК”ЖИ”; МТИТ; БДЖ „ПП”.
Целта на ПУП – План за регулация на улици и поземлени имоти за обектите на публичната собственост е създаване на устройствена основа за съответното строителство и чрез прилагане на съвкупност от финансови интервенции по различни програми, най-вече по ОП Транспорт и ОП Регионално развитие за периода 2014-2020г.
ЗАДАЧИ
Проектът се налага поради необходимостта от приоритетна реконструкция в рамките на зоната за въздействие чрез прилагане на транспортните предвиждания на ОУП – Пловдив. Територията на зоната включва комуникационни развръзки от първостепенно значение за градското развитие: пробивът на бул. „Васил Априлов“ под ЖП ареала и окончателното очертаване трасето на Южната тангента с връзката й с двата транспортни възела – „Родопи” и Коматевски транспортен възел.
Появата на нови изисквания към техническата обезпеченост на важен ЖП-възел от Национално и международно значение – жп-гара Пловдив, който е в основата на тази зона за въздействие изискват комплексно решаване на транспортните проблеми, които да обезпечат и покрият техническите параметри на жп-гара Пловдив от такова ниво, да създадат условия за взаимодействие и връзка на различните видове транспорт и превръщането на транспортната дейност в комплексна висококачествена услуга – основа за решаване на екологични проблеми, основа на икономически дейности в града и основа за насищане територията на зоната с обекти на общественото обслужване от регионално значение.
ФАЗИ НА ПРОЕКТИРАНЕ:
ЕДНОФАЗНО
Преди изготвяне на предварителен проект да се представи ОПОРЕН ПЛАН.
ОБЕМ И СЪДЪРЖАНИЕ:
В съответствие с чл.48, чл.49 и чл.58 от Наредба №8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, ПУП да се комплектова с:
1. План схема на транспортно – комуникационната система;
2. План – схеми на инженерно – техническата инфраструктура: водоснабдяване, канализация, електроснабдяване, топлоснабдяване, телекомуникации, газификация.
3. План – схеми собственост и трансформация на собствеността: схема „Собственост – състояние” (опорен план), схема „Собственост – проект”, схема „Собственост и комуникационен план”.
4. Правила и нормативи за прилагане на ПУП-ПУР
ИЗИСКВАНИЯ: В процеса на проектиране да се извърши съгласуване между ПУП – ПУР – План за регулация на улици и поземлени имоти за обекти на публичната собственост, с устройствени зони, в границите на зона на въздействие за публични функции с висока обществена значимост (Централна гара) съгласно Интегриран план за градско възстановяване и развитие – гр.Пловдив и ПУП – ПРЗ „Централна градска част” (в процедура по възлагане)
МОТИВИ: Настоящето решение се прие на основание чл. 21, ал.1, т.11 и ал.2 от ЗМСМА, чл.5, ал.1, чл.16, ал.7, чл.124а, ал.1, чл.124б, ал.1, чл.125, ал.1, чл.108, чл.110, ал.1, т.2 и ал.2 от ЗУТ, Решения №346, взето с протокол № 15 от 13.09.2012 г. и № 455, взето с протокол №20 от 22.11.2012 г. и №245, взето с протокол №11 от 18.07.2013г. на Общински съвет – Пловдив, Протоколи № 25, т.8 от 12.06.2013г. и №29, т.14 от 03.07.2013г. на ЕСУТ при Община Пловдив, във връзка с изпълнение на проект „Постигане на устойчиво развитие на гр. Пловдив чрез изработване на Интегриран план за градско възстановяване и развитие с времеви хоризонт 2020г.“, който се осъществява с финансовата подкрепа по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013г. съгласно Договор за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/1.4 – 07/2011,Становище №ОВОС-1058/11.07.2013г. на РИОСВ Пловдив, като се взе предвид: правни основания – чл. 21, ал.1, т.11 и ал.2 от ЗМСМА, чл.5, ал.1, чл.16, ал.7, чл.124а, ал.1, чл.124б, ал.1, чл.125, ал.1, чл.108, чл.110, ал.1, т.2 и ал.2 от ЗУТ. Фактически основания: С Решение №346, взето с Протокол №15 от 13.09.2012г. и допълнено с Решение №455, взето с Протокол №20 от 22.11.2012г. Общински съвет – Пловдив приема зони за въздействие на интегриран план за градско възстановяване и развитие.
С Протокол №25, т.8 от 12.06.2013г. ЕСУТ при Община Пловдив разглежда проект: „Интегриран план за градско възстановяване и развитие на гр. Пловдив с времеви хоризонт – 2020 г.” – окончателен проект, внесен с писмо вх. № 12 АГ 190/59/ от 30.05.2013г. от Консорциум „Пловдив 2020” ДЗЗД, представляван от Иван Джиджев. Констатира, че ИПГВР е изготвен в съответствие с Методическите указания на основание чл.17, т.9 от Закона за регионалното развитие.
Приема планови задания за изработване /изменение/, актуализация на ПУП, като част от ИПГВР в обхвата на избраните зони за въздействие;
Предлага на Общински съвет Пловдив Да разреши изработване /изменение/, актуализация на ПУП в обхвата на избраните зони за въздействие;
С Протокол №29, т.14 от 03.07.2013г. ЕСУТ при Община Пловдив разглежда заявление с вх.№12АГ190от 02.07.2013г. и приемо-предавателен протокол между Ръководител проект Зам. Кмет ОСУТСИ – инж.Димитър Кацарски и Ръководител екип Консорциум „Пловдив 2020” ДЗЗД. Констатиран е факта, че са изпълнени изискванията на дирекции ЕУО и УТ при Община Пловдив, както и че ИПГВР е изготвен в съответствие с Методическите указания на основание чл.17, т.9 от Закона за регионалното развитие.
Предлага на Общински съвет Пловдив да възложи на Кмета на община Пловдив да проведе процедурите по ЗУТ за:
ПУП – план за регулация и застрояване в граници на зона за въздействие на публични функции с висока обществена значимост (Централна гара) и схеми
С Решение №245, взето с Протокол №11 от 18.07.2013г. Общински съвет – Пловдив:
Одобрява „Интегриран план за градско възстановяване и развитие с времеви хоризонт 2020”.
Възлага на Кмета на община Пловдив да извърши всички необходими действия за провеждане процедурите по ЗУТ за: ПУП – план за регулация и застрояване в граници на зона за въздействие на публични функции с висока обществена значимост (Централна гара) и схеми;
Задължава Заместник Кмет „ОСУТСИ” – инж.Димитър Кацарски в качеството му на ръководител проект „Постигане на устойчиво развитие на гр. Пловдив чрез изработване на Интегриран план за градско възстановяване и развитие с времеви хоризонт 2020 г.“ да упражни последващ контрол относно пълно окомплектоване на горепосочените подробни устройствени планове в обем и съдържание съгласно ЗУТ и подзаконовите нормативни актове към него, от изпълнителя ДЗЗД „Консорциум Пловдив 2020“.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 05.12. 2013 г.;
2. Интернет страницата – 05. 12. 2013 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 04.12.2013 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/Арх. Илко Николов/