Р Е Ш Е Н И Е
№ 417
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 15 ОТ 13. 09. 2016 г.
О Т Н О С Н О : Прекратяване едностранно, считано от датата на влизане в сила на настоящото решение, на концесионен договор, подписан на 08.07.2008 г. между община Пловдив, като концедент и „РЕНТА ГРУП ПЛЮС” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, бул. „Цар Борис III Обединител” – Търговски център, ет. 1, представлявано от Управителя и едноличен собственик на капитала Тодор Крумов Бурджиев, като концесионер, за обект: „Пешеходен подлез при аптека Марица”, гр. Пловдив с предмет на концесията – услуга, включваща управление и поддържане на обект „Пешеходен подлез при аптека Марица”, представляващ недвижим имот – публична общинска собственост, находящ се в гр. Пловдив, р-н „Централен”, през бул. „Шести септември”, свързващ ул.„Райко Даскалов” по плана на ЦГЧ, при граници на целия имот: север – юг: ул. „Райко Даскалов”, изток – запад: бул. „Шести септември”, с площ на цялото съоръжение около 750 кв.м., в който да бъдат извършени частични строителни и монтажни работи по одобрен проект, като възнаграждението се състои в правото на концесионера да експлоатира обекта на концесия, тъй като в определения му срок не е представил доказателства за изпълнение на задължителната инвестиционна програма в частта й по чл. 5, т. 5.13.1 и т. 5.13.9 от Договора, а именно:
5.13. Да се изпълни изцяло минимална задължителна инвестиционна програма, след издаване на строително разрешение по чл. 153, във връзка с чл.151 от ЗУТ, включваща:
5.13.1. Проектиране и изпълнение на рампи – подход за инвалидни колички от южната и северната страна на подлеза, вкл. необходимото им обезопасяване.
5.13.9. Навесна метална конструкция при входовете на подлеза по одобрен проект
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Георги Маринов – Зам.-кмет на Община Пловдив, ЗА Кмет на Община Пловдив, съгласно Заповед № 16ОА-2286 от 30. 08. 2016 г.
На основание чл. 21, ал. 1, т. 8, във връзка с чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 77, чл. 78 и чл. 64, ал. 3 от Закона за концесиите, във връзка с чл. 87 от Закона за задълженията и договорите, чл. 17, ал. 1, т. 2, чл. 75, ал. 1, т. 2 и ал. 2 във връзка с чл. 76, ал. 1 от Закона за концесиите, респективно чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от договора за концесия, поради неизпълнение на чл. 5, т. 5.13.1 и т. 5.13.9 от същия и като взех предвид Решение № 82, взето с Протокол № 4 от 17.03.2016 г, на Общински съвет – Пловдив, предвид изложените в предложение с вх. № 16ХІ – 418 от 02. 09. 2016 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
1. Прекратява едностранно, считано от датата на влизане в сила на настоящото решение, концесионен договор, подписан на 08.07.2008 г. между община Пловдив и „РЕНТА ТРУП ПЛЮС” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, бул. „Цар Борис III Обединител” – Търговски център, ет.1, представлявано от Управителя и едноличен собственик на капитала Тодор Крумов Бурджиев, за обект: „Пешеходен подлез при аптека Марица”, с предмет на концесията за услуга, включваща управление и поддържане на обект „Пешеходен подлез при аптека Марица”, представляващ недвижим имот – публична общинска собственост, находящ се в гр. Пловдив, р-н „Централен”, през бул. „Шести септември”, свързващ ул.„Райко Даскалов” по плана на ЦГЧ, при граници на целия имот: север – юг: ул. „Райко Даскалов”, изток – запад: бул. „Шести септември”, е площ на цялото съоръжение около 750 кв.м., в който да бъдат извършени частични строителни и монтажни работи по одобрен проект, като възнаграждението се състои в правото на концесионера да експлоатира обекта на концесия, тъй като в определения му срок не е представил доказателства за изпълнението на задължителната инвестиционна програма в частта й по чл.5, т. 5.13.1 и т. 5.13.9 от Договора, а именно:
5.13. Да се изпълни изцяло минимална задължителна инвестиционна програма, след издаване на строително разрешение по чл. 153, във връзка с чл.151 от ЗУТ, включваща:
5.13.1. Проектиране и изпълнение на рампи – подход за инвалидни колички от южната и северната страна на подлеза, вкл. необходимото им обезопасяване.
5.13.9. Навесна метална конструкция при входовете на подлеза по одобрен проект.
2. Упълномощава Кмета на община Пловдив да представлява Концедента при прекратяването на концесията, включително:
а) Да уведоми концесионера „РЕНТА ТРУП ПЛЮС” ЕООД за решението;
б) Да предприеме необходимите действия за приемане на обекта на концесията по реда на чл.78 от Закона за концесиите;
в) Да предприеме необходимите действия за събиране на дължимите суми от „РЕНТА ТРУП ПЛЮС” ЕООД.
МОТИВИ: Настоящото решение се взема с правни основания: чл. 21, ал. 1, т. 8, във връзка с чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 77, чл. 78 и чл. 64, ал. 3 от Закона за концесиите, във връзка с чл. 87 от Закона за задълженията и договорите, чл. 17, ал. 1, т. 2, чл. 75, ал. 1, т. 2 и ал. 2 във връзка с чл. 76, ал. 1 от Закона за концесиите, респективно чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от договора за концесия, поради неизпълнение на чл. 5, т. 5.13.1 и т. 5.13.9 от същия и като взех предвид Решение № 82, взето с Протокол № 4 от 17.03.2016 г. на Общински съвет – Пловдив и фактически основания: Като взе предвид, че с Договор подписан на 08.07.2008 г„ между община Пловдив, в качеството на концедент и „РЕНТА ТРУП ПЛЮС” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, бул. „Цар Борис III Обединител” – Търговски център, ет. 1, представлявано от Управителя и едноличен собственик на капитала Тодор Крумов Бурджиев, в качеството на концесионер, на дружеството е учредено особено право на ползване – концесия за услуга, включваща управление и поддържане на обект „Пешеходен подлез при аптека Марица”, представляващ недвижим имот – публична общинска собственост, находящ се в гр. Пловдив, р-н „Централен”, през бул. „Шести септември”, свързващ ул.„Райко Даскалов” по плана на ЦГЧ, при граници на целия имот: север – юг: ул. „Райко Даскалов”, изток – запад: бул. „Шести септември”, с площ на цялото съоръжение около 750 кв.м.; Като взе предвид, че концесионерът се задължава, съгласно чл. 5.12 от договора: Да вложи в обекта на концесия инвестиции с общ размер – 610 000.00 /шестстотин и десет хиляди/лв. за целия срок на концесията; Като взе предвид, че съгласно чл. 5, т. 13 от договора, концесионерът е длъжен: Да изпълни изцяло в срок от 6/шест/ месеца минимална задължителна инвестиционна програма, след издаване на строително разрешение по чл. 153, във връзка с чл.151 от ЗУТ, включваща:
5.13.1. Проектиране и изпълнение на рампи – подход за инвалидни колички от южната и северната страна на подлеза, вкл. необходимото им обезопасяване.
5.13.2. Проектиране и изпълнение на аварийна вентилационна система.
5.13.3. Овладяване на течовете от покривната конструкция.
5.13.4. Възстановяване на цялата каменна облицовка от врачански камък и почистване на цялата каменна облицовка по стени и парапети.
5.13.5. Подмяна на целия окачен таван със вградени осветителни тела.
5.13.6. Блажна боя по декоративна стоманена ръкохватка парапети около 85 кв.м.
5.13.7. Доставка и монтаж на чугунени решетки за отводните шахти.
5.13.8. Частично озеленяване по проект.
5.13.9. Навесна метална конструкция при входовете на подлеза по одобрен проект;
Като взе предвид, че с Протокол № 1/20.04.2010 г. Комисия, назначена със Заповед №10ОА718/09.04.2010 г. на Кмета на община Пловдив приема експертна оценка от лицензиран оценител за изпълнението на минималната задължителна инвестиционна програма в размер на 410 166.00 лв.; Като взе предвид, че пак там в Протокол № 1/20.04.2010 г., поради етапно разделяне на строителството, съгласно Разрешение за строеж № 537 от 05.12.2008 г., допълнено за етапност на 05.03.2009 г., Комисията задължава концесионера да изгради рампи – подход за инвалидни колички от южната и северна страна на подлеза, вкл. необходимото им обезопасяване в съответствие с нормативните изисквания за този вид подход или да осигури монтаж на друг вид средства за преминаване на лица с увреждания, съгласно заверения технически проект и издаденото разрешение за строеж, както и да реализира навесна метална конструкция при входовете на подлеза, за която е изготвен и одобрен проект, в срок не по- късно от 5 години от датата на подписването на протокола; Като взе предвид, че с оглед обезпечаване на задължението на концесионера за изпълнение на инвестиционната програма е задържана част от внесената гаранция в размер на 10 000.00 лв.; Като взе предвид, че при извършена на 27.11.2015 проверка от служители на Община Пловдив, отдел „Приватизация следконцесионен и следприватизационен контрол и административно-наказателна дейност”, в изпълнение на Решение на Комисията за контрол по изпълнение на концесионните договори, обективирано в Протокол № 38 от 22.05.2015 г., е установено, че концесионерът не е изпълнил задължението си по: монтиране на друг вид средства за преминаване на лица с увреждания (сгъваеми платформи за осигуряване достъп на граждани с увреждания към съществуващите стълби и рампи, съгласно заверения и одобрен технически проект), освен реализираното изграждане на рампи – подход за инвалидни колички от южната и северна страна на подлеза, които не са в съответствие с нормативните изисквания за този вид подход; – реализиране на навесни метални конструкции при входовете на подлеза, за които е изготвен и одобрен проект; Като взе предвид, че с Решение № 82, взето с Протокол № 4 от 17.03.2016 г. на Общински съвет – Пловдив, съгласно т. 1 на което на концесионера – „РЕНТА ТРУП ПЛЮС” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, бул. „Цар Борис III Обединител” – Търговски център, ет.1, представлявано от Управителя и едноличен собственик на капитала Тодор Крумов Бурджиев, е даден едномесечен срок, считано от датата на получаване на решението, да представи доказателства за изпълнение на минималната задължителна инвестиционна програма, в частта й по чл. 5, т. 5.13.1 и т. 5.13.9 от Договора; Като взе предвид, че концесионерът „РЕНТА ТРУП ПЛЮС” ЕООД е обжалвал Решение № 82, взето с Протокол № 4 от 17.03.2016 г. на Общински съвет – Пловдив, за което е образувано дело № 769/2016 г. по описа на Административен съд Пловдив; Като взе предвид, че с Определение № 671 от 19.04.2016 г., по адм. дело № 769/2016 г., Административният съд Пловдив е оставил без разглеждане жалбата на „РЕНТА ТРУП ПЛЮС” ЕООД срещу Решение № 82, взето е Протокол № 4 от 17.03.2016 г. на Общински съвет – Пловдив и е прекратил производството по делото, определението подлежи на обжалване пред ВАС на Република България; Като взе предвид, че Върховният административен съд на Република България с Определение № 9444 от 02.08.2016 г., по административно дело 6732/2016 г. на Република България оставя в сила Определение № 671 от 19.04.2016 г. на Административен съд Пловдив; Определението не подлежи на обжалване; Като взе предвид, че Решение № 82, взето с Протокол № 4 от 17.03.2016 г. на Общински съвет – Пловдив е в сила; Като взе предвид, че е писмо изх. № 16Ф3428/04.05.2016 г. на община Пловдив концесионерът „РЕНТА ГРУП ПЛЮС” ЕООД е уведомен за предмета на Решение № 82, взето с Протокол № 4 от 17.03.2016 г. на Общински съвет – Пловдив, като в писмото е отбелязано, че считано от датата на получаване на писмото, започва да тече едномесечния срок за изпълнение на задълженията, произтичащи от т. 1 на Решението. Писмото е получено на 05.05.2016 г., съгласно обратна разписка предоставена в община Пловдив от лицензиран пощенски оператор; Като взе предвид, че концесионерът „РЕНТА ГРУП ПЛЮС” ЕООД е обжалвал въпросното писмо, като е образувано дело № 1098/2016г. по описа на Административен съд Пловдив; Като взе предвид, че Административният съд Пловдив е оставил без разглеждане жалбата на „РЕНТА ГРУП ПЛЮС” ЕООД с Определение 906/31.05.2016 г„ по адм. дело 1098/2016 г„ същото подлежи на обжалване пред ВАС на Република България; Като взе предвид, че Върховният административен съд на Република България с Определение № 8606 от 11.07.2016 г„ по административно дело № 7875/2016 г. оставя в сила Определение № 906 от 31.05.2016 г. на Административен съд Пловдив; Определението не подлежи на обжалване; Като взе предвид, че до 29.08.2016 г. в община Пловдив не е постъпило писмо от „РЕНТА ГРУП ПЛЮС” ЕООД с информация, касаеща изпълнението на т.1 на Решение № 82, взето с Протокол № 4 от 17.03.2016 г. на Общински съвет – Пловдив – представяне на доказателства за изпълнение на минималната задължителна инвестиционна програма, в частта й по чл. 5, т. 5.13.1 и т. 5.13.9 от Договор за предоставяне на концесия, подписан на 08.07.2008 г. с община Пловдив за обект: „Пешеходен подлез при аптека Марица”, гр. Пловдив; Като взе предвид, че към 29.08.2016 г. концесионерът не е изпълнил задължението си по чл. 6, ал. 2, т. 2 от концесионния договор да внесе по сметка на община Пловдив гаранционен депозит в размер на 20 % от годишното концесионно плащане, дължимо за съответната година, със срок до 31 януари на обезпечената година, за 2016 г. в размер на 23 352.00 лв.; Като взе предвид, че към 29.08.2016 г. концесионерът не е изпълнил отговорността си по чл. 3, т. 2 от концесионния договор, а именно да изплати годишно концесионно възнаграждение на концедента в размер – 40 % от брутните годишни приходи/ без ДДС/ на концесионера за предходната година, но не по – малко от 50 000 лв. към момента на плащане. Годишното концесионно плащане се приравнява към 278 минимални работни заплати и следва да се актуализира спрямо MP3 за целия срок на концесията. За 2015 г. годишното концесионно възнаграждение е в размер не по-малко от 102 860.00 лв., със срок за изплащане 31.03.2016 г.; Съгласно представени подробна справка за приходите от обекта на концесията и копие от данъчната декларация за 2015 г. годишното концесионно възнаграждение за 2015 г. е в размер на 102 860.00 лв. без ДДС.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 20.09. 2016 г.;
2. Интернет страницата – 20. 09. 2016 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 20.09.2016 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/Савина Петкова/