Р Е Ш Е Н И Е
№ 345
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 19 ОТ 22. 12 . 2020 г.
О Т Н О С Н О : Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за опазване на околната среда на територията на община Пловдив
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Величко Родопски – Зам.-кмет на община Пловдив
На основание чл. 21, ал. 2 и чл. 17, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА, във връзка с чл. 4а, ал. 1 от Наредба № 44 от 20 април 2006 г. за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти и чл.137, ал.13 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 19, чл. 20, чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, чл. 76, чл. 77 и чл. 79 от АПК, предвид изложените в предложение с вх. № 20ХІ-362 от 14. 12. 2020 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
I. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за опазване на околната среда на територията на Община Пловдив, както следва:
§ 1. Член 33 се изменя така:
„Чл. 33. На територията на разрешените по чл. 32 места, отглеждането на селскостопански животни се допуска само в надлежно регистрирани животновъдни обекти тип „лично стопанство“, при спазване на следните условия:“
§ 2. Член 33, ал.1 се изменя така:
„ чл. 33 (1) В едно лично стопанство за лични нужди могат да се отглеждат не повече от:
• до 1 /един/ брой едро преживно животно (ЕПЖ) с приплодите му до 12-месечна възраст;
• до 3 /три/ броя дребни преживни животни (ДПЖ) с приплодите им до 9-месечна възраст;
• до 2 /два/ броя прасета за угояване, различни от свине майки и некастрирани нерези;
• до 1 /един/ брой еднокопитни и приплодите му до 12-месечна възраст;
• до 3 /три/ възрастни зайци с приплодите им, но не повече от 30 /тридесет/ броя общо;
• до 20 /двадесет/ възрастни птици независимо от вида;
• до 50 /петдесет/ бройлера или подрастващи птици независимо от вида;
• до 100 сто гълъба.“
§ 3. Чл.33, ал.2 се изменя така:
„(2) Отглеждането на селскостопански животни и гълъби за лични нужди се извършва само в регистрирани животновъдни обекти тип „лични стопанства“, които имат ограда, осигуряваща безопасността на обекта и здравното благополучие на животните.“
§ 4. В чл. 33 се добавя нова ал.7 със следния текст:
„(3) За регистрация на животновъден обект тип „лично стопанство“, собственикът или ползвателят на обекта подава заявление до директора на ОДБХ-Пловдив, чрез Кмета на общината или на упълномощени от него кметове на районни администрации, съобразно местонахождението на обекта. Заявлението е по образец утвърден от изпълнителния директор на БАБХ“
§ 5. Чл.34 се изменя така:
„Чл. 34. В землището на Община Пловдив, извън регулационните граници на град Пловдив, се разрешава отглеждане на селскостопански животни за лични нужди, само в регистрирани животновъдни обекти и при спазване на следния брой животни за отглеждане :
• до 2 /два/ броя едри преживни животни (ЕПЖ) с приплодите им до 12-месечна възраст;
• до 10 /десет/ броя дребни преживни животни (ДПЖ) с приплодите им до 9- месечна възраст;
• до 3 /три/ броя прасета за угояване, различни от свине майки и некастрирани нерези;
• до 2 /два/ броя еднокопитни и приплодите им до 12-месечна възраст;
• до 10 /десет/ възрастни зайци с приплодите им, но не повече от 100 /сто/ броя общо;
• до 50 /петдесет/ възрастни птици независимо от вида;
• до 100 /сто/ бройлера или подрастващи птици независимо от вида.“
§ 6. В чл.35 се създава нова алинея 3 със следния текст:
„(3) Отглеждането на животни, на които не е извършена официална идентификация.“
§ 7. Чл.36, ал.1 се изменя така:
„ Чл. 36 Лицата отглеждащи селскостопански животни и гълъби за лични нужди, са длъжни:
(1) Да предприемат всички мерки за предотвратяване неконтролирано напускане на границите на животновъдния обект от животните и свободното им движение по улиците на Община Пловдив.“
§ 8. В Таблица за размера на глобите и имуществените санкции по Наредба за опазване на околната среда на територията на Община Пловдив, се прави следното изменение:
„За нарушения по раздел VII: „Ред и условия за отглеждане на селскостопански животни и гълъби на територията на Община Пловдив“ – за физически лица от 200 до 500 лв. при първо нарушение; от 500 до 1000 лв. при повторно нарушение; за юридически лица и еднолични търговци – имуществена санкция от 500 до 3000 лв.
§ 9. В раздел Преходни и заключителни разпоредби, в § 1 се създава нова т.5 със следния текст:
„Лични нужди“ е отглеждане на продуктивни животни в лични стопанства с цел добив на суровини и храни за лична употреба.“
ІІ. Наредба за изменение и допълнение на Наредба за опазване на околната среда на територията на Община Пловдив влиза в сила от влизане в сила на Решението на Общински съвет – Пловдив, за приемането й.
III. Изпълнението на Наредбата се възлага на Кмета на Община Пловдив.
МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл. 21, ал. 2 и чл. 17, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА, във връзка с чл. 4а, ал. 1 от Наредба № 44 от 20 април 2006 г. за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти и чл.137, ал.13 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 19, 20, чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК; Като взе предвид, че текстовете в „Раздел VII – Ред и условия за отглеждане на селскостопански животни и гълъби на територията на Община Пловдив“ от наредбата, регламентират отглеждането на селскостопански животни за лични нужди в Пловдив, но липсва разписано нововъведеното изискване за това обектите, в които ще се отглеждат тези животни да са регистрирани по ЗВМД като животновъдни обекти тип „лични стопанства“. Надлежната регистрация на животновъдния обект е изискуемо основание за настаняване и отглеждане в обекта на селскостопански животни. В действащия към момента местен норматив са описани вида и допустимия брой селскостопански животни, които могат да се отглеждат за лични нужди в Пловдив, но текстовете не съответстват на новото изменение в Наредба 44/2006 г. Тези несъответствия на практика могат да се окажат причина за невъзможност за прилагане или неправилно прилагане на норматива от по-висш ранг и/или повод за спорно тълкувание на текстове и/или основание за оспорване на наложени санкции от страна на компетентните органи; Като взе предвид, че с измененията в Раздел VII от Наредбата се предлагат промени, които да доведат до по-ясно, точно и недвусмислено формулиране на разпоредбите, отнасящи се до преките ангажименти на собствениците на селскостопански животни, по отношение техния брой и вид, както и регистрацията на обектите, в които ще бъдат отглеждани на територията на Пловдив; Като взе предвид, че с изменението в Таблица за размера на глобите и имуществените санкции по Наредба за опазване на околната среда на територията на Община Пловдив, се цели синхронизиране на местния норматив с разпоредба от по-висш ранг – чл.416а. от ЗВМД; Като взе предвид, че в ПЗР към Наредбата на Общината се предлага създаване на нова т. 5, с която се въвежда определението „лични нужди“, съответстващо като текст от т.41 от §1 от ДР към Наредба 44/2006 г.; Като взе предвид, че при изработването на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за опазване на околната среда на територията на община Пловдив са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 29.12. 2020 г.;
2. Интернет страницата – 29. 12. 2020 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 29.12.2020 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/инж. Александър Държиков /