Р Е Ш Е Н И Е
№ 293
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 16 ОТ 18. 09. 2023 г.
( ПРИЛОЖЕНИЕ )
О Т Н О С Н О : Бюджета на община Пловдив за 2023 г., Индикативен годишен разчет на сметките за средства от Европейския съюз и Бюджетната прогноза за местните дейности за периода 2023-2025 г.
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Величко Родопски – Зам.-кмет ФСД, ЗА Кмет на община Пловдив съгласно заповед № 23ОА-2110/28. 08. 2023 г.
На основание чл. 21, ал. 1, т. 6, ал. 2, чл. 52, ал. 1 от ЗМСМА, чл. 7, ал. 5, чл. 11, ал. 10, чл. 39, чл. 94, чл. 96, чл. 125, чл. 104, ал. 1, т. 5, чл. 144 от Закона за публичните финанси, чл. 35, ал. 2 от ПМС № 108 от 09. 08. 2023 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2023 година, чл. 34, чл. 57 от Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на община Пловдив, предвид изложените в предложение с вх. № 23ХІ-371/ 29.08.2023 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив
Р Е Ш И :
1. Приема Бюджета на Община Пловдив за 2023 година, Индикативен годишен разчет за сметките на средства от Европейския съюз и Бюджетната прогноза за местните дейности за периода 2023 – 2025 година, както следва:
/в лева/
|
под-§§ |
Н А И М Е Н О В А Н И Е |
БЮДЖЕТ 2023 ГОДИНА |
Приходи за ДДД |
Местни приходи |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Раздел I. Приходи, помощи и дарения |
241 997 549 |
647 216 |
241 350 333 |
||
|
01-00 |
Данък върху доходите на физически лица: |
900 000 |
0 |
900 000 |
|
|
|
01-03 |
окончателен годишен (патентен) данък и данък върху таксиметров превоз на пътници |
900 000 |
0 |
900 000 |
|
13-00 |
Имуществени и други местни данъци : |
105 737 381 |
0 |
105 737 381 |
|
|
|
13-01 |
данък върху недвижими имоти |
32 237 381 |
0 |
32 237 381 |
|
|
13-03 |
данък върху превозните средства |
29 000 000 |
0 |
29 000 000 |
|
|
13-04 |
данък при придобиване на имущество по дарения и възмезден начин |
44 000 000 |
0 |
44 000 000 |
|
|
13-08 |
туристически данък |
500 000 |
0 |
500 000 |
|
24-00 |
Приходи и доходи от собственост |
31 629 100 |
601 900 |
31 027 200 |
|
|
|
24-04 |
нетни приходи от продажби на услуги, стоки и продукция |
21 064 941 |
64 941 |
21 000 000 |
|
|
24-05 |
приходи от наеми на имущество |
9 764 159 |
536 959 |
9 227 200 |
|
|
24-06 |
приходи от наеми на земя |
800 000 |
0 |
800 000 |
|
|
24-07 |
приходи от дивиденти |
|
||
|
27-00 |
Общински такси |
79 795 152 |
76 000 |
79 719 152 |
|
|
|
27-02 |
за ползване на детски ясли и други по здравеопазването |
1 500 000 |
0 |
1 500 000 |
|
|
27-04 |
за ползване на домашен социален патронаж и други общински социални услуги |
500 000 |
0 |
500 000 |
|
|
27-05 |
за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, улични платна и др. |
14 330 789 |
0 |
14 330 789 |
|
|
27-07 |
за битови отпадъци |
47 778 363 |
0 |
47 778 363 |
|
27-08 |
за ползване на общежития и други по образованието |
76 000 |
76 000 |
0 |
|
|
|
27-10 |
за технически услуги |
11 000 000 |
0 |
11 000 000 |
|
|
27-11 |
за административни услуги |
3 000 000 |
0 |
3 000 000 |
|
|
27-15 |
за откупуване на гробни места |
950 000 |
0 |
950 000 |
|
|
27-17 |
за притежаване на куче |
60 000 |
0 |
60 000 |
|
|
27-29 |
други общински такси |
600 000 |
0 |
600 000 |
|
28-00 |
Глоби, санкции и наказателни лихви |
10 000 000 |
0 |
10 000 000 |
|
|
|
28-02 |
глоби, санкции, неустойки, наказателни лихви, обезщетения и начети |
4 500 000 |
0 |
4 500 000 |
|
|
28-09 |
наказателни лихви за данъци, мита и осигурителни вноски |
5 500 000 |
0 |
5 500 000 |
|
36-00 |
Други приходи |
220 855 |
855 |
220 000 |
|
|
|
36-19 |
други неданъчни приходи |
220 000 |
855 |
220 000 |
|
37-00 |
Внесени ДДС и други данъци върху продажбите |
-2 212 139 |
-31 539 |
-2 180 600 |
|
|
|
37-01 |
внесен ДДС (-) |
-1 655 600 |
-15 000 |
-1 640 600 |
|
|
37-02 |
внесен данък върху приходите от стопанска дейност на бюджетните предприятия (-) |
-556 539 |
-16 539 |
-540 000 |
|
40-00 |
Постъпления от продажба на нефинансови активи (без 40-71) |
15 250 000 |
0 |
15 250 000 |
|
|
|
40-22 |
постъпления от продажба на сгради |
2 500 000 |
0 |
2 500 000 |
|
|
40-30 |
постъпления от продажба на нематериални дълготрайни активи |
0 |
0 |
0 |
|
|
40-40 |
постъпления от продажба на земя |
12 750 000 |
0 |
12 750 000 |
|
41-00 |
Приходи от концесии |
677 200 |
0 |
677 200 |
|
|
Раздел IV. Бюджетни взаимоотношения |
298 812 159 |
298 711 959 |
100 200 |
||
| А) ТРАНСФЕРИ |
286 488 230 |
298 711 684 |
-12 223 454 |
||
|
31-00 |
Трансфери между бюджета на бюджетната организация и ЦБ (нето) |
307 975 334 |
298 577 334 |
9 398 000 |
|
|
31-11 |
обща субсидия и други трансфери за държавни дейности от ЦБ за общини (+) |
298 577 334 |
298 577 334 |
0 |
|
|
31-12 |
обща изравнителна субсидия и други трансфери за местни дейности от ЦБ за общини (+) |
148 800 |
0 |
148 800 |
|
|
31-13 |
получени от общини целеви субсидии от ЦБ за капиталови разходи (+) |
5 270 400 |
0 |
5 270 400 |
|
|
31-18 |
получени от общини целеви трансфери от ЦБ чрез кодовете в СЕБРА 488 001 ххх-х |
3 978 800 |
0 |
3 978 800 |
|
|
61-00 |
Трансфери между бюджети (нето) |
1 682 615 |
-5 443 |
1 688 058 |
|
|
61-01 |
трансфери между бюджети – получени трансфери (+) |
4 772 820 |
-5 443 |
4 778 263 |
|
|
61-02 |
трансфери между бюджети – предоставени трансфери (-) |
-3 090 205 |
0 |
-3 090 205 |
|
|
62-00 |
Трансфери между бюджети и сметки за средствата от ЕС (нето) |
-23 169 719 |
139 793 |
-23 309 512 |
|
|
|
62-01 |
-получени трансфери (+) |
1 887 112 |
139 793 |
1 747 319 |
|
|
62-02 |
- предоставени трансфери (-) |
-25 056 831 |
0 |
-25 056 831 |
|
|
Б) ВРЕМЕННИ БЕЗЛИХВЕНИ ЗАЕМИ |
12 323 929 |
275 |
12 323 654 |
|
|
76-00 |
Временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средствата от ЕС (нето) |
12 323 929 |
275 |
12 323 654 |
|
|
|
|
БЮДЖЕТНО САЛДО |
-114 445 297 |
-31 351 740 |
-83 093 557 |
|
|
|
Раздел V. ФИНАНСИРАНЕ НА БЮДЖЕТНОТО САЛДО |
114 445 297 |
31 351 740 |
83 093 557 |
|
72-00 |
Предоставена временна финансова помощ (нето) |
-309 305 |
0 |
-309 305 |
|
|
72-01 |
предоставени средства по временна финансова помощ (-) |
-309 305 |
0 |
-309 305 |
|
|
80-00 |
Заеми от чужбина – нето (+/-) |
-3 060 704 |
0 |
-3 060 704 |
|
|
80-58 |
погашения по дългосрочни заеми от банки и финансови институции от чужбина (-) |
-3 060 704 |
0 |
-3 060 704 |
|
|
83-00 |
Заеми от банки и други лица в страната – нето (+/-) |
51 525 658 |
0 |
51 525 658 |
|
|
|
83-12 |
получени дългосрочни заеми от банки в страната (+) |
32 284 816 |
0 |
32 284 816 |
|
|
83-22 |
погашения по дългосрочни заеми от банки в страната (+) |
-121 266 |
0 |
-121 266 |
|
|
83-72 |
получени дългосрочни заеми от други лица в страната (+) |
27 930 584 |
0 |
27 930 584 |
|
|
83-82 |
погашения по дългосрочни заеми от други лица в страната (-) |
-8 568 476 |
0 |
-8 568 476 |
|
88-00 |
Събрани средства и извършени плащания за сметка на други бюджети, сметки и фондове – нето (+/-) |
-4 173 911 |
-1 963 648 |
-2 210 263 |
|
|
|
88-03 |
събрани средства и извършени плащания от/за сметки за средствата от Европейския съюз (+/-) |
-4 173 911 |
-1 963 648 |
-2 210 263 |
|
93-00 |
Друго финансиране – нето(+/-) |
-3 896 928 |
-27 628 |
-3 869 300 |
|
|
|
93-10 |
чужди средства от други лица (небюджетни предприятия и физически лица) (+/-) |
-27 993 |
-27 628 |
-365 |
|
|
93-36 |
друго финансиране – операции с активи – предоставени временни депозити и гаранции на други бюджетни организации (-/+) |
-3 868 935 |
0 |
-3 868 935 |
|
95-00 |
Депозити и средства по сметки – нето (+/-) (този параграф се използва и за наличностите на ЦБ в БНБ) |
74 360 487 |
33 343 016 |
41 017 471 |
|
|
|
95-01 |
остатък в левове по сметки от предходния период (+) |
74 525 329 |
32 315 631 |
42 209 698 |
|
|
95-02 |
остатък в левова равностойност по валутни сметки от предходния период (+) |
1 285 456 |
1 027 385 |
258 071 |
|
|
95-03 |
остатък в левове по депозити от предходния период (+) |
1 859 902 |
0 |
1 859 902 |
|
|
95-07 |
наличност в левове по сметки в края на периода (-) |
-3 310 200 |
0 |
-3 310 200 |
| ВСИЧКО ПРИХОДИ: |
655 255 005 |
330 710 915 |
324 544 090 |
||
| ВСИЧКО РАЗХОДИ: |
655 255 005 |
|
|
||
| В това число: |
|
|
|
||
| РАЗХОДИ ЗА ДЕЛЕГИРАНИТЕ ОТ ДЪРЖАВАТА ДЕЙНОСТИ |
330 710 915 |
||||
| РАЗХОДИ ЗА ДОФИНАНСИРАНЕ НА ДДД |
21 416 959 |
||||
| РАЗХОДИ ЗА МЕСТНИ ДЕЙНОСТИ |
303 127 131 |
||||
и по ПЪЛНА БЮДЖЕТНА КЛАСИФИКАЦИЯ, съгласно приложенията, неразделна част от решението (Приложение № І, Приложение № ІІІ, Приложение № ІV, Приложение № V).
2. Приема ВТОРОСТЕПЕННИТЕ РАЗПОРЕДИТЕЛИ С БЮДЖЕТ по бюджета на община Пловдив за 2023 година, съгласно Приложение № VІ, неразделна част от решението.
3. Приема ТРЕТОСТЕПЕННИТЕ РАЗПОРЕДИТЕЛИ С БЮДЖЕТ по бюджета на община Пловдив за 2023 година, съгласно Приложение № VІІ, неразделна част от решението.
4. УТВЪРЖДАВА РАЗЧЕТ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА КАПИТАЛОВИТЕ РАЗХОДИ през 2023 година на община Пловдив по източници за финансиране, съгласно Приложение № VIII, общо в размер на 243 684 163лв.
5. УТВЪРЖДАВА разпределението на ЦЕЛЕВАТА СУБСИДИЯ ЗА КАПИТАЛОВИ РАЗХОДИ в размер на 5 270 400 лв., както следва: 3 700 000 лева за обект: ул. Даме Груев в участъка от транспортен възел Родопи до бул. Македония, Пловдив; 1 249 800 лева за обект: ул. Владая от ос.т. 102, ос.т. 95 до ос.т. 84 и връзка с бул. Марица от ос.т.84 до ос.т. 11, квартал 3 (трети) по плана на Многофункционална зона Изток, Пловдив; 320 600 лева за обект: Ул. Рогошко шосе в обхвата от мост Адата до землищна граница на град Пловдив; обслужваща улица, свързваща ул. Рогошко шосе и ул. Марица – север, Пловдив.
6. Изменя т.1.7. от Решение № 81, взето с протокол № 7 от 06. 04. 2023 година, като същата придобива следния вид: „Одобрява постъпилите през 2022 година по бюджета на община Пловдив средства в размер на 639 075 лева, предоставени за компенсация на намалението на приходите от данък върху таксиметров превоз на пътници, да се разходват през 2023 година за обект: ул. Рогошко шосе в обхвата от мост Адата до землищна граница на град Пловдив; обслужваща улица, свързваща ул. Рогошко шосе и ул. Марица – север, Пловдив.
7. Одобрява разпределението на преходния остатък от 2022 година по приходната и разходната част на бюджета за 2023 година, съгласно колона 4, к.5 и к.6 от Приложение № І, колона № 7, к.8, к.9, к.10 от Приложение № ІІ, Приложение № ІІІ и Приложение № V.
8. Одобрява числеността на персонала, съгласно Приложение № IV, неразделна част от решението.
9. Дава правомощия на кмета на община Пловдив за 2023 година да извършва компенсирани промени:
9.1. В частта на делегираните от държавата дейности – между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет, при условие че не се нарушават стандартите за делегираните от държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност;
9.2. В частта на местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите. В изпълнение на тези правомощия кметът издава заповеди.
10. Дава правомощия на кмета на община Пловдив за 2023 година да извършва компенсирани промени в Календара на културните събития на община Пловдив при наличие на нереализирани събития и на остатъци от събития. В изпълнение на тези правомощия кметът издава заповеди.
11. Дава правомощия на кмета на община Пловдив, след изготвяне на формулите и утвърждаване на бюджетите на изпълняващи делегиран бюджет разпоредители, да извърши съответните корекции по бюджета на община Пловдив по дейности и параграфи.
12. Приема Индикативен годишен разчет на сметките за средствата от Европейския съюз за 2023г. съгласно следните справки: 1.Справка за проекти в процес на изпълнение; 2.Справка проекти в процес на подготовка, подадени и/или в процес на оценка, съгласно Приложение № XIII.
13. Дава съгласие от временно свободните средства от общинския бюджет, в размер до 21 000 000лв., да могат да се отпускат временни безлихвени заеми за авансово финансиране на плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз и от други международни програми и договори, посочени в Приложение № XIII, като срокът за възстановяване на средствата в общинския бюджет е до 31.12.2023г. От посочените средства не могат да се разплащат финансови корекции, наложени по проектите.
14. Одобрява максималния размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2023 година по бюджета на община Пловдив общо в размер на 200 000 000 лв.
15. Одобрява максималния размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2023 година по бюджета на община Пловдив общо в размер на 180 000 000 лв.
16. Одобрява размера на просрочените задължения от 2022 година, които ще бъдат разплатени от бюджета за 2023 година, общо в размер 88 469 лв., съгласно Приложение № ХІІ, неразделна част от решението.
17. Одобрява размера на просрочените вземания, които се предвижда да бъдат събрани през 2023 година по бюджета на община Пловдив общо в размер на 2 273 702 лв., съгласно Приложение № ХІ, неразделна част от решението.
18. Одобрява лимит за поемане на нов общински дълг за 2023 година в размер на 60 215 400 лв.
19. Одобрява максимален размер на общинския дълг към края на бюджетната 2023 година в размер на 95 508 300 лв., съгласно Приложение № 6г от Приложение № X, неразделна част от решението.
20. Одобрява актуализирана бюджетна прогноза за периода 2023 – 2025 година, съгласно Приложение № Х, неразделна част от решението.
21. Определя разходи за представителни цели за община Пловдив за 2023 година в размер на 92 000лв., както следва: Кмет на община Пловдив – 50 000 лв., Кмет на район – 7 000 лв. и за Председател на Общински съвет Пловдив – 28 000 лв.
22. Одобрява средства по бюджета на община Пловдив за 2023 година, в размер на 1 600 000 лв. да се разходват целево за устойчивост на проект „Европейска столица на културата през 2019 година”.
23. Одобрява средства в размер на 2 120 000 лв. по бюджета на община Пловдив за 2023г. да се разходват съгласно Наредба за условията и реда за финансово подпомагане на спортни дейности и за условията и реда за използване на спортни обекти, собственост на община Пловдив.
24. Одобрява средства в размер на 100 000 лв. по бюджета на община Пловдив за 2023г. да се разходват за проекти по програма „Пловдив за младите“.
25. Одобрява средствата по т.22, т.23 и т.24 да се предоставят само за нестопанска дейност и да не могат да бъдат използвани за дейности с икономически характер. В случаите, когато получателите на средствата извършват стопанска и нестопанска дейност, са задължени да разграничават видовете си дейности, така че да е налице фактическо или финансово-счетоводно обособяване на съответните дейности, и да поддържат отделно счетоводно отчитане на стопанската и нестопанската дейност по отношение на активите, пасивите, приходите и разходите, свързани с тези дейности. Получателите на средствата предоставят декларация по образец за вида на дейността.
26. Одобрява средства в размер на 179 752 лв. по бюджета на община Пловдив за 2023 година да се разходват, съгласно Правилник за финансово подпомагане на лечението на безплодие на семейства, двойки и жени без партньор, имащи репродуктивни проблеми, жители на община Пловдив, както и 20 000 лв. за скринингово проучване за репродуктивно здраве на таргетна група между 18 и 25 години. В средствата се включват одобрените средства през 2022г. по Правилник за финансово подпомагане на лечението на безплодие на семейства, двойки и жени без партньор, имащи репродуктивни проблеми, жители на община Пловдив, но останали за разплащане през 2023 година.
27. Одобрява средства в размер на 75 000 лв. по бюджета на община Пловдив за 2023 година да се разходват по Наредбата за подпомагане на социално слаби граждани от бюджета на община Пловдив.
28. Одобрява средства в размер на 100 000 лв. по бюджета на община Пловдив за 2023 година да се разходват съгласно Правилник за финансово подпомагане на деца с изявени дарби от Община Пловдив. В средствата не се включват одобрените средства през 2022 г. по Правилника за финансово подпомагане на деца с изявени дарби от Община Пловдив, но останали за разплащане през 2023 година.
29. Одобрява от предвидените средства в дейност 738 „Читалища” – делегирана от държавата дейност – дофинансиране да се изплащат обезщетения за придобито право на пенсия и за неползван платен годишен отпуск на читалищните служители, на които предстои пенсиониране през 2023 година.
30. Одобрява средства в размер на 70 788 лева да се разходват за заплащане на наложена финансова корекция по административен договор № РД-02-37-119 / BG16RFOP001-1.003-0002-C01 от 13.07.2017 г. с бенефициент община Пловдив.
31. Утвърждава списъци на длъжностите и на лицата, които имат право на транспортни разноски, в рамките на планираните средства по бюджета на съответните дейности и заведения, съгласно Приложение № XIV.
32. Дава съгласие в проекта на бюджета на община Пловдив за 2024 година да се предвидят средства в размер на 5 000 000 лева за изграждане на нова улична мрежа със свързваща инфраструктура на територията на район „Тракия“ – /обект „Северна улица ОК 278 – ОК 279 – ОК 121, Пловдив – Район Тракия“/.
33. Възлага на кмета да организира разпределението на бюджета по тримесечия и да утвърди разпределението му.
34. Приема за сведение Протокола от публичното обсъждане на проекта на бюджета за 2023 година, съгласно Приложение № XV.
МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл. 21, ал. 1, т. 6, ал. 2, чл. 52, ал. 1 от ЗМСМА, чл. 7, ал. 5, чл. 11, ал. 10, чл. 39, чл. 94, чл. 96, чл. 125, чл. 104, ал. 1, т. 5, чл. 144 от Закона за публичните финанси, чл. 35, ал. 2 от ПМС № 108 от 09. 08. 2023 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2023 година, чл. 34, чл. 57 от Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на община Пловдив.
–––––-
РАЗГЛАСЯВАНЕ:
1. в-к „Марица” – 25.09. 2023 г.;
2. Интернет страницата – 25.09. 2023 г.;
3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 25.09.2023 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/инж. Александър Държиков /