Р Е Ш Е Н И Е

№ 255

ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 13 ОТ 09. 07. 2015 г.

 

О Т Н О С Н О :    Откриване на процедура за предоставяне на концесия за услуга за обект: „Футболно игрище и прилежащ терен с площ 9 200 кв. м., находящи се в гр. Пловдив, р-н „Западен”, ул. „Ясна поляна”,  попадащи върху част от недвижим имот – публична общинска собственост, а именно: върху част от ПИ (поземлен имот) с идентификатор 56784.510.816 по КК и КР, одобрени със заповед №РД-18-48/03.06.2009 г. на Изпълнителния директор на АГКК, целият с площ – 12 833 кв. м, за който е отреден УПИ III – спортни дейности, публичен достъп, от кв. 2 по плана на СК „Отдих и култура”, и с предмет на концесията: „Управление на услуги от обществен интерес за риск на концесионера и извършване на частични СМР в обекта на концесия , а именно: Осигуряване на непрекъснатост и високо качество на спортни услуги чрез създаване на Футболна академия за деца и юноши, провеждане на футболни турнири с награди, провеждане на почасови тренировки и обучения” и извършване от страна на концесионера на предвидените строителни дейности съгласно одобрения инвестиционен проект, а именно: ремонти, благоустрояване, реконструкция и текуща поддръжка на футболното игрище и прилежащия му терен. Съгласно Акт за публична общинска собственост №484/19.08.2002 г. и скица от СГКК гр. Пловдив №2789/02.02.2010 г., имотът, част от който е обект на концесия, представлява: недвижим имот – публична общинска собственост,  находящ се в гр. Пловдив, район „Западен”, ул. „Ясна поляна”, а именно: поземленият имот е с идентификатор 56784.510.816 (петдесет и шест хиляди седемстотин осемдесет и четири, точка, петстотин и десет, точка, осемстотин и шестнадесет), с обща площ – 12 833 кв. м. и концесионна площ 9 200 кв. м.

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на Община Пловдив

 

            На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 3, ал. 2, т. 3 от Закона за общинската собственост, чл. 2, ал. 3, т. 2 и чл. 4, ал. 4,  чл. 17, ал. 1, т. 2 и чл. 39 от Закона за концесиите,  чл. 50в, ал. 1 и ал. 3, във връзка с чл. 50, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от Закона за физическото възпитание и спортапредвид изложените в предложение с вх. № 15ХІ-296 от 03. 07. 2015 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив

Р Е Ш И :

 

1. Открива процедура за предоставяне на концесия за услуга за обект: „Футболно игрище и прилежащ терен с площ 9 200 кв. м., находящи се в гр. Пловдив, р-н „Западен”, ул. „Ясна поляна”,  попадащи върху част от недвижим имот – публична общинска собственост, а именно: върху част от ПИ (поземлен имот) с идентификатор 56784.510.816 по КК и КР, одобрени със заповед №РД-18-48/03.06.2009 г. на Изпълнителния директор на АГКК, целият с площ – 12 833 кв. м, за който е отреден УПИ III – спортни дейности, публичен достъп, от кв. 2 по плана на СК „Отдих и култура”, и с предмет на концесията: „Управление на услуги от обществен интерес за риск на концесионера и извършване на частични СМР в обекта на концесия , а именно: Осигуряване на непрекъснатост и високо качество на спортни услуги чрез създаване на Футболна академия за деца и юноши, провеждане на футболни турнири с награди, провеждане на почасови тренировки и обучения” и извършване от страна на концесионера на предвидените строителни дейности съгласно одобрения инвестиционен проект, а именно: ремонти, благоустрояване, реконструкция и текуща поддръжка на футболното игрище и прилежащия му терен.

Обектът на концесия е част от поземлен имот, публична общинска собственост с идентификатор 56784.510.816, с обща площ от 12 833 кв. м. и концесионна площ от 9 200 кв. м., за който има издадени:

Акт за публична общинска собственост №484/19.08.2002 г., издаден на правно основание: чл. 2, ал. 2, т. 1 от ЗОС, във връзка с § 7, ал. 1, т. 6 от ПЗР на ЗМСМА; чл. 59 и чл. 3, ал. 2, т. 2 от ЗОС и скица от СГКК гр. Пловдив №2789/02.02.2010 г., съгласно които имотът, част от който е обект на концесия, представлява: недвижим имот – публична общинска собственост,  находящ се в гр. Пловдив, район „Западен”, ул. „Ясна поляна”, а именно: поземленият имот е с идентификатор 56784.510.816 (петдесет и шест хиляди седемстотин осемдесет и четири, точка, петстотин и десет, точка, осемстотин и шестнадесет), по кадастрална карта и кадастрални регистри, одобрени със заповед №РД-18-48/03.06.2009 г. на Изпълнителния директор на АГКК, (стар идентификатор: 510.303, квартал 2, по плана на Спортен комплекс „Отдих и култура”, парцел III – спортни дейности, публичен достъп), с площ – 12 833 кв. м. (дванадесет хиляди осемстотин тридесет и три), трайно предназначение на територията: урбанизирана,  начин на трайно ползване: за други видове спорт, за който поземлен имот е отреден УПИ III (трети) – спортни дейности, публичен достъп, кв. 2 (втори) – нов, по плана на Спортен комплекс „Отдих и култура”, гр. Пловдив, одобрен със заповед №ОА-2298/14.12.2001 г., ведно с построените в имота сгради:

1. Сграда с идентификатор 56784.510.816.1 (петдесет и шест хиляди седемстотин осемдесет и четири, точка, петстотин и десет, точка, осемстотин и шестнадесет, точка, едно), със застроена площ 117 кв. м. (сто и седемнадесет), брой етажи: 1 (един), предназначение: „Сграда за обществено хранене”, която не е обект на концесия.

2. Сграда с идентификатор 56784.510.816.2 (петдесет и шест хиляди седемстотин осемдесет и четири, точка, петстотин и десет, точка, осемстотин и шестнадесет, точка, две), със застроена площ 47 кв. м. (четиридесет и седем), брой етажи: 1 (един), предназначение: „Сграда за търговия”, част от която (с площ 40 кв. м.) е обект на концесия.

            Съставени по-рано актове: №306/06.11.2000 г. Имотът не е включен в капитала на търговско дружество, няма данни за носители на други вещни права и за влезли в сила решения за реституция. Бивш собственик на имота: държавата. Собственик на имота:  община Пловдив, притежаваща ид. част 1/1, площ 12 830 кв. м. от правото на собственост. Акт за публична общинска собственост, вписан в Служба по вписване №85/28.12.2007 г., том 55, рег. 19267, дело 12918.

            При граници и съседи:

По кадастрална карта: североизток – ПИ 56784.510.9515, изток – ПИ 56784.510.817, юг – ПИ 56784.510.817 и ПИ 56784.510.9510, запад – ПИ 56784.510.815.

По регулационен план: от североизток – улица, от изток – УПИ IV – тенис комплекс, от юг – ул. „Ясна поляна” и от запад – УПИ II – спортни дейности, публичен достъп.

v       Обектът на концесия включва:

• Земя

Площта, заемана от обекта на концесията е 9 200 кв. м. и представлява западната част от поземлен имот е с идентификатор 56784.510.816 по кадастрална карта и кадастрални регистри (съгласно ситуация на концесионната територия, неразделна част от настоящето решение), с площ на целия имот – 12 833 кв. м., трайно предназначение на територията: урбанизирана,  начин на трайно ползване: за други видове спорт, за който поземлен имот е отреден УПИ III (трети) – спортни дейности, публичен достъп, кв. 2 (втори) – нов, по плана на Спортен комплекс „Отдих и култура”, гр. Пловдив. Административният адрес на имота е: гр. Пловдив, район „Западен”, ул. “Ясна поляна”.

Ø        Сгради

Обектът включва част от сграда, както следва:

• Част от сграда (с площ 40 кв. м.) с идентификатор 56784.510.816.2, с обща застроена площ 47 кв. м., на един етаж, с предназначение по КК „Сграда за търговия”, бивши съблекални.
• Футболно игрище

Ø        Съоръжения

На терена, предмет на концесията, съществува футболно игрище с размери 60,00 м./100,00 м., с тревна настилка. Понастоящем то не се използва. Тревната настилка е силно амортизирана, няма изграден дренаж, не е осигурено необходимото осветление, няма изградени трибуни. Настилката на съществуващата алея е силно амортизирана, съществуващата ограда също е амортизирана и не отговаря на съвременните изисквания.

• Инженерна инфраструктура

Обектът е обезпечен със съществуващи ВиК и електрически мрежи, със свободна ел. мощност. За нуждите на ремонтните дейности, както и за бъдещето ново строителство ще се ползват съществуващите ВиК и ел. мрежи, като ще бъде необходимо да се осигури нормативна база – актуални изходни данни от експлоатационните предприятия, подземен кадастър, договори и др.

• Вертикална планировка

Теренът на обекта е равнинен, като по-голямата част е заета от футболното игрище. Съществуващите подобрения на терена – затревяване, алеи и ограда са силно амортизирани и не могат да изпълняват качествено предназначението си. Липсата на дренаж, както и нарушените наклони за оттичане на повърхностните води, води до наводняване на терена, което го прави неизползваем. Необходимо е да се изпълнят нови настилки на алеите, да се оформят места за трибуни, да се изгради нова ограда и да се осигури повърхностното оттичане на водите.

       2.      Определя за предмет на концесията – „Управление на услуги от обществен интерес за риск на концесионера, а именно: Осигуряване на непрекъснатост и високо качество на спортни услуги чрез създаване на Футболна академия за деца и юноши, провеждане на футболни турнири с награди, провеждане на почасови тренировки и обучения”. Като следствие или допълнение към основния предмет на концесията определя извършване от страна на концесионера на предвидените строителни дейности съгласно одобрения инвестиционния проект, а именно: ремонти, благоустрояване, реконструкция и текуща поддръжка на футболното игрище и прилежащия му терен

На обекта на концесията могат да се извършват следните стопански дейности – развитие на футболна академия и оказване на спортни услуги, съгласно предназначението на обекта, на всички желаещи според капацитета на обекта и времето от годината, през който реално може да се ползва съобразно неговата специфика; търговски дейности свързани с експлоатацията на изградения в концесионната площ обект, в това число експлоатация и/или отдаване под наем на търговски и рекламни площи, разположени върху концесионната площ. В рамките на концесионния обект могат да се извършват и други стопански дейности, които могат да се осъществяват само наред с предоставянето на услугите от обществен интерес, а не могат да бъдат самостоятелен и единствен кръг дейности, които да се осъществяват в концесионния обект.

Проектирането, реконструкцията, частичния ремонт и благоустрояването на обекта на концесията на риск на концесионера включват:

• Ремонт на футболното игрище в т.ч. подмяна на съществуващата тревна настилката с изкуствена тревна настилка, изграждане (възстновяване) на дрежна система за отводняване на терена;
• ремонт на съществуващата сграда в имота с оглед бъдещото и ползване като съблекалня;
• изграждане на преместваем обект „Заведение за бързо хранене“;
• изграждане на нови трибуни за зрители с 50 места;
• изграждане на „Детска площадка“ в тревните площи към заведението за бързо хранене;
• изграждане на осветителна система за футболното игрище;
• изграждане на висока ограда около футболното игрище;
• извършване на дейности по вертикална планировка и благоустрояване на пространства между игрището, сградите, трибуните и детската площадка при стриктно спазване на нормативите за благоустрояване и озеленяване.

Обектите, изброени по-горе, следва да бъдат проектирани в съответствие с нормативните изисквания за подобен тип обекти, съобразени със съществуващата инфраструктура и да бъдат изградени и въведени в експлоатация в срок от две години от датата на сключване на договора, като след това те ще използват от КОНЦЕСИОНЕРА за развитие на футболна академия за деца и юноши и оказване на спортни услуги според предназначението на обекта на всички желаещи според капацитета на обекта и времето от годината, през който реално може да се ползва съобразно неговата специфика, срещу плащане на цена.

3.      Определя, в обекта на концесията, да бъде включена и изградената прилежащата инфраструктура и принадлежности от Концесионера, съгласно документацията за участие в процедурата за определяне на Концесионер и Концесионния договор.

4.      Определя срок на концесията – 35 години.

5.      Определя начална дата на концесията – датата на влизане в сила на Концесионния договор.

6.      Концесионният договор влиза в сила, по ред, определен с Договора, след изпълнение на следните условия:

       6.1. Представяне на изискуемите гаранции за изпълнение на задълженията по Договора;

       6.2.  Извършване, от Концесионера, на еднократно Концесионно плащане;

       6.3. Други, произтичащи от действащото законодателство и определени в Концесионния договор.

7. Концесията се осъществява с осигурени от Концесионера средства и на негов риск при следните условия:

7. 1. Всички дейности, по предоставената концесия, се извършват в съответствие с действащото законодателство и установените в страната технически и технологични стандарти;

7. 2. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица предоставената му и придобита в последствие геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от Концедента;

7. 3. Всички разходи, свързани с осъществяване на дейностите по концесията, са за сметка на Концесионера;

7. 4. Да не променя предназначението на обекта на концесията;

7. 5. Да изпълнява предложената от него инвестиционна програма;

7. 6. Обектът на концесията е собственост на Концедента;

7. 7. Концедентът не дължи на Концесионера компенсации, по смисъла на Закона за концесиите;

7. 8. Концедентът е собственик на всички приращения и подобрения върху обекта на концесията, включително на новопостроените съоръжения, изградени върху поземления имот, от момента на възникването им, с изключение на приращенията, свързани с експлоатацията на обекта;

7. 9. Непрехвърляемост на правата и задълженията по Концесионния договор. Концесионерът няма право да се разпорежда или да обременява по какъвто и да е начин в полза на трети лица изцяло или частично обекта на концесията и свързаните с него права, както и да отдава под наем обекта в неговата цялост, освен когато Концедентът изрично е разрешил сключването на такъв договор;

7. 10. При предсрочно прекратяване на Концесионния договор, Концедентът заплаща на Концесионера обезщетение, за съществуващите към датата на прекратяването, предварително одобрени от Концедента подобрения, при условия и по ред, определени в Концесионния договор;

7. 11. При прекратяване на Концесионния договор, поради изтичането на срока на концесията, Концесионерът няма право на обезщетение.

              8. Страните по Концесионния договор, имат следните основни права и задължения:

8.1. Права на концедента:

8. 1. 1. Да получава изцяло и в срок концесионните плащания, в размера, при условия и по реда, определени в концесионния договор;

8. 1. 2. Да пристъпи към усвояване, изцяло или отчасти, на гаранцията за изпълнение, при условията предвидени в концесионния договор;

8. 1. 3. Да упражнява контрол по изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор;

8. 1. 4. Да извършва проверки (минимум два пъти годишно), при упражняване на правата на концесионера по концесионния договор, но без да препятства/затруднява с това нормалната дейност на последния, освен в случаите, уредени с нормативен акт;

8. 1. 5. Да прекрати концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения или при неспазване на условията на концесията, определени с решението за откриване на процедура за предоставяне на концесията, както и на други основания, определени в концесионния договор;

8. 1. 6. При системно и грубо нарушение на задълженията от концесионера, да прекрати концесионния договор, при условията вписани в него;

8. 1. 7. След прекратяване на концесионния договор, да получи обратно обекта на концесията и цялата техническа, проектна (екзекутивна) и друга информация и документация, във връзка с обекта на концесията и неговата експлоатация;

8. 1. 8. Да стане собственик на всички подобрения върху имота и да получи владението върху тях след изтичане на срока на концесията, в състояния, правещо ги годни за употреба според предназначението им, като се отчете нормалното овехтяване;

8. 1. 9. При прекратяване на договора по вина на концесионера извършените от него подобрения и приращенията, стават собственост на Община Пловдив без заплащане на обезщетение, съгласно действащото законодателство.

8. 2. Задължения на концедента

8. 2. 1. Да предаде на концесионера обекта на концесията съгласно определеното в концесионния договор;

 8. 2. 2. Да не възпрепятства концесионера при осъществяване на правата му по договора;

8. 2. 3. Да предаде на концесионера геоложката, техническата и друга информация и документация, във връзка с обекта на концесията и неговата експлоатация;

8. 2. 4. Да поддържа за своя сметка преминаващата през обекта на концесия инженерна инфраструктура, която е собственост на община Пловдив;

8. 2. 5. Да оказва на концесионера, необходимото съдействие, в рамките на своята компетентност, във връзка с предоставените на концесионера права, съгласно концесионния договор;

8. 2. 6. Своевременно да разглежда и да се произнася по представяните от концесионера програми/планове искания и предложения;

8. 2. 7. Да обяви забрана по установения ред за общо ползване на обекта;

8. 2. 8. Да заплати дължимите, на концесионера, обезщетения, при условията, предвидени в концесионния договор, в съответствие с чл. 80, ал. 2, т. 1 и ал. 3 т. 1 от ЗК;

8. 2. 9. Да предаде обекта, предмет на концесията в неговата цялост, свободен, без наематели и/или ползватели на друго основание;

8. 2. 10. Да извършва проверки (минимум два пъти годишно) при упражняване на правата на концесионера по концесионния договор, но без да препятства/затруднява с това нормалната дейност на последния, освен в случаите, уредени с нормативен акт;

8. 2. 11. Да оказва необходимото съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, съгласно договорените условия, в т.ч. осигуряване бързина на всички процедури и действия по ЗУТ, АПК и др.;

8. 2. 12. Да не извършва действия на разпореждане с обекта на концесия по време на договорения срок;

8. 2. 13. Да окаже необходимото съдействие на Концесионера при изготвянето и одобряването на строителните книжа за всеки етап;

8. 2. 14. Своевременно да съгласува предоставения от концесионера работен проект с проекто-сметна документация, доказващ изпълнението на утвърдената за спечелила инвестиционна програма за осъществяване на дейността;

8. 2. 15. Да съдейства на концесионера при осъществяване правата си по концесията;

8. 2. 16. Да не взема решение за предоставяне на друга концесия със същия предмет за същия обект по време на действие на договора за концесия;

8. 2. 17. Да не ипотекира имота, обект на концесията, да не го обременява с каквито и да било тежести и ограничени вещни права, както и да не предприема, каквито и да е било действия, които могат да създадат пречки на концесионера при осъществяване правата му по концесията;

8. 2. 18. Да осигури спокойно и несмущавано упражняване на правата на концесионера по концесионния договор и да предприема всички необходими правни и фактически действия, за да отстранява възникналите пречки и затруднения при осъществяването на концесионния договор.

8. 3. Права на концесионера

8. 3. 1. Да управлява услугата от обществен интерес, като я поддържа в наличност и осигурява непрекъснатост и необходимото ниво на качеството на предоставяните услуги, като получава приходи от експлоатацията на Обекта на концесия, да го управлява и поддържа;

8. 3. 2. Право на собственост върху плодовете (включително гражданските – цени, такси, наеми и други) . Всички останали приращения стават собственост на Концедента от момента на възникването им;

8. 3. 3. Право да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с Концедента и с компетентните органи, необходимите проучвания и технологични промени, свързани с дейността само в границите на обекта. Да извършва допълнителни проучвания във връзка с обекта, с оглед осъществяване на нормалната му експлоатация;

8. 3. 4. Да получи геоложката, техническата и друга информация и документация, във връзка с обекта на концесията и неговата експлоатация;

8. 3. 5. Да изгражда и извършва необходимите подобрения, свързани с експлоатацията на концесионния обект, след предварително съгласуване с Концедента и с други заинтересовани лица и компетентни органи, ако това е необходимо;

8. 3. 6. Да осигури максимално обезпечаване на свързаните с концесията работни места, обучение и квалификация на необходимия за експлоатация на обекта персонал.

8. 3. 6. 1. Да осигури неговите служители да не извършват умишлено или непредпазливо действие, което би могло да доведе до нарушаване на условията по договора;

8. 3. 6. 2. Да изготви и представи за съгласуване с Концедента годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности по поддръжка и ремонт за всяка следваща година. Срокът за предоставяне е 30 ноември на предходната година. След съгласуване с Концедента комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор, а Концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях.

8. 3. 7. Да изисква и да получава необходимото съдействие от Концедента, в съответствие с правомощията му, при осъществяване на правата си по този Договор, както и в случите, когато трети лица нарушават правата му;

8. 3. 8. Концесионерът няма право да сключва договори, съгласно които обектът на концесия се предоставя под наем в неговата цялост на трети лица, освен когато Концедентът изрично е разрешил сключването на такъв договор;

8. 3. 9. Да получи от концедента обезщетение за съществуващите към датата на прекратяването подобрения, при условията на чл. 80, ал. 2, т. 1 и ал. 3, т. 1 от ЗК;

8. 3. 10. Концесионерът придобива право да експлоатира обекта след двустранно подписан приемо-предавателен протокол;

8. 3. 11. Чрез обекта на концесията да се предлагат следните услуги и видове дейности, както следва:

8. 3. 11. 1. спортни услуги свързани с развитието на футболна академия, тренировки и състезания по футбол;

8. 3. 11. 2. търговски услуги свързани с горепосочените спортни дейности: експлоатация на заведение за бързо хранене и рекламни дейности и др.

8.4. Задължения на концесионера

            8.4.1.   Основни задължения на концесионера:

Като основни задължения на концесионера следва да бъдат определени онези задължения, нарушаването на които дава право на концедента едностранно, без да дава допълнителен срок за изпълнение, да прекрати концесионния договор, а именно:

8. 4. 1. 1. Да управлява и поддържа в наличност услугите и да осигурява тяхната непрекъснатост и нивото им на качество в съответствие с клаузите на концесионния договор, за срока на концесията, като изпълнява задълженията си по договора с грижата на добър търговец;

8. 4. 1. 2. Да извърши на свой риск проектиране, реконструкция, частичен ремонт и благоустрояване на обекта на концесията, включващи дейностите по:

8. 4. 1. 2. 1. Ремонт на футболното игрище в т.ч. подмяна на съществуващата тревна настилката с изкуствена тревна настилка, изграждане (възстновяване) на дрежна система за отводняване на терена;

8. 4. 1. 2. 2. ремонт на съществуващата сграда в имота с оглед бъдещото и ползване като съблекалня;

8. 4. 1. 2. 3. изграждане на преместваем обект „Заведение за бързо хранене“;

8. 4. 1. 2. 4. изграждане на нови трибуни за зрители с 50 места;

8. 4. 1. 2. 5. изграждане на „Детска площадка“ в тревните площи към заведението за бързо хранене;

8. 4. 1. 2. 6. изграждане на осветителна система за футболното игрище;

8. 4. 1. 2. 7. изграждане на висока ограда около футболното игрище;

8. 4. 1. 2. 8. извършване на дейности по вертикална планировка и благоустрояване на пространства между игрището, сградите, трибуните и детската площадка при стриктно спазване на нормативите за благоустрояване и озеленяване.

8. 4. 1. 3. Обектите, изброени по-горе, следва да бъдат проектирани в съответствие с нормативните изисквания за подобен тип обекти, съобразени със съществуващата инфраструктура и да бъдат изградени и въведени в експлоатация в срок от две години от датата на сключване на концесионния договор.

8. 4. 1. 4. Да извърши инвестиции в обекта на концесията, при условия, ред и в сроковете, определени в концесионния договор;

8. 4. 1. 5. Да заплаща на концедента концесионните плащания в размера, при условия и по реда определени в концесионния договор;

8. 4. 1. 6. Да поддържа банкови гаранции за срока на концесионния договор съгласно договора;

8. 4. 1. 7. Да изпълнява разпорежданията на контролните органи, направени в кръга на предоставените им правомощия, по отношение на безопасността, спазването на противопожарния режим, нормите за охрана на труда и техниката за безопасност и опазването на околната среда и водите от замърсяване;

8. 4. 1. 8. Да спазва всички нормативни изисквания, свързани с националната сигурност и отбраната на страната, с опазването на околната среда, на човешкото здраве, на защитените територии, зони и обекти и на обществения ред, както и в други случаи, определени със закон;

8. 4. 1. 9. Концесионерът е длъжен да уведомява незабавно концедента за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност и отбраната на страната, опазване на околната среда, на човешкото здраве, на защитените територии, зони и обекти и на обществения ред, както и в други случаи, определени със закон;

8. 4. 1. 10. Да не предоставя на трети лица информацията и документацията, получена във връзка със сключването на настоящия договор;

8. 4. 1. 11. Да съгласува с концедента всеки технически проект.

8. 4. 1. 12. Да извършва и финансира всички действия, необходими за осигуряване на сигурност и безопасност, опазване на околната среда, за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

8. 4. 1. 13. Да осигурява достъп до обекта на концесията на лицето, определено да представлява концедента или на определени от него или определени с нормативен акт длъжностни лица, да им предоставя отчети и информация за изпълнението на инвестиционната програма и на другите задължения по концесионния договор, както и всякаква друга информация и документация, свързана с обекта на концесията, по ред и в срокове, определени с концесионния договор;

8. 4. 1. 14. При прекратяване на Концесионния договор да предаде на Концедента обекта на концесия, в срокове и по ред, определени в концесионния договор;

8. 4. 1. 15. Концесионерът няма право да се разпорежда или да обременява по какъвто и да е начин в полза на трети лица изцяло или частично Обекта на концесията и свързаните с него права, както и да отдава Обекта под наем в неговата цялост, освен когато Концедентът изрично е разрешил сключването на такъв договор;

8. 4. 1. 16. Да разработи и представи на концедента за съгласуване и одобряване в тримесечен срок от подписване на концесионния договор график за основен ремонт за изпълнение на утвърдената инвестиционна програма за осъществяване на дейностите;

8. 4. 1. 17. Да вземе необходимите предпазни мерки при строително-монтажните работи за опазване на озеленените площи, декоративната дървесна и храстова растителност от унищожаване, както и да не допуска замърсяване на околната среда от отпадъци (Наредба №1 на МТРС – ДВ, бр. 26/30.03.93 г.);

8. 4. 1. 18. Да застрахова обекта, след получаване на концесионните права, за всички осигурителни случаи – по смисъла на Кодекса за застраховането, за своя сметка и в полза на Концедента;

8. 4. 1. 19. Да приеме и търпи, при наличие на форсмажорни обстоятелства, трети лица, посочени от Концедента, да се ползват от обекта в границите му. В тези случаи Концесионерът няма право на обезщетение;

8. 4. 1. 20. Да не се променя предназначението на обекта на концесията;

8. 4. 1. 21. Да не възпрепятства или създава затруднения за нормалното функциониране и използване на обекта на концесия с оглед на неговото предназначение: за други видове спорт, както е отредено за УПИ III – спортни дейности, публичен достъп;

8. 4. 1. 22. Да поеме текущите капиталови разходи, разходите по опазване и поддържане на обекта, както и да плаща такса ТБО, съгласно ЗМДТ, както и да поправя или възстановява повредени или откраднати елементи на вертикалната и хоризонтална планировка и др. подобни;

8. 4. 1. 23. Да не прехвърля на трети лица правата и задълженията по концесионния договор без съгласуване с концедента;

8. 4. 1. 24. С цел съобразяване с изискванията на националната сигурност и отбраната на страната, за опазване на околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за обществения ред, концесионерът е длъжен, като елемент от експлоатацията на съоръжението, да изготви технология на достъпа и евакуацията от района на обекта с оглед недопускане на злополуки от стълпотворения и др. подобни;

8. 4. 1. 25. Да предоставя безплатно ползването на спортните съоръжения на Концедента за провеждане на общински мероприятия или на детски градини, общообразователни, спортни, средни, специални, професионални и висши училища и на извънучилищните звена за реализиране на задължителните учебни програми и на извънкласните, извънучилищните, факултативните и свободните занятия с физическо възпитание, спорт и туризъм и за тренировъчна и състезателна дейност на учениците и студентите. Предоставянето на спортните съоръжения да се изпършва след предварителна заявка от Концедента или от учебните заведения в 10 (десет) дневен срок преди мероприятието.

8. 4. 1. 26. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с действащото законодателство и установените в страната технически и технологични стандарти;

8. 4. 1. 27. Всички разходи, свързани с осъществяване на дейностите по концесията, са за сметка на концесионера;

8. 4. 1. 28.  Да изпълнява предложената от него инвестиционна програма, както и програмата за годишните дейности по рехабилитация.

8. 4. 1. 28. 1. Да изготви и представи за съгласуване с концедента годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности по поддръжка и ремонт за всяка следваща година. Срокът за предоставяне е 30 ноември на предходната година. След съгласуване с концедента, комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;

8.4.2.   Други задължения на концесионера

8. 4. 2. 1. Да експлоатира обекта добросъвестно, като не извършва действия и мероприятия, които могат да доведат до загуби, аварии или до икономическа неизгодност на бъдещото експлоатиране на обекта;

8. 4. 2. 2. Да допуска по всяко време до обекта на концесията контролни органи и оторизирани представители на община Пловдив и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

8. 4. 2. 3. Концесионерът е длъжен:

• Да изпълнява изцяло всички задължения и изисквания по организацията и осъществяването на техническата експлоатация на футболното игрище и прилежащите към него съоръжения;
• Да изготви авариен план за действия в изпълнение и в съответствие с изискванията на чл. 35, ал. 1 от Закона за защита при бедствия;
• Да съгласува аварийния план по предходната точка с концедента, с областното управление на „Пожарна безопасност и защита на населението” – Пловдив;
• Да изпълнява задълженията по чл. 35, ал. 3 от Закона за защита при бедствия;
• Да се разработи и реализира паркоустройствен проект за обекта на концесията и да пристъпи към отсичане или изкореняване на дълготрайни декоративни дървета само по изключение след писмено разрешение от кмета на общината, издадено въз основа на санитарна експертиза за състоянието на дървото, съгласно разпоредбите на чл. 63, ал. 2 на Закона за устройство на територията и да изготви годишна техническа сметка с необходимите средства за поддържане на зелените площи и „подмладяване” на насажденията въз основа на технологичните нормативи;
• Да съгласува с кмета на община Пловдив, съгласно чл. 18, ал. 2 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), маршрутът за транспортиране на отпадъците и инсталацията/съоръжението за третиране на отпадъците от обекта, които ще се генерират при строително-ремонтните и монтажни работи и през периода на действие на концесията, като се набележат и необходимите мерки за недопускане замърсяване, както на обекта на концесията, така и на прилежащите му терени и транспортни връзки до избраното съоръжение;
• Да осигури условия за достъпна среда на хора в неравностойно положение;

8. 4. 2. 4. Да извършва дейностите, предмет на концесията, при стриктно спазване на нормативните изисквания за това;

8. 4. 2. 5. За постоянна защита на обекта – да изгражда при необходимост и да поддържа наличните съоръжения за своя сметка;

8. 4. 2. 6. Да не извършва мероприятия, които променят или застрашават околната среда – ландшафта, флората и фауната около обекта на концесията, както и да съблюдава посетителите на обекта да не извършват подобни дейности;

8. 4. 2. 7. Да предприеме действия за геодезическо заснемане на съоръжението и изготвяне на необходимата допълнителна проектна документация;

8. 4. 2. 8. Да подменя периодично съоръженията с изтекъл технически срок на годност, включително и на тревната настилка, с нови в съответствие с параметрите на обекта на концесия, на базата на изготвен и съгласуван с община Пловдив проект.

8. 4. 2. 9.  На обекта на концесията могат да се извършват следните стопански дейности – развитие на футболна академия и оказване на спортни услуги, съгласно предназначението на обекта, на всички желаещи според капацитета на обекта и времето от годината, през който реално може да се ползва съобразно неговата специфика; търговски дейности свързани с експлоатацията на изградения в концесионната площ обект, в това число експлоатация и/или отдаване под наем на търговски и рекламни площи, разположени върху концесионната площ. В рамките на концесионния обект могат да се извършват и други стопански дейности, които могат да се осъществяват само наред с предоставянето на услугите от обществен интерес, а не могат да бъдат самостоятелен и единствен кръг дейности, които да се осъществяват в концесионния обект;

• Различните видове дейности да се осъществяват от правоспособни за това лица;
• Да осигури условия за опазването на околната среда, човешкото здраве и защитените територии, зони и обекти.

8.4. 2. 10. За намаляване на неблагоприятните последици от реализирането на инвестиционното предложение на обекта предмет на концесията, концесионерът трябва да предприеме като минимум следните мерки:

• Да се поставят достатъчен брой контейнери за събиране на генерираните по време на извършваните строително-монтажни дейности строителни отпадъци, които да се извозват своевременно до местата за тяхното обезвреждане;
• Концесионерът да организира самостоятелно или да сключи договор за транспортиране и обезвреждане на генерираните неопасни отпадъци.

9. Определя следните Гаранции, за изпълнение на задълженията на Концесионера, по Концесионния договор:

9.1. Конкретните размери на гаранциите ще се определят на базата на очакваните рискове, концесионни плащания, лихви и неустойки, които следва да бъдат обезпечени.

9.2. С цел гарантиране изпълнението на поетите инвестиционни ангажименти на концесионните обекти Концесионерът се задължава да предостави следните гаранции:

9.2.1. Безусловна неотменяема банкова гаранция, издадена от банка, одобрена от Общински съвет Пловдив в размер на 6 500 лева;

9.2.2. Гаранция за гарантиране на инвестиционната програма в размер на 10 на сто от предвидените от участника инвестиции за съответната година;

9.2.3. Гаранция за гарантиране плащане на концесионното плащане и за заплащане на лихви, неустойки и др., в размер на 50 на сто от платеното от участника концесионно плащане за предходната година.

9.2.4. Гаранция за участие в процедурата за предоставяне на концесия и сключването на концесионния договор – паричен депозит в размер на 6 500 лева, която е само парична и е платима по банкова сметка на община Пловдив, определена в Обявлението за провеждане на процедурата.

9.3. Като алтернатива на банковите гаранции, концесионерът може да предложи, паричен депозит, в размер равен на размера на Банковите гаранции.

9.4. Безусловната неотменяема банкова гаранция се освобождава след въвеждане на всички обекти в експлоатация в срок, или се задържа като обезщетение при неизпълнение от Концесионера на задължението му за изграждане на обектите в срок.

9.5. Гаранциите се освобождават с решение на община Пловдив, в 7-дневен срок от изтичането на срока за обжалване на решението за определяне на концесионер, съответно на решението за прекратяване на процедурата.

9.6. Гаранциите на участници, които са преустановили участието си в процедурата чрез оттегляне на офертата преди изтичането на срока й на валидност, се задържат, съответно се усвояват.

9.7. Не се освобождава в горепосочения 7-дневен срок гаранцията на:

9.7.1. участника, определен за концесионер;

9.7.2. участника, класиран на второ място.

9.8.Гаранцията на участник, определен за концесионер, се задържа, съответно се усвоява, в случаите, когато той не сключи концесионния договор в определения срок, а когато го сключи – гаранцията се освобождава в 7-дневен срок.

10. Определя концесионно плащане, както следва:

10.1. Еднократно концесионно плащане, в размер на 2 000 лева, без ДДС, платимо по банков път, в срок, определен в Концесионния договор.

10.2.  Годишни концесионни плащания, съставени от две части – фиксирана и променлива:

10.2.1. Фиксирана част на Годишното концесионно плащане, в размер предложен от Концесионера, но не по-малко от 6 500 лева (шест хиляди и петстотин) без ДДС;

10.2.2. Променлива част на Годишното концесионно плащане, в размер предложен от Концесионера, но не по-малко от 3% от годишния обем от приходите от дейността.

10.3. Годишните концесионни плащания се извършват на вноски, платими по банков път, при условия и по ред, определени с Концесионния договор.

10.4. Годишното концесионно възнаграждението се определя въз основа на офертата на кандидата, обявен за концесионер.

10.5. Максимален гратисен период, през който концесионерът се освобождава от извършване на годишно концесионното плащане – една година. В случая се предвижда намалено концесионно плащане за втората година в размер на 2 675 лева (две хиляди шестстотин седемдесет и пет).

11.  Определя размерът на нормата на възвращаемост за Концесионера

11.1. Нормата на възвращаемост за Концесионера задължително се определя с Концесионния договор;

11.2. Чрез финансово-икономическия модел се определя редът за нейното изчисляване, отчитане и контролиране;

11.3. От гледна точка на концесионера при 3% концесионни плащания, вътрешната норма на възвращаемост възлиза на 7,30% при формиран риск за концесионера възлизащ на 7%.

12. Икономическият баланс на концесията:

12.1. Икономическият баланс на концесията се определя въз основа на офертата на Концесионера.

12.2.  Икономическият баланс на концесията определя равновесието между ползите за страните и разпределението на рисковете между тях. Балансът ще се счита за нарушен при настъпването или изменението на следните фактически и правни обстоятелства:

12.2.1. При частично или цялостно погиване на обекта на концесията или настъпване на обективна невъзможност за ползването му по предназначение, освен ако това не се дължи на виновно действие или бездействие на Концесионера;

12.2.2. При последващо възникване на опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за обществения ред;

12.2.3.При трайно преустановяване на възможността за извършването на дейности по концесионния договор, в резултат на непреодолима сила;

12.2.4.В случаите на нарушаване, от страна на Концедента, на забраната на чл. 15, ал. 1 от Закона за концесиите.

13. Определя Минимална инвестиционна програма за концесията, в размер на 678 000 лева (шестстотин седемдесет и осем хиляди), без ДДС, по направления, посочени в Документацията за участие.

14. Определя следните критерии за комплексна оценка на офертите и относителната им тежест:

14.1. Размер на инвестициите при определен минимален размер от 678 300 лева без ДДС с относителна тежест 50% от комплексната оценка. При предложен от кандидата размер на инвестициите, равен на определения минимален размер се начисляват 100 т.

14.2. Годишно концесионно плащане при минимално определено в размер на 6 500 лева с относителна тежест 30% от комплексната оценка. При предложено годишно концесионно плащане в минимално определения размер се получават 100 т.

14.3. Технически възможности и/или професионална квалификация на участника с относителна тежест 20% от комплексната оценка. При предложен брой на треньори минимум 5 души с наличие на лиценз категория „С“ се получават 100 т.

15. Определя цена на Документацията за участие, в размер на 20 лева (двадесет), без ДДС.

16. Концесионерът да се определи чрез открита процедура по реда на Закона за концесиите.

17. Възлага на кмета на община Пловдив, да предприеме действия по обявяване на откритата процедура по предоставяне на концесията.

18. Възлага на кмета на община Пловдив, да организира и проведе открита процедура за предоставяне на концесия върху обекта по т. 1, в съответствие с изискванията на Закона за концесиите и Правилника за прилагане на Закона за концесиите и да сключи Договор за концесия.

      МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 3, ал. 2, т. 3 от Закона за общинската собственост, чл. 2, ал. 3, т. 2 и чл. 4, ал. 4,  чл. 17, ал. 1, т. 2 и чл. 39 от Закона за концесиите,  чл. 50в, ал. 1 и ал. 3, във връзка с чл. 50, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от Закона за физическото възпитание и спорта; Като взе предвид, че са извършени подготвителни действия и са получени съгласувателни становища от органите по чл. 103 от ЗК за подготовка на решение на ОбС – Пловдив, с което да се открие процедура за предоставяне на концесия за услуга за обект: „Футболно игрище и прилежащ терен с площ 9 200 кв. м., находящи се в гр. Пловдив, р-н „Западен”, ул. „Ясна поляна”,  попадащи върху част от недвижим имот – публична общинска собственост, а именно: върху част от ПИ (поземлен имот) с идентификатор 56784.510.816 по КК и КР, одобрени със заповед №РД-18-48/03.06.2009 г. на Изпълнителния директор на АГКК, целият с площ – 12 833 кв. м, за който е отреден УПИ III – спортни дейности, публичен достъп, от кв. 2 по плана на СК „Отдих и култура”, и с предмет на концесията: „Управление на услуги от обществен интерес за риск на концесионера и извършване на частични СМР в обекта на концесия , а именно: Осигуряване на непрекъснатост и високо качество на спортни услуги чрез създаване на Футболна академия за деца и юноши, провеждане на футболни турнири с награди, провеждане на почасови тренировки и обучения” и извършване от страна на концесионера на предвидените строителни дейности съгласно одобрения инвестиционен проект, а именно: ремонти, благоустрояване, реконструкция и текуща поддръжка на футболното игрище и прилежащия му терен. Видно е от приложените документи, че няма пречки от правно, икономическо, техническо и екологично естество тази концесия да бъде реализирана. Предоставянето на концесия на горния обект би било от голяма икономическа и социална значимост за общината и населението на град Пловдив. Предоставянето на тази концесия е свързано с Управление на услуги от обществен интерес за риск на концесионера и извършване на частични СМР в обекта на концесия , а именно: Осигуряване на непрекъснатост и високо качество на спортни услуги чрез създаване на Футболна академия за деца и юноши, провеждане на футболни турнири с награди, провеждане на почасови тренировки и обучения” и извършване от страна на концесионера на предвидените строителни дейности съгласно одобрения инвестиционен проект, а именно: ремонти, благоустрояване, реконструкция и текуща поддръжка на футболното игрище и прилежащия му терен. Извършваните дейности от Концесионера са на негов риск, без изразходване на средства за това от страна на Община Пловдив, получаване на финансови средства от бъдещия концесионер,  и не на последно място задоволяване на обществената потребност на населението на град Пловдив от развиване на спортна/футболна/ дейност.

 

 

 

–––––-

РАЗГЛАСЯВАНЕ:

1. в-к „Марица” – 17.07. 2015 г.;

2. Интернет страницата – 16. 07. 2015 г.;

3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 16.07.2015 г.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/Арх. Илко Николов/