Р Е Ш Е Н И Е

№ 499

ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 22 ОТ  20. 12. 2012  г.

О Т Н О С Н О :    Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Пловдив

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на Община Пловдив

На основание чл.21, ал.1, т.12, т.24 и чл.21, ал.2  от ЗМСМА, във връзка с  чл.40, ал.5 от Закона за защита на животните и в изпълнение на т.1.4 от План за действие към „Програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Пловдив 2008-2014 г.”, приет с Решение № 400, взето с Протокол № 20 от 08.09.2011 г. на Общински съвет – Пловдив, както и във връзка с чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК и предвид изложените в предложение с вх. № 12ХІ-544 от 12. 12. 2012 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив

Р Е Ш И :

І. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Пловдив, както следва :

§1. Наименованието на наредбата се изменя и става: „Наредба за овладяване популацията на безстопанствените кучета и котки, и регламентиране отглеждането на домашни кучета и котки на територията на Община Пловдив.”

§2. В чл.1, ал.4, т.1 се допълва и става : „Всички физически лица, които живеят постоянно или временно пребивават на територията на Община Пловдив”

§3. В чл.1, ал.4 се добавя нова т.8 с текст: „Всички юридически лица, пребиваващи на територията на Община Пловдив”.

§4. В чл.1, ал.4 се добавя нова т.9 с текст: „Районните общински администрации на територията на Община Пловдив”.

§5. Текстът в чл.3 се изменя така: „Забранява се продажбата на животни на лица под 18-годишна възраст, без  съгласието на родител/настойник”.

§6. Текстът на чл. 4 се изменя така: „Всеки собственик на куче е длъжен да извърши два вида регистрации”.

§7. Текстът на чл.4, ал.1 се изменя така: „Регистрация при ветеринарен лекар”

§8. В чл.4, ал.1, т.1 думите „представят на” се замества с думите „регистрират при”.

§9. В чл.4, ал.1, т.2 текстът се заменя изцяло с нов и става: „Всички кучета придобити над 6-седмична възраст и нямат издаден ветеринарномедицински паспорт, се регистрират при ветеринарен лекар в 7-дневен срок от датата на придобиване по реда на предходната т.1”.

§10. В чл.4, ал.1, т.3 текстът се заменя изцяло с нов и става: „На всички кучета над 4-месечна възраст задължително се поставя инжектируем транспондер /чип/”.

§11. Чл.4, ал.1, т.4 – се отменя.

§12. Чл.4 се допълва с нова алинея 2 с текст: „Регистрация и пререгистрация в районните администрации”.

§13. Чл.4, ал.1, т.5 се преномерира и става  чл.4, ал.2, т.1 и текстът се изменя така: „Всеки собственик на куче – домашен любимец, в срок до 7 (седем) работни дни след издаване на ветеринарномедицинския паспорт на кучето подава декларация по образец за притежаване на куче в районната администрация по местоживеене. За кучета с вече издаден ветеринарномедицински паспорт, декларацията се подава в 7-дневен срок от датата на придобиване на кучето.”

§14. Чл.4, ал.1, т.6 се преномерира и става  чл.4, ал.2, т.2 и текстът се изменя така: „При подаване на декларацията, собственика заплаща „такса за притежаване на куче”, регламентирана в Закона за местни данъци и такси, в размер определен с решение на Общински съвет – Пловдив. На собственика на домашното куче се издава Удостоверение за административна регистрация и платена такса за притежаване на куче с валидност до 31-ви март на следващата календарна година.”

§15. Чл.4, ал.1, т. 7 се преномерира и  става чл.4, ал.2, т. 3.

§16. Чл.4, ал.1, т. 8 се преномерира и  става чл.4, ал.2, т. 4 като думите „предходната т.7” се заменят  с  думите  „предходната т.3”.

§17. Чл.4, ал.1, т. 9 се преномерира и става чл.4, ал.2, т. 5 като думите „предходната т.7” се заменят с думите  „предходната т.3”, а в изречение второ след думите  „заплащат такса за притежаване на куче” се добавя „съгласно т.2 от тази алинея” и текстът продължава.

§18. Чл.4, ал.1, т. 10  се преномерира и  става чл.4, ал.2, т.6.

§19. Чл.4, ал.1, т. 11 се преномерира и става чл.4, ал.2, т.7 и текстът се изменя така: „Всички собственици на домашни кучета, регистрирани в районната администрация по местоживеене през предходни години, са длъжни в срок до 31-ви март на календарната година да заплатят „такса за притежаване на куче” в съответната районна администрация по местоживеене и да получат удостоверение за извършена пререгистрация. Заплащането на „такса за притежаване на куче” и получаването на удостоверение за пререгистрация става срещу представяне на надлежно издаден ветеринарномедицински паспорт с отразените в него задължителни ветеринарни манипулации за периода.”

§20. Чл.4, ал.1, т. 12 се преномерира и  става чл.4, ал.2, т.8, б.”а” и текстът се изменя така: „Всички собственици на домашни кучета, регистрирани в районната администрация по местоживеене през предходни години, които са освободени от заплащане на „такса за притежаване на куче” са длъжни в срок до 31-ви март на календарната година да ги пререгистрират в съответната районна администрация. Получаването на удостоверение за пререгистрация става срещу представен ветеринарномедицински паспорт с отразените в него задължителни ветеринарни манипулации за периода.”

§21. Добавя се нов текст в  чл.4, ал.2, т.8 както следва : Чл.4, ал.2, т.8, б.”б”: „При установяване, че собственикът на куче не го е регистрирал в съответния срок по т.1, същият заплаща в касата на съответната районна администрация пълния размер на годишната такса и глоба.”

§22. Добавя се нов текст в  чл.4, ал.2, т.8 както следва : Чл.4, ал.2, т.8, б.”в”: „При установяване, че собственик на куче има неплатени такси за притежаване на куче за предходни години, същият заплаща в касата на съответната районна администрация по една пълна такса (в размер на актуалната стойност на таксата към момента на установяване на нарушението) за всяка пропусната година.”

§23. Чл.4, ал.1, т.13 става чл.4, ал.2, т.9 и текстът се изменя така: „Собственици на регистрирани в предходни години домашни кучета, при пререгистрация след 31-ви март се санкционират.”

§24. Чл.4, ал.1, т.14 се преномерира и става чл.4, ал.2, т.10 като изразът в т.1 „картотекиран” се заменя  с израза „регистриран”.

§25. Чл.4, ал.1, т.15 става чл.4, ал.2, т.11 като изразът „се наказва с глоба” се заменя с израза „се санкционира”.

§26. Чл.4, ал.1, т.16 се преномерира и  става чл.4, ал.2, т.12.

§27. Чл.4, ал.2 се преномерира и  става чл.5 като : в т.1 да отпадне изречение последно; в т.2 думата „ежемесечно” се заменя с думите „до 10-то число на всеки месец”; в т.3 израза „на общината” се замества с израза „на съответната районна администрация по местонахождение”; в т.4 израза „по чл.4, ал.1, т.12 и т.13” се замества с израза „чл.4, ал.2, т.1, т.2 и т.11”; т.5 се изменя както следва : „Представителите на ОДБХ-Пловдив самостоятелно или съвместно с представители на Пловдивски общински инспекторат, извършват проверки за установяване нарушения по реда на чл.5, т.1, т.2 и т.3 и налагат санкции на нарушителите, определени в тази наредба или друг нормативен документ.”

§28. Чл.5 се преномерира и  става чл.6, като ал.3 в него – се отменя.

§29. Чл.6  се преномерира и става чл.7.

§30. Чл.7 се преномерира и става чл.8, ал.1.

§31. .8 се преномерира и става чл.8, ал.2.

§32. В чл.9, ал.1 думите „върху който” се заменят с думите „в който”.

§33. В чл.10, ал.2 думите „по ал.1” се заменят  с думите „по чл.35, ал.5 от Закона за защита на животните”.

§34. В чл.11, ал.2 след думите „домашен любимец” се добавят думите „по чл.11, ал.1, т.6”.

§35. В чл.12, ал.1, т.4 думите  „или определени части” се заменят  с думите „или отделни части”.

§36. В чл.12, ал.3 в края на изречението се добавя „и да осигуряват поддържането им.”

§37. В чл.13, ал.3 думите „поводът и намордникът не са задължителни” се заменят с думите  „поводът не е задължителен”.

§38. Чл.13, ал.4 се изменя така: „При пътуване със средствата на масовия градски транспорт, собственикът, водачът или стопанинът е длъжен да превозва кучето в транспортен кафез, а кучета-водачи – с неразтеглив повод. Имат право на пътуване само кучета, регистрирани, съгласно изискванията на настоящата наредба.”

§39. Чл.14, ал.1 се изменя така: „Чл.14 Родител, попечител или други лица, които полагат грижи за малолетни деца, да не допускат децата да разхождат на обществени места кучета, изброени в чл.13, ал.1 от настоящата наредба.”

§40. Чл.14, ал.2 – се отменя.

§41. В чл.16, ал.1 думите „посочени в чл.7 и чл.8” се заменят с думите „посочени в чл.8, ал.1 и чл.8, ал.2”.

§42. В чл.16, ал.2 думите „разпоредбите на чл.5, ал.5” се заменят с думите „разпоредбите на чл.6, ал.5”.

§43. В чл.18, ал.1 след думите „удостоверение за” се добавят думите  ” регистрация или пререгистрация и за”

§44. Чл.22, ал.2 се изменя така: „Забранява се храненето на безстопанствени котки и кучета. Забраната не се отнася за лицата, получили сертификат от Кмета на Община Пловдив за Зоодоброволец за полагане грижи за безстопанствените котки, както и за лицата подписали декларация по чл.47, ал.3 от Закона за защита на животните.”

§45. Към чл.22 се създава нова алинея 3 с текст : Чл.22, ал.3 Зоодоброволците да хранят и да полагат грижи за безстопанствените котки единствено на местата, които са им определени писмено от съответната районна администрация.”

§46. Чл.23 се изменя така: „Чл.23 При нанесени от куче (безстопанствено или домашно) телесни повреди на човек или животно, да се подава писмен сигнал до компетентните органи, придружен от медицинско свидетелство.

т.1 При ухапване на физическо лице или животно-компаньон, от страна на домашно куче от породите, изброени в чл.13, ал.1, както и от друго едро домашно агресивно куче, с известен собственик, собственикът на кучето се санкционира. При застрашаване живота на пострадалото лице или животно, констатирано със съответния медицински документ, кучето се отнема принудително от собственика и се подлага на евтаназия, съгласно чл.179 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.

т.2 При ухапване на физическо лице или животно-компаньон от страна на домашно куче с неизвестен собственик и/или адрес на отглеждане, районната администрация се обръща за съдействие за установяване на адреса и собственика към ОДБХ и съответното районно управление на полицията. След установяване на адреса и собственика, се процедира по реда на предходната т.1.

т.3 При ухапване на физическо лице или животно-компаньон от страна на безстопанствено куче, екип на ОП „Зооветеринарен комплекс” залавя кучето и то бива настанено в общинския приют, където се сформира комисия, съгласно разпоредбите на ЗЗЖ, която извършва анализ на поведението на кучето и съставя протокол с констатации за агресивно поведение или за липса на такова. След приключване работата на комисията, се процедира съгласно разпоредбите на ЗВМД и ЗЗЖ.”

§47. Чл.24, ал.2 – се отменя.

§48. В чл.25, ал.2, т.1 след думите „ домашен любимец,…” се добавят думите „при необходимост”.

§49. В чл.25, ал.3, т.2 – се преномерира и  става т.3 със същия текст.

§50 В чл.25, ал.3 се добавя нов текст като т.2 както следва : „Чл.25, ал.3, т.2 Налагат глоба с квитанция. При отказ от страна на нарушителя да заплати глобата му се съставя акт по реда на Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/”.

§51. В чл.25, ал.3, т.3 –  се преномерира и става т.4 със същия текст.

§52. Чл.26 се изменя както следва:

„чл. 26 (1) За констатирани нарушения по настоящата наредба, различни от описаните в „Таблица за размера на глобите и имуществените санкции”, на нарушителите се съставя акт за установяване на административно нарушение и се издава наказателно постановление за налагане на глоба в размер от 100 до 200 лв., а при повторно нарушение от 250 до 500 лв.

(2) За явно маловажни случаи, установени при извършването им, овластените по чл.24 от настоящата наредба длъжностни лица, налагат глоба от 10 лв. срещу издаване на квитанция.

(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.”

§53. Чл.26, ал.4 –се отменя .

§54. Чл.26, ал.5 – се отменя.

§55. Чл.26, ал.6 – се отменя.

§56. Чл.26, ал.7 – се отменя.

§57. Чл.26, ал.8 – се отменя.

§58. Чл.26, ал.9 – се отменя.

§59. Чл.26, ал.10 – се отменя.

§60. Чл.26, ал.11 – се отменя.

§61. Чл.26, ал.12 – се отменя.

§62. Чл.26, ал.13 – се отменя.

§63. Чл.26, ал.14 – се отменя.

§64. Чл.26, ал.15 – се отменя.

§65. Чл.26, ал.16 – се отменя.

§66. Чл.26, ал.17 – се отменя.

§67. Текста на Чл.27 се изменя така: „Административно-наказателна отговорност по настоящата наредба се носи, доколкото такава отговорност за същото нарушение не е реализирана по ред, предвиден в закон или друг нормативен акт.”

§68. Добавя се нов чл.28 с текст както следва : „Който не допусне длъжностно лице от контролните органи в подлежащите на контрол обекти или не представи на контролните органи документи или информация с цел възпрепятстване на проверката, се санкционира.”

§69. Добавя се нов чл.29 със следния текст: Глобите събрани по реда на тази наредба и приходите от събраните такси за притежаване на куче постъпват в общинския бюджет и се използват целево за: изграждане и поддържане на специализирани обособени площадки за разхождане на домашни кучета; поставяне на указателни табели (забранителни, разрешителни) за разхождане на домашни кучета; за доставка и монтаж на специализирани кошчета за кучешки екскременти; за общински кампании по кастрации, обезпаразитяване, чипиране и пр.; за други дейности и мероприятия, включени в Плановете за действие към Програмите за овладяване популацията на безстопанствените кучета и котки на територията на Община Пловдив.

§70. Точка 8 от § 1 към ДР – се отменя.

Таблица за размера на глобите и имуществените санкции, налагани за определени нарушения от „Наредбата за овладяване популацията на безстопанствените кучета и котки, и регламентиране отглеждането на домашни кучета и котки на територията на Община Пловдив.” :

Преходни и заключителни разпоредби

            § 1. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Пловдив, приета с Решение № 499, взето с протокол № 22 от 20. 12. 2012 г. на Общински съвет – Пловдив, влиза в сила от влиза в сила след изтичане на законоустановеният срок за упражняване на контрол за законосъобразност.

§ 2.   Изпълнението на Наредбата се възлага на Кмета на Община Пловдив.

МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл.21, ал.1, т.12, т.24 и чл.21, ал.2  от ЗМСМА, във връзка с  чл.40, ал.5 от Закона за защита на животните и в изпълнение на т.1.4 от План за действие към „Програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Пловдив 2008-2014 г.”, приет с Решение № 400, взето с Протокол № 20 от 08.09.2011 г. на Общински съвет – Пловдив, както и във връзка с чл. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 15, ал. 1 от ЗНА при спазване изискванията на чл. 26 и чл. 28 от ЗНА и чл. 75, 76, 77 и 79 от АПК; Фактически основания: необходимост от създаване на местен нормативен документ, свързан с контрола и изпълнението на „Програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Пловдив”, във връзка с изменение и допълнение в чл.40 от Закона за защита на животните /обн.ДВ, бр.13/2008/.

БРОЙ СЪВЕТНИЦИ:                        51

БРОЙ ПРИСЪСТВАЛИ

НА ГЛАСУВАНЕТО:                       46

БРОЙ ГЛАСУВАЛИ “ЗА”:   31

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/Арх. Илко Николов/