Р Е Ш Е Н И Е

№ 118

ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 8  ОТ  23. 04. 2015 г.

О Т Н О С Н О :    Прекратяване на договор за предоставяне на концесия, сключен на 09.11.2005 г. между Община Пловдив /Концедент/ и „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД /Концесионер/ ЕИК****************** за обект: Старинен Пловдив – ул. „Стоян Чалъков” № 1а, поради неизпълнение на чл. 4, т. 2 и т. 6 от договора, „Да разработи и представи на Концедента за съгласуване и одобряване в шестмесечен срок от подписване на концесионния договор на работен проект с количествено-стойностна сметка, доказващ изпълнението на предвидената в офертата инвестиционна програма, която става неразделна част от концесионния договор.”

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Иван Тотев – Кмет на Община Пловдив

            На основание чл. 21, ал. 1, т.8 и във връзка с чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, на основание  чл. 64, ал. 3 от Закона за концесиите, чл. 87, ал. 2 от Закона за задълженията и договорите,   чл. 17, ал. 1, т. 2,  и чл. 75, ал. 1, т. 2 от Закона за концесиите, във връзка с чл. 10, т. 5 от договора за концесия, поради неизпълнение на чл. 4, т. 2 и т. 6 от същия и Решение, взето с Протокол № 37 от 13.03.2015 г. на Комисията за контрол по изпълнение на концесионните договори, съгласно Заповед № 14 ОА3276/13.12.2014 г. на Кмета на Община Пловдив, предвид изложените в предложение с вх. № 15ХІ – 128 от 09. 04. 2015 г. фактически основания, Общински съвет – Пловдив

Р Е Ш И :

1. Прекратява Договор за предоставяне на концесия върху обект: „Старинен Пловдив – ул.„Стоян Чалъков” № 1а”, представляващ недвижим имот, публична общинска собственост – дворно място, цялото застроено и незастроено с площ от 750 кв.м., ведно с построените в същото – паянтова сграда с площ 14 кв.м., масивна сграда от 6 кв.м. и паянтова сграда с площ 7  кв.м., съставляващо УПИ – парцел ХV- 816, обществени дейности в квартал 123 по плана на Старинна градска част на гр.Пловдив, одобрен със Заповед № ОА-1927/29.12.2000г., при граници на имота: ул. „Стоян Чалъков”, УПИ-ХVІ-817(шестнадесети осемстотин и седемнадесет) общ.дейности, УПИ –І – (първи) училище, УПИ – ХІІІ – (тринадесети) църква и УПИ ХVІІ – 817 (седемнадесети – осемстотин и седемнадесет) и с административен адрес – гр.Пловдив, ул.”Стоян Чалъков” № 1а, за осъществяване на търговска дейност по смисъла на чл.69, ал.1, т.7 от ЗОС, сключен на 09.11.2005 г. между Община Пловдив и „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД ЕИК ******************, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, ул. „Митрополит Натанаил” № 20, представлявано от В. М., поради неизпълнение на задължения по договора за концесия от страна на концесионера.

2. Упълномощава Кмета на Община Пловдив да предприеме необходимите действия по прекратяване на концесията, подробно описана в т. 1 от настоящото решение.

            МОТИВИ: Настоящото решение се прие на основание чл. 21, ал. 1, т.8 и във връзка с чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, на основание  чл. 64, ал. 3 от Закона за концесиите, чл. 87, ал. 2 от Закона за задълженията и договорите,   чл. 17, ал. 1, т. 2,  и чл. 75, ал. 1, т. 2 от Закона за концесиите, във връзка с чл. 10, т. 5 от договора за концесия, поради неизпълнение на чл. 4, т. 2 и т. 6 от същия и Решение, взето с Протокол № 37 от 13.03.2015 г. на Комисията за контрол по изпълнение на концесионните договори, съгласно Заповед № 14 ОА3276/13.12.2014 г. на Кмета на Община Пловдив. Като взе предвид, че на основание чл.67 и чл. 71, ал. 1, т. 3 от Закона за общинската собственост, чл.2, ал. 1 от Наредбата за концесиите, приета с Решение № 43, взето с Протокол № 3 от 02.02.1998 г. на Общински съвет – Пловдив, Решение № 516, взето с Протокол № 16 от 09.12.2004 г. на Общински съвет – Пловдив за предоставяне на концесия по смисъла на чл.14 от Наредбата за концесиите и Решение № 127, взето с Протокол № 11 от 19.05.2005 г. на Общински съвет – Пловдив за определяне на Концесионера по смисъла на чл. 35, ал. 1 от Наредбата за концесиите, на 09.11.2005 г. между Община Пловдив и „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД ЕИК****************** е подписан концесионен договор. Концедентът предоставя на Концесионера особено право на ползване /концесия/ върху недвижим имот, публична общинска собственост – представляващ дворно място, цялото застроено и незастроено с площ от 750 /седемстотин и петдесет/ кв.м., ведно с построените в същото – паянтова сграда с площ 14 /четиринадесет/ кв.м., масивна сграда от 6 /шест/ кв.м. и паянтова сграда с площ 7 /седем/ кв.м., съставляващо УПИ – парцел ХV(петнадесети)- 816 (осемстотин и шестнадесет), обществени дейности в квартал 123 /сто двадесет и трети/ по плана на Старинна градска част на гр.Пловдив, одобрен със Заповед № ОА-1927/29.12.2000 г., при граници на имота: ул. „Стоян Чалъков”, УПИ-ХVІ-817(шестнадесети – осемстотин и седемнадесет) общ. дейности, УПИ –І – (първи) училище,  УПИ – ХІІІ – (тринадесети) църква и УПИ ХVІІ – 817 (седемнадесети – осемстотин и седемнадесет) и с административен адрес – гр. Пловдив, ул. „Стоян Чалъков” № 1а, за осъществяване на търговска дейност по смисъла на чл.69, ал.1, т.7 от ЗОС.  Концесионният договор е сключен за срок от 35 години и започва да тече от датата на подписването, съгласно чл. 2, т. 1 от същия. Допълнителното споразумение към договора за концесия е подписано на 27.12.2006г. Съгласно чл. 4, т. 2 от договора за концесия Концесионерът се задължава: „Да разработи и представи на Концедента за съгласуване и одобряване в шестмесечен срок от подписване на концесионния договор на работен проект с количествено-стойностна сметка, доказващ изпълнението на предвидената в офертата инвестиционна програма, която става неразделна част от концесионния договор.” Вместо да представи работен проект с количествено-стойностна сметка, доказващ изпълнението на предвидената в офертата инвестиционна програма, концесионерът е изявил желание да процедира комплексен проект за инвестиционна инициатива съгласно чл.150 от ЗУТ – в част устройство на територията – проект за изменение на ПУП – ПРЗ и РУП за урегулиране на два самостоятелни УПИ от УПИ XIV -816, обществени дейности и предвиждане на ново застрояване в новообразуваните УПИ. С Протокол № 21 от 03.06.2009 г. на ЕСУТ при Община Пловдив и Заповед № 09ОА1656 от 24.06.2009 г. на Кмета на Община Пловдив се допуска изработване на проект за изменение на ПУП-ПРЗ и РУП в обхват УПИ ХІV – 816 и УПИ ХV – 816, обществени дейности, кв. 123 по плана на кв. „Старинна градска част”.     Предвид две противоположни правни становища, относно разделяне на УПИ ХV – 816 на две УПИ, през 2010 г. е потърсено трето становище от дирекция ПНО на Община Пловдив, в отговор на което адв. Елена Гунчева – правен консултант по договор с Община Пловдив към момента счита, че такова изменение на ПУП – ПРЗ е в противоречие със сключения концесионен договор за концесия, като липсват основания за допускане на изменението му по смисъла на чл.70 от Закона за концесиите.  Концесионерът е изготвил проект за изменение на ПУП-ПРЗ и РУП в съответствие със „Специфични правила и нормативи” към ПРЗ на „Старинна градска част” и го е съгласувал с Националния институт за недвижимото културно наследство (НИНКН) на 04.08.2011 г. ЕСУТ при Община Пловдив с Протокол № 37/14.09.2011 г. променя отреждането на УПИ ХІV-816, обществени дейности в УПИ ХІV-519.1084, хотел с ново ниско застрояване, свързано със застрояването в УПИ ХVІІ и ХVІІІ и ново подземно застрояване. Във връзка с влязло в сила Определение № 224 от 26.03.2012 г. на ВКС на Република България и Решение № 222, взето с Протокол № 10/27.06.2013 г. на Общински съвет – Пловдив за прекратяване на договор за концесия за обект: „Старинен Пловдив – ул. „Ст.Чалъков” № 1б”, Комисията за контрол по изпълнение на концесионните договори отправя покана, с писмо изх. № 09Ф903(25)/03.09.2013 г. до управителя на „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД г-н В. М., да се обсъди възможността за прекратяване на договора за концесия от 09.11.2005 г. между Община Пловдив  и „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД за обект: „Старинен Пловдив – ул. „Ст.Чалъков” № 1а”, по взаимно съгласие. С писмо постъпило в Община Пловдив с вх. № 09Ф903(26)/12.09.2013 г. Концесионерът ни информира, че към настоящия момент не желае прекратяване на договора за концесия от 09.11.2005 г. между Община Пловдив  и „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД за обект: „Старинен Пловдив – ул. „Ст.Чалъков” № 1а”. Община Пловдив многократно е сезирала концесионера с писма с изх. № № 95007353(5)/28.11/2006; 6800 14799/2 от 15.10.2007 г.; 680014799 от 19.12.2007 г., да пристъпи към изпълнение на задълженията си по сключения договор за концесия, като последното е с изх. № 09Ф903(31)/30.04.2014 г. Отново, вместо да представи работен проект, в изпълнение на предвидената в концесионния договор инвестиционна програма, концесионерът „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД внася в Община Пловдив предложение с вх. № 14Ф7359/17.10.2014 г. за продължаване на процедурата по одобряване на Проект за изменение на ПУП-ПРЗ и РУП, внесен в Община Пловдив със заявление вх. № 09Ф1465/2 от 24.08.2011 г. и разгледан от ЕСУТ с Протокол № 37/ 14.09.2011 г. На заседание на Комисията за контрол по изпълнение на концесионните договори назначена на основание Заповед № 14 ОА3276/13.12.2014 г. на Кмета на Община Пловдив, състояло се на 13.03.2015 г., е взето Решение, което предлага на Кмета на Община Пловдив да внесе предложение до Общински съвет – Пловдив да прекрати договора за концесия, сключен между Община Пловдив и „БАЛКАН ХОЛИДЕЙ” ЕООД на основание, чл. 64, ал. 3 от Закона за концесиите, чл. 87, ал.1 и ал. 2 от Закона за задълженията и договорите, чл. 75, ал. 1, т. 2 от Закона за концесиите и във връзка с чл. 10, т. 5 от договора за концесия, поради неизпълнение на чл. 4, т. 2 и т. 6 от договора, а именно: 1. чл. 4, т. 2 : „Да разработи и представи на концедента за съгласуване и одобряване в шестмесечен срок от подписване на концесионния договор работен проект с количествено-стойностна сметка, доказващ изпълнението на предвидената в офертата инвестиционна програма, която става неразделна част от концесионния договор”; 2. чл. 4, т. 6: „Да изпълни качествено, изцяло и в срок минимална задължителна инвестиционна програма в размер общо на 572 000 лева.”   Общинският съвет, съгласно чл. 17, ал.1, т. 2 от Закона за концесиите, е Концедент по договорите за концесия по отношение на обектите – общинска собственост и следва да се произнесе по прекратяване на договора и да вземе решение за това, както и да упълномощи орган, който да го представлява при прекратяването му съгласно чл.77, във връзка с чл.76, ал.2 от същия закон.

–––––-

РАЗГЛАСЯВАНЕ:

1. в-к „Марица” – 30.04. 2015 г.;

2. Интернет страницата – 29. 04. 2015 г.;

3. Инф. табло – пл. „Ст. Стамболов” № 1 – 30.04.2015 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/Арх. Илко Николов/